中車(chē)永濟(jì)電機(jī)有限公司 李欣

安全科學(xué)的理論告訴我們，生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)事故的發(fā)生是由于人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境不良和管理欠缺導(dǎo)致的結(jié)果。這一理論將人的因素放在了首要位置，不僅是理論研究的結(jié)果，從國(guó)內(nèi)外、各行業(yè)安全事故發(fā)生的原因統(tǒng)計(jì)分析也充分證明，80%以上的事故與人的因素有關(guān)。人為因素一方面表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，如違反勞動(dòng)紀(jì)律，違章作業(yè)，違章指揮，這種表現(xiàn)是事故的直接原因。另一方面，還表現(xiàn)為管理人員重視不夠，安全管理責(zé)任不落實(shí)，員工安全規(guī)章執(zhí)行力低，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)低等，這些是事故的間接因素。無(wú)論是直接因素還是間接因素，都是人為因素的表現(xiàn)。因此，人為因素不僅涉及執(zhí)行層，還涉及決策層和管理層，無(wú)論從安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐上看，人為因素都是事故首要、重要的因素。

■人為因素的表現(xiàn)形式及其對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響

人為因素成為事故主因的原因在于其形成的復(fù)雜性，表現(xiàn)的多樣性，控制和管理較為困難，不能一勞永逸，不能一蹴而就。這是由于人在生產(chǎn)活動(dòng)中是最活躍，最富有創(chuàng)造性和主觀(guān)能動(dòng)性的因素。人的行為受主觀(guān)和客觀(guān)、生理和心理、外部和內(nèi)部等多種因素的影響，是工業(yè)生產(chǎn)事故中最難以控制和駕馭的因素。

人為因素具體的表現(xiàn)是人的不安全行為，是指能引發(fā)事故的人的差錯(cuò)或不良行為。在人機(jī)系統(tǒng)中，人的操作超越或違反系統(tǒng)所允許的范圍時(shí)就會(huì)發(fā)生人的行為差錯(cuò)。這種行為可以是有意識(shí)的行為，也可能是無(wú)意識(shí)的行為，表現(xiàn)的形式多種多樣。雖然有意的不安全行為是一種由人的思想占主導(dǎo)地位、明知故犯的行為，但依然存在主觀(guān)和客觀(guān)兩方面的原因。從主觀(guān)上講，操作者的心理因素占據(jù)了重要位置。僥幸心理，急功近利心理，急于完成任務(wù)而冒險(xiǎn)的心理，都容易忽略安全的重要性，目的僅僅是為了達(dá)到某種不適當(dāng)?shù)男枨?，如圖省力、趕時(shí)間、走捷徑等，抱著這些心理的人為了獲得小的利益而甘愿冒著受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)，是由于對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性估計(jì)不足，心存僥幸，在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之間做出了錯(cuò)誤的選擇。非理性從眾心理，明知違章但因?yàn)榭吹狡渌诉`章沒(méi)有造成事故或沒(méi)有受罰而放縱自己的行為。過(guò)于自負(fù)、逞強(qiáng)，認(rèn)為自己可以依靠較高的個(gè)人技能避免風(fēng)險(xiǎn)。客觀(guān)上說(shuō)，管理的松懈和規(guī)章制度的操作性差給人不安全行為的發(fā)生制造了條件。

人為因素對(duì)安全的影響至關(guān)重要，人為失誤的控制是預(yù)防事故、保證安全的關(guān)鍵。導(dǎo)致人為失誤的原因很多，決策判斷失誤、違背人機(jī)學(xué)原理、人的過(guò)負(fù)荷等等。防止和避免人為失誤，就必須在工作場(chǎng)所采取措施，降低因人為失誤導(dǎo)致事故發(fā)生的可能，限制事故的發(fā)展，減少事故損失。

■降低人為因素影響，防止人為失誤和不安全行為，應(yīng)當(dāng)采取的主要措施

防止人為失誤和不安全行為就必須從技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)措施。

技術(shù)措施：為了減少人為失誤，可利用機(jī)器人或機(jī)械手代替工人的手動(dòng)操作；或設(shè)計(jì)流動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)，采用自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，采用自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)裝置等；在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等；通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，使得人員不能發(fā)生失誤，或發(fā)生失誤后，也不會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重事故。如利用不同的形狀和尺寸，防止安裝、連接操作的失誤；設(shè)立警告標(biāo)識(shí)，進(jìn)行危險(xiǎn)警告。如管道、氣瓶、設(shè)備的色彩標(biāo)識(shí)提示，在作業(yè)場(chǎng)所的警示、警告標(biāo)志等。

