◎ 王 穎
(吉林省食品檢驗(yàn)所 吉林省食品生產(chǎn)許可證審核中心,吉林 長(zhǎng)春 130033)
吉林省通化市的葡萄酒產(chǎn)業(yè)已成為吉林省特色產(chǎn)業(yè)[1],雖具有一定特色,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。通化葡萄酒較比具有地理標(biāo)志的其他地域的葡萄酒發(fā)展較為落后[2-3],如何研究特色葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,營(yíng)造特色葡萄酒發(fā)展的良好氛圍,是現(xiàn)代葡萄酒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)[4-6]。
為全力打造“葡萄酒之鄉(xiāng)”和“葡萄酒城”,通化市政府成立了推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)研究葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)研小組深入到重點(diǎn)葡萄酒企業(yè)、種植基地、研發(fā)中心、果酒檢驗(yàn)中心以及左家山葡萄種質(zhì)資源圃及示范基地等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研9次,分別與各縣(市、區(qū))黨委和政府、企業(yè)、種植戶、銷(xiāo)售代表等100余人召開(kāi)了9次專(zhuān)題座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)整理和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
19世紀(jì)五六十年代,通化葡萄酒在國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)上占據(jù)了半壁江山,產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),至今已將近有80年的歷史,享譽(yù)全國(guó),馳名中外。通化葡萄酒曾獲得巴拿馬食品博覽會(huì)銀獎(jiǎng),也是1949年10月1日開(kāi)國(guó)大典宴會(huì)用酒,朱德、董必武、胡耀邦、彭真、江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后到原通化葡萄酒廠(通葡股份)視察,并親筆為通化市葡萄酒題詞。通化葡萄酒被周總理稱(chēng)為“紅色國(guó)酒”。
集安市和柳河縣是主要葡萄種植區(qū),位于北緯40°~43°,與法國(guó)著名葡萄酒產(chǎn)地羅納河谷位于同一緯度,屬世界葡萄、葡萄酒黃金生產(chǎn)帶。其地處原始次生狀態(tài)的長(zhǎng)白山老嶺余脈,鴨綠江、松花江水系的地表徑流千余條,森林覆蓋率達(dá)到85%以上,土質(zhì)肥沃;集安嶺南鴨綠江河谷區(qū)域具有明顯的半大陸半海洋性氣候,有效日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大,是吉林省風(fēng)速最低、積溫最高、無(wú)霜期最長(zhǎng)的地區(qū)。得天獨(dú)厚的光照、濕度、土壤等自然條件非常適宜野山葡萄生長(zhǎng)。
全市有葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)67戶,葡萄種植面積780 hm2,生產(chǎn)線103條,產(chǎn)量58 078 t。其中,葡萄酒成品酒生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過(guò)QS認(rèn)證的49戶,種植面積420 hm2,生產(chǎn)線85條,產(chǎn)量46 078 t;規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)10戶,種植面積193 hm2,生產(chǎn)線24條,產(chǎn)量26 728 t。葡萄酒原酒生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過(guò)QS認(rèn)證的13戶,生產(chǎn)線13條,產(chǎn)量12 000 t;規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)4戶,生產(chǎn)線7條,產(chǎn)量5 100 t。2015年,全市葡萄酒企業(yè)納稅3 384萬(wàn)元,通葡、通天占總納稅額56%。目前,通化市擁有通化葡萄酒股份有限公司、通化通天酒業(yè)有限公司2家上市企業(yè),發(fā)展上還有巨大潛力。
通化市主要種植的是山葡萄,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期選種選育,主要有公釀一號(hào)、公釀二號(hào)、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅、威代爾、公主白和北冰紅8個(gè)品種,全市葡萄種植總面積3 053 hm2,除企業(yè)自有種植外,農(nóng)戶種植面積2 273 hm2,產(chǎn)量38 820 t。其中,北冰紅891 hm2,占農(nóng)戶種植面積39.2%;雙紅835 hm2,占農(nóng)戶種植面積36.7%。這些品種特色鮮明,具有明顯的差異化優(yōu)勢(shì),被專(zhuān)家認(rèn)為最具有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)本土品種。與釀酒普遍采用的歐亞葡萄品種相比,山葡萄中8種人體必需氨基酸、礦物質(zhì)、干浸出物的含量明顯較高;白藜蘆醇和黃酮類(lèi)功能化合物是歐亞葡萄品種的2~3倍。目前,集安市榮獲“全國(guó)綠色食品原料(山葡萄)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”稱(chēng)號(hào),柳河縣先后被評(píng)為“全國(guó)山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”“國(guó)家級(jí)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“中國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”,集安、柳河山葡萄通過(guò)了中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。
