田鋒
中鐵十七局集團(tuán)第四工程有限公司 重慶 401121
對(duì)于一項(xiàng)合格的工程施工項(xiàng)目來講,工程的經(jīng)濟(jì)管理在施工過程中起著舉足輕重的作用。由于受到諸多施工因素的影響,我國當(dāng)前階段的工程經(jīng)濟(jì)管理水平仍然有待提升,才能將工程施工中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)一一排除掉,在這一要求下,對(duì)工程施工過程中的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并積極找出防范措施是十分有必要的。
采用工程經(jīng)濟(jì)當(dāng)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理管理以及控制,在一定意義上將工程的安全性能夠提高,對(duì)其可能將項(xiàng)目所產(chǎn)生的損害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)合理的識(shí)別和分析,以此來做好相應(yīng)的預(yù)防措施,這就需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視,對(duì)其中所存在的風(fēng)險(xiǎn)有效及時(shí)的識(shí)別,同時(shí)采用科學(xué)合理的對(duì)策來應(yīng)對(duì),這是現(xiàn)階段建筑企業(yè)發(fā)展主要的保證之一[1]。
在進(jìn)行工程初期的投資招標(biāo)過程中,相關(guān)的施工單位為了達(dá)到工程中標(biāo)的目的,部分施工單位會(huì)運(yùn)用不夠合理合法的競標(biāo)手段進(jìn)行惡性競爭,還有的地區(qū)政府部門會(huì)強(qiáng)行介入招標(biāo)過程,致使工程招標(biāo)原則成為紙上談兵。在我國的法律范圍內(nèi),對(duì)于工程招標(biāo)并沒有制定嚴(yán)格的工程法定定額。在這一法律空白情況下,出現(xiàn)了部分建設(shè)單位不合理壓價(jià)等負(fù)能量現(xiàn)象,進(jìn)而造成工程施工進(jìn)展緩慢,為工程的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
簽訂合同過程當(dāng)中存在風(fēng)險(xiǎn),主要是由于分包方和承包方?jīng)]有根據(jù)要求在工程開始之前簽訂相關(guān)合同,而是工程結(jié)束或者工程開始一段時(shí)間之后才會(huì)簽訂合同,這不僅會(huì)增加合同簽訂過程當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,同時(shí)有可能會(huì)使工程無法在工期內(nèi)順利地完成。
在工程經(jīng)濟(jì)管理工作中,部分施工單位的施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了施工預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),形成工程投資“無底洞”,導(dǎo)致成本控制風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn),該風(fēng)險(xiǎn)在工程的整體施工效益中有著極大的負(fù)面影響。工程的施工成本之所以會(huì)超出預(yù)算幾乎都是因?yàn)楣て诒煌涎?、工程質(zhì)量差造成返工造成的,但是在進(jìn)行施工成本控制工作過程中,大部分的施工企業(yè)都嚴(yán)重忽視了工程控制程序和工程責(zé)任成本預(yù)算管理。
在具體的施工項(xiàng)目建設(shè)中,由于施工原材料標(biāo)準(zhǔn)低或者施工水平的限制等多種因素地影響,導(dǎo)致施工質(zhì)量極易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。施工過程的不規(guī)范操作甚至違章操作都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。另外,工程項(xiàng)目工作人員作為工程建設(shè)的主體參與者,其建設(shè)水平對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有直接影響,工作人員的工作能力不足會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。工程項(xiàng)目的建設(shè)還會(huì)受到氣候因素的影響,如果在工程建設(shè)過程中遇到不好的天氣導(dǎo)致工程建設(shè)無法正常進(jìn)行,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度,延誤工期造成違約風(fēng)險(xiǎn)[2]。
在工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中,一定要對(duì)投標(biāo)的報(bào)價(jià)工作給予足夠重視,結(jié)合工程企業(yè)的管理水平對(duì)投標(biāo)的工程進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和詳細(xì)的工程項(xiàng)目成本的測算,并對(duì)工程的投標(biāo)的報(bào)價(jià)確定一個(gè)能夠認(rèn)可的最低的價(jià)格作為招標(biāo)報(bào)價(jià)的底線。在進(jìn)行競標(biāo)的過程中,要保持思路清晰,頭腦靈活,防止出現(xiàn)由于企業(yè)遭遇壓價(jià)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失
