王秋蘋(píng)

（云南能投聯(lián)合外經(jīng)股份有限公司 云南昆明 650200）

1 電力工程投標(biāo)策略

1.1 電力工程投標(biāo)的起點(diǎn)

電力工程的投標(biāo)策略必須首先實(shí)現(xiàn)公司在電力工程領(lǐng)域的總體目標(biāo)，即從起點(diǎn)出發(fā)，考慮電力工程建設(shè)的總體建設(shè)。根據(jù)投標(biāo)文件的條件，以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，實(shí)現(xiàn)尋求合同，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的方法?；旧希娏こ坍a(chǎn)品的主要輸出分析包括以下內(nèi)容：①業(yè)務(wù)運(yùn)作正常，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有流程構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。②進(jìn)入一個(gè)特定的地區(qū)或行業(yè)是非常重要的，以便在未來(lái)發(fā)展的得更大更好。③進(jìn)行電力工程風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)策略或低成本損失策略。

1.2 策略引用的主要原則分析

由于以下幾點(diǎn)，投標(biāo)的中心主題決定了電力工程投標(biāo)策略的成敗：

（1）低價(jià)。建筑條件好、工程師人數(shù)多、建設(shè)單位有很好的償債能力且有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目應(yīng)考慮低價(jià)策略。對(duì)開(kāi)拓新市場(chǎng)和新領(lǐng)域的公司具有戰(zhàn)略重要性的項(xiàng)目也應(yīng)考慮低成本交易，即使它們正在虧損。通過(guò)這種方式，能夠占據(jù)最佳時(shí)間、最佳位置和最佳人選。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，可以以最低的價(jià)格擊敗對(duì)手，比他們更可以贏得建設(shè)方的青睞，并贏得競(jìng)標(biāo)，為在市場(chǎng)開(kāi)設(shè)創(chuàng)建公司奠定基礎(chǔ)。

（2）得分最高。在一些項(xiàng)目中，電力工程的報(bào)價(jià)、出價(jià)、估價(jià)原則明確規(guī)定，最接近建設(shè)方報(bào)價(jià)基數(shù)的報(bào)價(jià)是最合適的報(bào)價(jià)，也會(huì)獲得最高得分。電力工程投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真分析并查明特定地區(qū)的投標(biāo)法。同一所有者投標(biāo)的指導(dǎo)思想是一致的，最接近所有者基礎(chǔ)的價(jià)格。投標(biāo)的所得分的評(píng)估是綜合進(jìn)行的，需要通過(guò)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估所得，因此在評(píng)估的過(guò)程中需要有規(guī)定的章程，并且要根據(jù)規(guī)定的流程進(jìn)行，才能有效地保障評(píng)分的公平、公正，才能有利于對(duì)評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)化，確保公司的社會(huì)效益。

（3）獲得更高的利潤(rùn)。實(shí)現(xiàn)更高的利潤(rùn)是管理的目標(biāo)，特別是在一些技術(shù)含量高：施工困難、進(jìn)度緊、地質(zhì)水文和氣候條件差的項(xiàng)目，要積極獲得經(jīng)濟(jì)效益。通常競(jìng)爭(zhēng)力較弱的項(xiàng)目中，公司依靠先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和稀有設(shè)計(jì)資質(zhì)的施工技術(shù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可用于高價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。

2 電力工程投標(biāo)的報(bào)價(jià)技巧

2.1 根據(jù)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)提供不同的報(bào)價(jià)

投標(biāo)能力取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目的專業(yè)性和設(shè)計(jì)條件。由于規(guī)模小、條件惡劣、時(shí)間緊，報(bào)價(jià)可以提高。建設(shè)單位好、高度專業(yè)、電力工程投標(biāo)少的項(xiàng)目可以增加供應(yīng)，適當(dāng)提高投標(biāo)價(jià)格。進(jìn)行工程量的初步計(jì)算，如果臨時(shí)技術(shù)數(shù)量的總數(shù)代表總價(jià)格，則可以增加臨時(shí)技術(shù)數(shù)量的單價(jià)，如果臨時(shí)技術(shù)數(shù)量較少，則應(yīng)仔細(xì)考慮電力工程項(xiàng)目的總投標(biāo)，例如單價(jià)應(yīng)設(shè)置高點(diǎn)。高一點(diǎn)都對(duì)整體價(jià)格產(chǎn)生影響，如果單價(jià)降低，未來(lái)設(shè)計(jì)中增加工程量將影響電力工程單元的效率。因此，一般選擇正常范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.2 不平衡報(bào)價(jià)