通化葡萄酒產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近80年的發(fā)展,曾取得過(guò)輝煌的成績(jī),但卻一直沒(méi)有發(fā)展壯大,這其中涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不系統(tǒng)、政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯、市場(chǎng)監(jiān)管不到位、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、政策資金支撐不夠等原因,這些問(wèn)題都迫切需要解決。
通化市作為中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng),在葡萄種植以及葡萄酒生產(chǎn)、品種開(kāi)發(fā)、品牌宣傳推廣等方面沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,一直就只靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),以及農(nóng)戶和企業(yè)間的自我平衡,促使葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在“摸著石頭過(guò)河”的階段,與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式完全不符。集安市每年可提供葡萄鮮果2萬(wàn)t,可生產(chǎn)葡萄酒1萬(wàn)多t,但生產(chǎn)葡萄酒企業(yè)加工能力5萬(wàn)多t,產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)過(guò)剩;且整體地理標(biāo)志品牌沒(méi)有保護(hù)措施,導(dǎo)致品牌信譽(yù)流失,不規(guī)范企業(yè)數(shù)量過(guò)多。分析原因,主要是對(duì)產(chǎn)業(yè)缺乏清晰認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確定位,對(duì)促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施研究不足,缺乏對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入分析、統(tǒng)一指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)投入和產(chǎn)區(qū)宣傳推廣等,使葡萄酒產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成良性的循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)戶在種植葡萄中一味追求效益,往往根據(jù)價(jià)格選擇品種,與企業(yè)的需求沒(méi)有形成完整對(duì)接。一些農(nóng)戶在種植上缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),化肥、農(nóng)藥使用不規(guī)范,指標(biāo)達(dá)不到企業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也往往因此而降低價(jià)格或者根本不收購(gòu),致使農(nóng)戶利益受損,導(dǎo)致其種植葡萄的意愿下降,形成惡性循環(huán)。另外,由于葡萄價(jià)格波動(dòng)較大,而且對(duì)農(nóng)戶種植葡萄沒(méi)有價(jià)格保護(hù)機(jī)制,大部分農(nóng)戶往往因市場(chǎng)信息了解不透而遭受經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)戶和企業(yè)間還存在農(nóng)戶履約率不高、公司拖欠貨款等問(wèn)題,雙方的不誠(chéng)信嚴(yán)重影響著“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和農(nóng)戶種植葡萄的積極性。
產(chǎn)品的技術(shù)含量高才會(huì)增加它的附加值。而人才是技術(shù)的核心和關(guān)鍵,企業(yè)只有擁有了高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,才能保持長(zhǎng)久的發(fā)展。通化市大部分釀造人才都是原通葡酒廠技師,現(xiàn)全部分散在各個(gè)葡萄酒企業(yè)中,整體研發(fā)力量不強(qiáng);企業(yè)也很難拿出高薪酬、高待遇引進(jìn)外地高級(jí)技術(shù)人員研發(fā)新品種;通化市也沒(méi)有健全的葡萄酒人才培訓(xùn)體系,完全憑借自由發(fā)展,釀酒技師水平參差不齊。
總之,通化市葡萄及葡萄酒行業(yè)技術(shù)支撐和人才匱乏的問(wèn)題十分突出,一流的農(nóng)藝師、釀酒師、品酒師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員非常缺乏,研發(fā)跟不上形勢(shì)發(fā)展,致使現(xiàn)有葡萄酒品種單一,而且科技含量普遍不高、附加值低,大部分葡萄都加工成葡萄發(fā)酵汁或半成品被張?jiān)?、長(zhǎng)城、王朝、威龍等企業(yè)采購(gòu),作為調(diào)色、調(diào)酸原料,能夠在全國(guó)立得住的、具有本土特色的新品種和新品牌較少,這種現(xiàn)象嚴(yán)重制約了我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
作為“中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)”,通化市一直停留在“口號(hào)式”宣傳,沒(méi)有真正為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)宣傳推廣,沒(méi)有組織開(kāi)展過(guò)全國(guó)性的論壇、沙龍、節(jié)慶等主題活動(dòng),這與煙臺(tái)、寧夏等產(chǎn)區(qū)相比有些滯后,使通化市葡萄酒在全國(guó)行業(yè)中話語(yǔ)權(quán)不斷減弱。特別是2002年通化市部分企業(yè)生產(chǎn)假葡萄酒事件被央視曝光后,積極應(yīng)對(duì)的措施辦法不多,沒(méi)能夠及時(shí)引導(dǎo)好社會(huì)輿論,一定程度上影響了葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前,企業(yè)只注重包裝形式,不在質(zhì)量上下功夫,同一款酒用不同的名稱(chēng)、不同的包裝。此外,一些葡萄酒企業(yè)自律不嚴(yán),葡萄酒與飲料、配制酒等共線生產(chǎn),清洗不徹底,混入食品添加劑,影響產(chǎn)品質(zhì)量,極易造成操作失誤而帶入其他禁用物質(zhì);加上各種假酒流入市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,影響了通化葡萄酒的整體不良形象。