在進(jìn)行工程施工合同簽訂之前,對(duì)施工材料一定要開展仔細(xì)的審查和監(jiān)督工作,避免出現(xiàn)因投標(biāo)方報(bào)價(jià)不實(shí)而造成企業(yè)自身效益損失的情況。在招投標(biāo)制度下,我國的各個(gè)施工企業(yè)之間的投標(biāo)競爭可謂如火如荼,所以在招標(biāo)工作開展前必須將各個(gè)方面的工程施工項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理,進(jìn)而將投標(biāo)策略方向規(guī)定明確。
工程建設(shè)的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為工程項(xiàng)目的主體部分,工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)受多方面的因素影響。為了保證工程建設(shè)的施工質(zhì)量,首先要保證的是工程項(xiàng)目建設(shè)的原材料質(zhì)量,工程項(xiàng)目由施工原料組成,質(zhì)量有保證的原料是工程質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)部分。其次是工程建設(shè)的施工建設(shè)階段,對(duì)工程質(zhì)量影響最大的就是工程建設(shè)者的建設(shè)水平。為此,一定要制定嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。質(zhì)量優(yōu)秀的施工原料結(jié)合嚴(yán)格要求的施工操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,才是工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量保障。
工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)還有一部分是因?yàn)槭袌鰞r(jià)格變動(dòng)而引起的,施工工程中材料的多少都是根據(jù)施工前的施工計(jì)劃工程量詳細(xì)計(jì)算制定計(jì)劃購買的,如果市場材料價(jià)格上漲太大,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)計(jì)開支增大,成本不斷提高,施工方只能降低施工質(zhì)量或者被迫停工等方法來應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象。為此,在工程施工過程中,必須要科學(xué)制定采購計(jì)劃,加強(qiáng)材料、設(shè)備動(dòng)態(tài)管理。在資金滿足使用的情況下,科學(xué)預(yù)判價(jià)格走勢,適當(dāng)增加或減少庫存材料,最大限度地降低施工成本。以成本提高為由來降低施工質(zhì)量或者被迫停工的,未來返工或趕工付出的代價(jià)要遠(yuǎn)大于材料漲價(jià)增加的成本費(fèi)用。
施工企業(yè)應(yīng)該積極加強(qiáng)和樹立良好的成本控制理念,站在戰(zhàn)略高度上,深入認(rèn)識(shí)和實(shí)施成本管理工作,并意識(shí)到成本控制管理的重要性,在項(xiàng)目和施工企業(yè)的允許范圍內(nèi),制定和實(shí)施科學(xué)有效的成本控制管理戰(zhàn)略,并引導(dǎo)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成本最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。
樹立以人為本的成本管理意識(shí),培養(yǎng)相關(guān)人員全過程成本控制意識(shí),實(shí)施全員參與的成本管理工作。通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的引領(lǐng)作用,再加上積極實(shí)施有效的激勵(lì)方法,充分調(diào)動(dòng)員工參與成本管理工作的積極性。與此同時(shí),施工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的教育和培訓(xùn),構(gòu)建科學(xué)的人才培訓(xùn)體系,以此激發(fā)員工的成本控制管理能力[3]。
綜上所述,國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)競爭愈加激烈,其為工程建筑
領(lǐng)域也帶來了不小的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),想要將諸多風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低和排除,就必須嚴(yán)格按照科學(xué)的工程經(jīng)濟(jì)體制執(zhí)行,對(duì)工程施工中存在的問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)測和分析,并依據(jù)施工方案制定的內(nèi)容執(zhí)行解決,在基礎(chǔ)上保證工程項(xiàng)目的整體投資小、效益大、質(zhì)量合格。
參考文獻(xiàn)
[1] 向敏.剖析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2010,(08):58.
[2] 李多修,汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理,2008,(01):10-12.
[3] 張群偉.淺談工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].四川建材,2011,37(4):284-285.