管理措施：一是建立以人為中心的安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)管物向重點(diǎn)管人轉(zhuǎn)變。應(yīng)尊重人、關(guān)心人、信任人，合理使用人，合理考核人，組織職工參加各種安全文化活動(dòng)，鼓勵(lì)職工提出合理的安全管理建議。為員工創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境，設(shè)計(jì)新工藝，解決新問(wèn)題時(shí)，首先設(shè)計(jì)考慮操作者的工作環(huán)境，研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)及其消除措施，采用安全防護(hù)裝置，滿(mǎn)足人的各種安全需要；二是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，激發(fā)并保持職工安全生產(chǎn)積極性。安全是人的基本需要，由此產(chǎn)生安全動(dòng)機(jī)和安全行為，人的安全需要并被人清醒地認(rèn)識(shí)，就能自覺(jué)地進(jìn)行安全作業(yè)。必須提高職工安全意識(shí)，把安全作業(yè)當(dāng)作自己的事情，不是別人強(qiáng)加的，不是為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)而做的，從思想深處認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是個(gè)人和周?chē)碌那猩硇枰?。加?qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是提高職工安全意識(shí)的重要手段。通過(guò)各種活動(dòng)、營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，推動(dòng)安全文化宣傳教育規(guī)范化，安全好壞必須作為選拔、業(yè)績(jī)考核的重要方面。堅(jiān)持實(shí)行安全一票否決，保護(hù)職工的安全，樹(shù)立安全工作的權(quán)威性。開(kāi)展多種形式的安全教育，提高職工綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)發(fā)生在本單位、本作業(yè)區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故的過(guò)程回顧和分析，激發(fā)職工安全需要，激發(fā)職工的家庭責(zé)任感。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰制度，結(jié)合人的心理特征開(kāi)展工作，激發(fā)并保持職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感；三是從管結(jié)果向管過(guò)程轉(zhuǎn)變，實(shí)行過(guò)程安全管理，實(shí)行班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變。班組長(zhǎng)主抓安全、質(zhì)量，干部跟班制和領(lǐng)導(dǎo)干部安全值班制等制度，強(qiáng)化對(duì)違章行為的控制；四是實(shí)施全方位安全管理，完善安全保障體系。合理勞動(dòng)組合，注重行為環(huán)境建設(shè)，勞動(dòng)組合要注重合理的技術(shù)組合，也注重不同個(gè)性心理特征人員的組合。工作分配應(yīng)考慮人的生理、心理特征。重視建立寬松的行為環(huán)境，給予職工公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)熟悉職工性格、愛(ài)好，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，發(fā)現(xiàn)思想傾向，注重職工生理心理狀態(tài)，做好安全生產(chǎn)工作。

■把加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為提高職工安全意識(shí)的重要手段

在安全管理中，沒(méi)有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，安全管理和規(guī)章制度只能是紙上談兵，無(wú)法落到實(shí)處。那么提高員工的素質(zhì)不僅是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、具有戰(zhàn)略意義的工作，也是具體、實(shí)效和具有現(xiàn)實(shí)意義的措施和方法。提高員工的素質(zhì)一是靠教育與培訓(xùn)，提高職工安全知識(shí)和安全技能；二是靠管理監(jiān)督；三要靠文化力，培養(yǎng)員工的安全意識(shí)、安全態(tài)度。員工安全素質(zhì)提升需要長(zhǎng)期不斷的行為管理和文化建設(shè)，安全意識(shí)、安全知識(shí)與安全技能相互制約，相互依賴(lài)，都是構(gòu)成員工安全素質(zhì)的重要方面，缺一不可，實(shí)踐證明，只有具備正確的安全態(tài)度和較高的安全道德的人，才能正確發(fā)揮其知識(shí)和技能，成為安全高效的生產(chǎn)者。

安全意識(shí)是員工的安全文化素質(zhì)的基礎(chǔ)，是員工所處時(shí)空安全感的定位和認(rèn)知，員工勞動(dòng)過(guò)程中的安全意識(shí)受人的認(rèn)識(shí)、情感和意志的影響，這些意識(shí)包括：善待生命、珍惜生命的人本意識(shí)；事故嚴(yán)重、災(zāi)害頻繁的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；預(yù)防為主、防范在先的超前意識(shí)；行為規(guī)范、技術(shù)優(yōu)先的科學(xué)意識(shí)；每時(shí)每刻、每處每地注意安全的警覺(jué)意識(shí)。因此，進(jìn)行科學(xué)的安全管理，要以提高人的安全意識(shí)為主要目標(biāo)。

當(dāng)前我們需要強(qiáng)化“人因?yàn)橄取钡恼J(rèn)識(shí)。為此，需要“以人文本，全員參與，依靠員工”。對(duì)于人、機(jī)、環(huán)、管各安全要素中，人因既是安全生產(chǎn)的主體---保護(hù)者，又是安全生產(chǎn)的客體---被保護(hù)者。人因不僅是根本的安全因素，同時(shí)還是技術(shù)和管理效能的決定因素，所以，人因既是安全生產(chǎn)工作的歸宿，更是安全生產(chǎn)運(yùn)行的根本決定性因素。

安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)安全工作的綜合反映，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有決策層的重視和熱情不行，僅有部分員工的參與和能力也不行，因?yàn)閭€(gè)別員工、個(gè)別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤，就會(huì)破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的整體。因此，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力，需要控制和管理人因，從而消除或減少人為因素事故?？梢哉f(shuō)，對(duì)員工的安全行為進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、有效的管理，是控制事故發(fā)生的根源。