葡萄酒產(chǎn)業(yè)與人參、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相比,在政策扶持上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前無(wú)論是在農(nóng)戶種植、土地使用、技術(shù)改造、品種研發(fā)等方面,市本級(jí)還未出臺(tái)過(guò)實(shí)質(zhì)性扶持葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
當(dāng)前,通化市正處在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為無(wú)污染、利潤(rùn)高的富民朝陽(yáng)性產(chǎn)業(yè),有著較好的機(jī)遇期。應(yīng)把通化市葡萄酒的原料種植、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、文化、旅游作為一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
通化市目前還沒(méi)有較為完整、系統(tǒng)、操作性較強(qiáng)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局研究制定發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)葡萄酒持續(xù)健康發(fā)展。計(jì)劃建設(shè)“三大中心”、打造“兩大產(chǎn)區(qū)”,融合文化、旅游、交通、商業(yè)等資源,拉動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)同時(shí)發(fā)展的思路,研究制定通化市山葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,讓全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展有所參照。
(1)堅(jiān)持“三大原則”。①?lài)?guó)際視野。把通化葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位于世界優(yōu)秀產(chǎn)區(qū)。根據(jù)通化產(chǎn)區(qū)的風(fēng)土條件,打造獨(dú)特的產(chǎn)品和工藝。參與國(guó)際評(píng)比并收獲獎(jiǎng)項(xiàng),奠定產(chǎn)區(qū)高度。②小酒莊大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持扶植小酒莊做大產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)酒莊發(fā)展基地,打造產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)中心和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。③全產(chǎn)業(yè)鏈布局。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)為王、市場(chǎng)先行”,規(guī)劃好產(chǎn)區(qū)酒、酒莊酒的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)大企業(yè)上量,小酒莊抓質(zhì)。大企業(yè)自行開(kāi)發(fā)市場(chǎng),小酒莊背靠產(chǎn)業(yè)交易中心走出去。
(2)建設(shè)“三大中心”。①依托通化師范學(xué)院建設(shè)研發(fā)中心。主要是定產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)核心產(chǎn)品,完善產(chǎn)區(qū)基地建設(shè)。②依托中科院特產(chǎn)研究所建設(shè)生產(chǎn)中心。主要是為產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo),集中灌溉。③依托企業(yè)建設(shè)交易中心。主要是建設(shè)葡萄酒文化推廣交易中心,推廣產(chǎn)區(qū)品牌文化,建立銷(xiāo)售推廣網(wǎng)點(diǎn)和渠道。
(3)打造“兩大產(chǎn)區(qū)”。按照差異化發(fā)展思路,發(fā)揮中國(guó)山葡萄之鄉(xiāng)、山葡萄地理標(biāo)志產(chǎn)品、山葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等國(guó)家級(jí)品牌作用,努力把集安鴨綠江河谷打造成“中國(guó)山葡萄冰酒頂級(jí)產(chǎn)區(qū)”,把柳河建設(shè)成“百個(gè)精品葡萄小酒莊,百家精品葡萄莊集群”,打造成集生產(chǎn)、生態(tài)、文化、旅游于一體的葡萄酒特色小鎮(zhèn)、酒莊復(fù)合經(jīng)濟(jì)體。
好的葡萄酒是種出來(lái)的,要加快科技創(chuàng)新和推廣,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,利用自然資源條件,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶種植,提高葡萄酒原料質(zhì)量。
