孫愛華，魯鴻佩

（1.甘肅省臨夏州畜牧站 甘肅 臨夏 731100；2.甘肅省臨夏州農(nóng)牧局，甘肅 臨夏 731100）

臨夏州常年干旱少雨，年平均降雨量537mm，蒸發(fā)量1198～1745mm，自然災(zāi)害頻繁。全州農(nóng)村人均1.4畝的215.3萬畝耕地，近一半屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。如何在堅持土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，深入推進(jìn)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的農(nóng)村“三變”改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助推我州脫貧攻堅步伐是州委州政府一直著力破解的重大問題。我州以“糧改飼”為抓手，把籽實玉米改種飼用玉米，通過玉米全株青貯、秸稈黃貯將以前廢棄的秸稈變廢為寶轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料；把農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社和村級組織，使土地資源變?yōu)楣蓹?quán)，從中獲取股權(quán)分紅和經(jīng)營收益；農(nóng)民從以往的分戶單干變成了企業(yè)、合作社的股東，這些做法其實就是農(nóng)村“三變”改革的重要體現(xiàn)和成功實踐。如果說全膜雙壟溝播技術(shù)，引發(fā)了甘肅省旱作農(nóng)業(yè)的一次根本性革命，打破了甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年來小旱小災(zāi)、大旱大災(zāi)、年年遭災(zāi)、年年抗旱的困局，那么，如今依托的“糧改飼”和秸稈飼料化利用新技術(shù)，正以不可阻擋之勢，在臨夏州旱作農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掀起新的革命。

1 重要意義

“糧改飼”是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、落后的農(nóng)耕文化以及不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開的一場偉大變革，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路?！凹Z改飼”概念的重要內(nèi)涵是將現(xiàn)有的種植業(yè)“糧-經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)提升為“糧-經(jīng)-飼”三元結(jié)構(gòu)，使土地資源和產(chǎn)業(yè)要素在農(nóng)牧業(yè)間進(jìn)行合理配置，將有效提高土地生產(chǎn)效率，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)升級。通俗點講，就是在籽粒玉米集中種植區(qū)，引導(dǎo)種植全株青貯玉米，同時也因地制宜的在適合種植優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”。具體實現(xiàn)路徑上，要以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為載體，以提高種養(yǎng)效益為目標(biāo)，抓好“種、管、收、貯、用”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套、草企結(jié)合”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條具有當(dāng)?shù)靥厣难h(huán)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

2 成效和啟示

2.1 “糧改飼”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的重要基礎(chǔ)。我州從2005年開始推廣雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過12年的發(fā)展全州玉米種植面積由2004年的40萬畝增加到現(xiàn)在的137萬畝，占糧播面積的69.2%，玉米產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，占糧食總產(chǎn)的62.4%。同時，牛羊養(yǎng)殖的快速發(fā)展，對優(yōu)質(zhì)飼草需求量逐年增加，玉米種植面積過大，一方面造成秸稈資源的浪費，種植效益下滑，另一方面又?jǐn)D壓了飼草料種植，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)飼草料短缺，養(yǎng)殖成本過高、養(yǎng)殖效益不高。實施“糧改飼”，就是把生產(chǎn)籽粒玉米的面積調(diào)減下來，生產(chǎn)市場急需的優(yōu)質(zhì)飼草料，為養(yǎng)而種、以養(yǎng)定種，增加有效供給，提升草食畜牧業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

2.2 “糧改飼”是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的有力措施

在長達(dá)數(shù)千年的歷史中，我國農(nóng)業(yè)一直在圍繞“吃飽”做文章，種植業(yè)首先要滿足口糧需求，畜牧業(yè)處于從屬地位，只能用剩余的糧食和農(nóng)副產(chǎn)物作飼料。近年來，我州農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和居民收入水平持續(xù)提升，人均口糧消費持續(xù)下降，飼料糧消費快速增加，特別是牛羊養(yǎng)殖的快速發(fā)展對優(yōu)質(zhì)飼草料的需求進(jìn)入快速增長期，優(yōu)質(zhì)飼草料不足成為制約草食畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸之一，實施“糧改飼”正好補齊了這塊短板。“糧改飼”的起點是糧、方法是改、目標(biāo)是飼、關(guān)鍵是用，因此，我們要牢牢把握種養(yǎng)結(jié)合方向，打破原有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)割裂的狀態(tài)，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立完整的糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，增加青貯玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料的種植面積，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，打通種養(yǎng)業(yè)循環(huán)渠道，按照為養(yǎng)而種的原則，推動種養(yǎng)關(guān)系和要素的第二輪調(diào)整，構(gòu)建糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的和諧格局，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益。

3 總結(jié)

以“糧改飼”為主的玉米秸稈飼料化工作，順應(yīng)了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新形勢，有力拉動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效，為深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅注入了新動能，促進(jìn)傳統(tǒng)的“糧-經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)加快向“糧-經(jīng)-飼”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，有效連接了種養(yǎng)雙贏鏈條，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益明顯，“立草興牧、農(nóng)牧互補、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展、農(nóng)民增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路日漸明朗。