首先它不會(huì)增加總價(jià)格，也不會(huì)影響出價(jià)。此外，它調(diào)整每個(gè)項(xiàng)目的單價(jià)，使電力項(xiàng)目的投標(biāo)能夠達(dá)到最終法案的理想經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)計(jì)在未來(lái)的施工過(guò)程中，單價(jià)在增加一定數(shù)量的項(xiàng)目后，可能會(huì)降低一點(diǎn)。但對(duì)于盡快完成的分支項(xiàng)目，報(bào)價(jià)可能更高，例如。圖紙不清楚，估計(jì)項(xiàng)目的單價(jià)可以在變更后增加設(shè)計(jì)數(shù)量，進(jìn)行適當(dāng)增加工程。相反，單價(jià)就會(huì)相應(yīng)降低。對(duì)于正在實(shí)施建設(shè)的初始項(xiàng)目，報(bào)價(jià)要視供應(yīng)情況而定。

2.3 添加提案

一些報(bào)價(jià)文件可以添加多個(gè)提案，電力工程的投標(biāo)部分應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)組織技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)確保提供原始計(jì)劃，仔細(xì)分析報(bào)價(jià)文件和圖紙，提高工程建設(shè)質(zhì)量，以確保電力工程整體的質(zhì)量。同時(shí)它還縮短了施工時(shí)間，降低了可行性計(jì)劃的成本，并努力中標(biāo)。為電力工程投標(biāo)報(bào)價(jià)增加提案，也有助于對(duì)電力工程整體工程量的掌控，促進(jìn)報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性，更好的幫助電力工程建設(shè)單位中標(biāo)。

2.4 提供多個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)劃

如果投標(biāo)檔案的某些條件不明確，則項(xiàng)目范圍不明確，技術(shù)規(guī)格要求過(guò)高。如果初始報(bào)價(jià)得到保證，建議修改一些條款，以便充分減少項(xiàng)目的投標(biāo)準(zhǔn)備并調(diào)整降價(jià)能力，用于吸引招標(biāo)者并贏得競(jìng)標(biāo)。同時(shí)提供可用物品的優(yōu)惠，在投標(biāo)文件中，建設(shè)單位可以為一些項(xiàng)目的子項(xiàng)目提出各種方案，這些項(xiàng)目需要全面的信息和市場(chǎng)調(diào)查，為建設(shè)方確定可能的選擇并適當(dāng)提高單價(jià)。如果建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間做出合理的決定，這將給承包商帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 明確招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容以及澄清的技巧

在不同的招標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注，尤其是內(nèi)容中所涉及的一些細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)值得注意。對(duì)于招標(biāo)書(shū)中模糊不清的條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行研究，可以通過(guò)書(shū)面或者其他的咨詢方式及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行咨詢得到澄清來(lái)彌補(bǔ)因此而造成的不必要的損失。另外在澄清的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有一定的技巧，比如對(duì)于招標(biāo)書(shū)內(nèi)容中所涉及的實(shí)際工程造價(jià)但不屬于工程量的混含之處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注意，有關(guān)工作人員可以提醒在其中加入其他投標(biāo)人即將增加的造價(jià)進(jìn)行考慮，可以將其考慮進(jìn)標(biāo)價(jià)。在投標(biāo)內(nèi)容中有利于投標(biāo)人的條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行具體化，這個(gè)是需要投標(biāo)人進(jìn)行充分利用的地方。在進(jìn)行國(guó)外電力工程投標(biāo)的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)注意外匯幣種和支付匯款，在對(duì)國(guó)際電力工程進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)以工程所在國(guó)的貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)，支付的時(shí)候應(yīng)當(dāng)使用一種或者幾種外幣（所在國(guó)貨幣）進(jìn)行支付，在此過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)注意支付的匯率，及時(shí)的將匯率在招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容中具體的進(jìn)行體現(xiàn)。由于目前，我們投標(biāo)的地方大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)比較落后的國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)?shù)刎泿挪皇呛芊€(wěn)定，匯率浮動(dòng)比較大，所以選擇外幣的種類(lèi)及匯率顯得尤為重要。

3 電力工程設(shè)備評(píng)估需要注意的問(wèn)題

3.1 招標(biāo)內(nèi)容過(guò)程中的難點(diǎn)

由于所有招標(biāo)的內(nèi)容涉及很多，包括技術(shù)，業(yè)務(wù)，價(jià)格等，每日競(jìng)標(biāo)往往包含一些影響招標(biāo)工作的難點(diǎn)。例如：①投標(biāo)平臺(tái)超時(shí)和有限的影響可能導(dǎo)致許多制造商投標(biāo)失敗，只有一些參與注冊(cè)的提供商可以輕松地培養(yǎng)字符串的底部；在千里之行的情況下，性能和價(jià)格是不相容的，這是對(duì)評(píng)標(biāo)的更高測(cè)試，并且可以導(dǎo)致更高的最終結(jié)果。排名較高的投標(biāo)人不是最高的技術(shù)性能/參數(shù)評(píng)級(jí)相對(duì)較大，考慮因素的有效性和完整性并不完美。評(píng)標(biāo)的主觀影響很大，這對(duì)評(píng)標(biāo)的公平性有輕微影響；②要約范圍的定義要進(jìn)行明確。要按照合同將對(duì)后續(xù)合同執(zhí)行成本產(chǎn)生輕微影響，甚至可能導(dǎo)致合同糾紛。與變壓器一樣，GIS和其他電動(dòng)工具是昂貴的高噸位和大批量設(shè)備，高運(yùn)輸成本往往導(dǎo)致合同差異，如交貨地點(diǎn)，位置，二級(jí)貨物處理限制；③配套設(shè)備型號(hào)和品牌、貨源數(shù)量，數(shù)量在招標(biāo)階段不易確定，這部分可能導(dǎo)致合同執(zhí)行中存在重大錯(cuò)位；④價(jià)格驗(yàn)證要在同一級(jí)別執(zhí)行，因?yàn)楹腺Y企業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)品導(dǎo)致價(jià)格偏差很大，投標(biāo)人以特殊工具，備件和技術(shù)服務(wù)費(fèi)的形式報(bào)告的類(lèi)型和數(shù)量會(huì)導(dǎo)致價(jià)格偏差。