①優(yōu)化葡萄品種結(jié)構(gòu),加大新品種研發(fā)。鼓勵(lì)研發(fā)新品種;加強(qiáng)與知名院校、科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)新品種;積極到國(guó)外考察,引進(jìn)優(yōu)良品種。②加強(qiáng)科技支撐。積極引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù),定期邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶種植葡萄的培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),有組織的種植釀酒葡萄,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,建立更多的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,努力打造世界頂級(jí)冰葡萄種植示范基地。③明確農(nóng)戶與企業(yè)間的收購(gòu)體制。組織農(nóng)戶與企業(yè)簽訂訂單協(xié)議,委托第三方統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行買(mǎi)賣(mài)價(jià)格,嚴(yán)肅處理違約方,建立相互誠(chéng)信、唯品論價(jià)的市場(chǎng)模式。切實(shí)保護(hù)好農(nóng)戶的利益,鼓勵(lì)企業(yè)逐步建立屬于自己的種植基地。
堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”,要著力培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)研發(fā)培育新品種??裳?qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)的域內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)通授課,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴高校深造,學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí);以及組織葡萄酒企業(yè)家到法國(guó)波爾多考察學(xué)習(xí),均有利于專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。依托通化師范學(xué)院,在食品科學(xué)系中開(kāi)設(shè)葡萄酒工藝釀造專(zhuān)業(yè),建立一個(gè)屬于本市的大型人才培訓(xùn)基地。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生在校期間到企業(yè)實(shí)習(xí),參與開(kāi)發(fā)研究新品種,提高釀造技術(shù)水平。成立山葡萄釀酒協(xié)會(huì),鼓勵(lì)協(xié)會(huì)會(huì)員參加葡萄酒釀酒技師考級(jí)考試,培養(yǎng)一批高級(jí)釀酒技師。
要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大通化葡萄酒品牌的知名度和影響力。大力宣傳通化市葡萄酒的歷史文化,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,打造特色區(qū)域品牌,不斷提升品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,用品牌開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng);積極搭建有效的交流平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)以不同形式搭建宣傳推介平臺(tái),組織葡萄酒企業(yè)赴外地參展、參賽以及參會(huì)考察,形成葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍;加強(qiáng)葡萄酒與文化、旅游的融合,組織開(kāi)展對(duì)通葡股份的歷史研究工作。
要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè),加大處罰力度,實(shí)行大數(shù)據(jù)管理模式,結(jié)合追溯體系建設(shè),建立原料、原酒、成品、銷(xiāo)售全鏈條的信息上傳系統(tǒng),通過(guò)物料平衡管理控制產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)責(zé)任跟蹤制,確保每一瓶酒都能找到種植基地,執(zhí)行分級(jí)分等制度,由監(jiān)管部門(mén)定期到市場(chǎng)隨機(jī)抽取葡萄酒樣品進(jìn)行檢測(cè)。
要加強(qiáng)政策和資金扶持,為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:①制定出臺(tái)通化市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,梳理存在的障礙性因素,從種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、文化、旅游等方面制定出臺(tái)扶持政策,使通化市葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理早日納入法制化、規(guī)范化的軌道。②爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)扶持規(guī)模以上的葡萄種植、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、宣傳推介、原料基地建設(shè)等。建議效仿國(guó)外給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,按照農(nóng)產(chǎn)品管理,在降低稅收的基礎(chǔ)上,每年給予種植葡萄農(nóng)戶一定的補(bǔ)貼。謀劃按照一定比例建立葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,扶持發(fā)展一批葡萄酒企業(yè)。③大力整治葡萄酒市場(chǎng)環(huán)境,出臺(tái)《通化市葡萄酒管理辦法》,并制定具體《實(shí)施細(xì)則》,加大對(duì)葡萄酒企業(yè)的整治力度,嚴(yán)格許可證管理。組織葡萄酒批發(fā)零售單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審和開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作;建立葡萄酒經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用情況檔案,努力構(gòu)建葡萄酒市場(chǎng)安全體系。