隨著我國工程項目管理水平的不斷提升,作為工程項目的核心、龍頭以及關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計對工程投資、進度和質(zhì)量的決定性作用越來越得到重視。加強設(shè)計管理、提升設(shè)計管理水平,在項目決策、實施和使用階段,通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟等措施加強設(shè)計管理,已成為項目建設(shè)和使用增值的重要手段。尤其是在EPC總承包模式下,設(shè)計、采購、施工等各階段工作的深度融合,更有利于通過專業(yè)化設(shè)計管理為項目增值。
作為國際通行的工程項目建設(shè)組織實施方式,EPC總承包模式的重要意義并不只在于總價包干和交“鑰匙”,其最基本的出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗,實現(xiàn)建設(shè)過程的組織集成化,克服由于設(shè)計、采購、施工分離導(dǎo)致的投資增加等問題,通過設(shè)計、采購、施工過程的組織集成實現(xiàn)項目增值。設(shè)計是項目之源,加強設(shè)計管理、發(fā)揮設(shè)計龍頭作用才能實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工的深度融合,才能從管理中要效益,實現(xiàn)投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)。
從成本角度看,加強設(shè)計管理能夠以最小的管理成本實現(xiàn)最大效益產(chǎn)出。國內(nèi)外項目管理研究成果數(shù)據(jù)顯示,在項目決策階段,技術(shù)方案選擇直接影響60%~65%的項目總投資額;項目實施階段,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段影響10%~15%的項目總投資額,而項目施工階段通過加強管理、技術(shù)進步只能影響到5%~10%的項目總投資額。在進度控制方面,設(shè)計進度直接影響和制約著采購、施工的進度,對建設(shè)進度、周期起決定性作用。在質(zhì)量控制方面,設(shè)計質(zhì)量直接影響采購、施工質(zhì)量,決定項目完工后的質(zhì)量水平。在設(shè)計優(yōu)化、限額設(shè)計等方面,設(shè)計管理的作用同樣不可忽視。
EPC總承包模式下,高水平的設(shè)計管理對總包方按合同要求順利實現(xiàn)工程移交,甚至實現(xiàn)超預(yù)期的投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)尤為重要。EPC總承包模式下的設(shè)計管理主要體現(xiàn)在進度管理、質(zhì)量管理、設(shè)計接口管理、設(shè)計優(yōu)化管理和設(shè)計限額管理五個方面。
EPC總承包模式下的設(shè)計進度必須配合項目的采購、施工進度計劃,并根據(jù)項目實際情況執(zhí)行進度實時管理,同時還要能夠靈活調(diào)整適應(yīng)項目現(xiàn)場變化。
EPC總承包模式對設(shè)計的質(zhì)量要求不再局限于國家標(biāo)準規(guī)范和設(shè)計分包商自身的質(zhì)量管理體系,很多時候高于一般規(guī)定和常規(guī)配置要求,必須按合同執(zhí)行并加強設(shè)計質(zhì)量管理,以免帶來拒收、罰款和返工等風(fēng)險。
傳統(tǒng)項目管理中的設(shè)計管理和采購、施工管理基本是脫節(jié)的,接口管理工作少。EPC模式下,設(shè)計管理要實現(xiàn)進度、質(zhì)量、優(yōu)化、限額設(shè)計等多項管理工作接口的銜接。在設(shè)計接口管理下,采購、施工、控制等部門可密切配合完成工作,同時與業(yè)主、施工分包商、設(shè)備供應(yīng)商等相關(guān)單位密切配合,保障設(shè)計工作的高效執(zhí)行。
EPC總承包模式下的設(shè)計優(yōu)化在不同的設(shè)計階段具有不同的特點,可研階段主要進行技術(shù)方案優(yōu)化選擇,制定項目設(shè)計優(yōu)化目標(biāo);初步設(shè)計階段重點開展系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選型優(yōu)化、總體布置優(yōu)化等工作,并制定施工圖階段工作細則;施工圖設(shè)計階段則按初步設(shè)計階段既定的優(yōu)化方案和細則執(zhí)行設(shè)計優(yōu)化工作,并由項目部對設(shè)計優(yōu)化工作進行審查、控制。
投資控制目標(biāo)是項目最為重要的目標(biāo)之一,在EPC總承包模式下,必須在施工設(shè)計階段實行限額設(shè)計,通過控制各專業(yè)各施工圖實現(xiàn)造價控制,進而實現(xiàn)項目投資控制目標(biāo)。
當(dāng)前,我國EPC總承包工程項目的設(shè)計管理工作仍處于探索階段,設(shè)計管理水平亟待提升。只有建立起科學(xué)、高效、務(wù)實的設(shè)計管理體系,才能提升核心競爭力,為企業(yè)盈利、項目增值提供有力保障。