殷振為（江蘇蘇維工程管理有限公司， 江蘇 揚州 225009）

項目管理中的技術(shù)管理，是指以一定的技術(shù)水平為基礎(chǔ)，在整個項目管理的過程中，運用現(xiàn)代化的管理手段，強化技術(shù)因素在項目管理中的作用，以取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 項目管理中技術(shù)管理的地位

在項目管理中，技術(shù)管理占有極為重要的地位，起著十分重要的作用。技術(shù)管理工作的好壞、技術(shù)優(yōu)勢能否得到發(fā)揮，直接影響到工程項目能否順利實施，關(guān)系到工程項目建成后能否發(fā)揮預(yù)期的效益。

1.1 技術(shù)管理在項目管理中具有指導(dǎo)性意義

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)工程的規(guī)模越來越大，科技含量越來越高，設(shè)計、施工的復(fù)雜程度也越來越大，只有始終堅持以技術(shù)管理為龍頭，努力發(fā)揮技術(shù)管理在項目管理中的指導(dǎo)作用，才能牢牢掌握技術(shù)上的主動權(quán)，確保工程項目能夠順利建成，并滿足設(shè)計功能，達到項目建設(shè)的預(yù)期效果。

1.2 技術(shù)管理是項目管理中的一個重要基礎(chǔ)

技術(shù)管理是項目管理過程中的重要內(nèi)容，與項目策劃、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、材料設(shè)備的選擇和采購、土建施工、設(shè)備安裝、項目的試運行等其他管理活動都有著相互聯(lián)系、相互配合、相互作用的密切關(guān)系。

1.3 技術(shù)管理是項目管理中投資控制的重要手段

投資控制是項目管理的核心，而投資控制的前提就是首先要能達到或滿足設(shè)計功能。而通過技術(shù)管理則可以從技術(shù)層面上，對備選方案進行比較，選出技術(shù)先進、費用合理的方案，從而達到投資控制的目的。

1.4 技術(shù)管理在項目投資風(fēng)險控制中的重要作用

項目投資是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對其產(chǎn)生風(fēng)險的影響因素也很多，但其中技術(shù)因素是一個很重要的因素。由于技術(shù)上的失誤，造成建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問題，使用功能不能滿足要求，或項目的技經(jīng)指標(biāo)不能達到預(yù)期的效果，是較為常見的現(xiàn)象。因此，加強技術(shù)管理，通過采取事前、事中和事后控制的技術(shù)措施，可將技術(shù)因素方面的風(fēng)險降低到最低限度。

2 項目管理中技術(shù)管理的任務(wù)

(1) 運用管理的職能與科學(xué)的方法，開展技術(shù)工作，在實施項目管理的過程中，嚴(yán)格按照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)技術(shù)工作的指標(biāo)與決定，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，保證項目的整個實施過程符合技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求。

(2) 綜合考慮項目投資、施工難度、使用功能、運行成本、維修費用和使用年限等因素，從技術(shù)角度對策劃方案和設(shè)計方案進行優(yōu)選和優(yōu)化。

(3) 不斷提高項目管理人員的管理水平和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，從而能及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程項目的質(zhì)量。

(4) 按照科學(xué)的方法和技術(shù)規(guī)律要求，建立良好的技術(shù)秩序，確保工程項目的策劃、設(shè)計、施工、運行過程有序推進。

(5) 充分發(fā)揮人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。

3 項目管理中技術(shù)管理的主要內(nèi)容

3.1 設(shè)計管理

3.1.1 設(shè)計管理的介入

設(shè)計管理的介入時間，通常分為兩種情況，一是在項目建議書批準(zhǔn)之后；二是在可行性研究批準(zhǔn)之后。在申報項目建議書之前即已介入的情況則較為少見。