3.2 標(biāo)書(shū)中所呈現(xiàn)的問(wèn)題

在標(biāo)書(shū)中一般會(huì)有對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)等情況的要求，因此工作人員應(yīng)當(dāng)考慮不同的投標(biāo)方式，針對(duì)不同的投標(biāo)方式采用不同的解決方案，標(biāo)書(shū)中一般都會(huì)呈現(xiàn)出投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)等情況。投標(biāo)者不一定都能完全滿足這3項(xiàng)要求，這樣就要和其它具有一定資質(zhì)、業(yè)績(jī)的單位合作投標(biāo)。合作方式有聯(lián)合體形式和分包商形式等，具體采用何種方式，要視自己的具體情況而定，每種合作方式都有各自的好處，這需要投標(biāo)人作出決策。投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)等情況對(duì)招標(biāo)方來(lái)說(shuō)很重要，它關(guān)系到投標(biāo)方中標(biāo)后，能否順利履行合同，資產(chǎn)和流動(dòng)資金等能否滿足工程要求，完成工程質(zhì)量情況怎樣，對(duì)工程的施工難度是否有得力的措施進(jìn)行解決，所以招標(biāo)方對(duì)這一點(diǎn)要求非常苛刻，投標(biāo)方一定要給予重視，不要有蒙混過(guò)關(guān)的想法，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些缺陷及時(shí)的加以更正。

3.3 在報(bào)價(jià)單的分項(xiàng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

針對(duì)標(biāo)書(shū)的不同情況，采取相應(yīng)的報(bào)價(jià)方法對(duì)外報(bào)價(jià)的初步方案確定后，必須按照?qǐng)?bào)價(jià)單的分項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。調(diào)整的目的是有利于工程的順利進(jìn)行，少占用自有資金。調(diào)整原則有2個(gè)：保持總價(jià)不變，通過(guò)調(diào)整單價(jià)，給后期經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益；保持單價(jià)水平不變，可使總價(jià)降低，使標(biāo)價(jià)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整之前要做到工程量的核算基本準(zhǔn)確。前期完成的工程項(xiàng)高報(bào)價(jià)，后期完成的工程項(xiàng)低報(bào)價(jià)，減少承包人資金占用量，降低資金信貸利息。例如：某項(xiàng)目報(bào)價(jià)表中分3段單列工程量表，在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就已計(jì)劃哪一段先施工，哪一段后施工。這樣，將第1段施工的單價(jià)調(diào)高，第2段施工的單價(jià)保持不變，第3段施工的單價(jià)調(diào)低。在單價(jià)調(diào)整時(shí)，要以總價(jià)為基準(zhǔn)，即降低單價(jià)的總數(shù)應(yīng)等于增加單價(jià)的總數(shù)。同樣，對(duì)于工程量表中每一項(xiàng)的單價(jià)也可以調(diào)整。當(dāng)然，上述的調(diào)整要有一定的限度，在對(duì)調(diào)整報(bào)價(jià)的量的調(diào)整上應(yīng)當(dāng)加以認(rèn)真的考慮，并且考慮其相對(duì)合理性，避免可能會(huì)在報(bào)表單中找到導(dǎo)致廢標(biāo)的漏洞或者業(yè)主在評(píng)標(biāo)中找到壓價(jià)的理由而將某個(gè)子目單價(jià)壓低，這樣就會(huì)使承包人有很大的損失。所以這不僅僅是有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，也是咨詢師和業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)注意的問(wèn)題，這些問(wèn)題需要在標(biāo)書(shū)中加入某些特殊條款加以限制。

4 結(jié)論

總而言之，在制定電力工程投標(biāo)策略時(shí)，電力工程投標(biāo)人必須首先盡可能多地收集有關(guān)項(xiàng)目的信息，包括項(xiàng)目本身、所有者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、設(shè)計(jì)條件等，然后根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。然后盡可能多的采用多種合理的方法，力求達(dá)到科學(xué)合理報(bào)價(jià)的目的，提高出價(jià)率。為建設(shè)單位進(jìn)行更好的投標(biāo)，提高中標(biāo)率，為企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。