3.1.2 設(shè)計管理的范圍

設(shè)計管理通常包括提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、設(shè)計單位的選定、對設(shè)計進度和設(shè)計質(zhì)量進行跟蹤管理、設(shè)計圖紙的審查、設(shè)計變更的控制，從而實現(xiàn)對工程項目三大目標(biāo)(投資、進度和質(zhì)量)的控制。

如果是在項目建議書批準(zhǔn)之后介入，則還應(yīng)在委托進行可行性研究時，提出項目策劃的設(shè)想或要求。

3.1.3 設(shè)計質(zhì)量控制

設(shè)計質(zhì)量的控制通常包括下列內(nèi)容。

(1) 設(shè)計策劃。設(shè)計策劃是指針對某項設(shè)計任務(wù)建立質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求和安排應(yīng)開展的各種活動。設(shè)計策劃要形成文件，通常以設(shè)計計劃的形式編制，并作為設(shè)計管理和控制的重要文件。

(2) 設(shè)計輸入。設(shè)計輸入主要是指對設(shè)計成果的要求，包括適用的法律、法規(guī)、環(huán)保要求、顧客和市場反饋、可參照的設(shè)計信息、其他要求等等。

(3) 設(shè)計活動。設(shè)計活動是指為了實現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)而從事的行動，也就是具體設(shè)計的全過程。

(4) 設(shè)計輸出。設(shè)計輸出是指提出設(shè)計的成果，包括滿足設(shè)計輸入的要求、對材料采購提出需滿足的標(biāo)準(zhǔn)或要求、對施工過程提出技術(shù)要求、對工程竣工驗收提出驗收準(zhǔn)則，另外還包括安全、環(huán)保和使用等方面的要求等等。

(5) 設(shè)計評審。對已完成的設(shè)計部分成果或全部成果，所作的評價或?qū)徍恕：藢κ欠駶M足設(shè)計要求，指出其中的不足，并提出可能的改進。

(6) 設(shè)計驗證。為確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求，依據(jù)設(shè)計策劃的安排，對設(shè)計成果所進行的驗證或試驗。

(7) 設(shè)計確認(rèn)。設(shè)計確認(rèn)是對項目成品是否滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途予以認(rèn)可。

(8) 設(shè)計變更控制。設(shè)計變更是指施工圖編制出來后，經(jīng)過設(shè)計單位、建設(shè)單位和施工單位洽商同意對原設(shè)計進行的局部修改。由于施工過程中，這類修改必然會對投資、質(zhì)量和進度產(chǎn)生影響，因此就需要對設(shè)計變更進行控制。

3.1.4 設(shè)計進度控制

設(shè)計進度控制是項目管理中的一項難點，往往因為設(shè)計進度的延誤而造成整個項目管理工作的全面延誤，使得預(yù)定的項目管理目標(biāo)不能實現(xiàn)。

對于設(shè)計進度主要采取以下一些措施進行控制：確定合理的設(shè)計工期目標(biāo)；優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計團隊；協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計合同；審查設(shè)計單位的進度計劃；提供盡可能完整的設(shè)計基礎(chǔ)資料；監(jiān)督設(shè)計進度計劃的執(zhí)行；在多個設(shè)計單位參與時，注重設(shè)計邊界的管理；做好協(xié)調(diào)工作；控制設(shè)計變更。

3.2 質(zhì)量管理

由于質(zhì)量管理中必然有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量，因此在項目管理中，質(zhì)量管理是技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容。

質(zhì)量管理應(yīng)滿足設(shè)計要求，滿足建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和政府部門規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求、滿足工程的使用要求。

質(zhì)量管理應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則，質(zhì)量的事前控制是實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的前提和保證。

質(zhì)量管理應(yīng)通過對人員、機具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。

3.2.4 質(zhì)量管理應(yīng)該是全過程的管理

(1) 決策階段的質(zhì)量管理。主要是在廣泛搜集資料、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上研究、分析和比較，決定項目的可行性和最佳方案。

(2) 設(shè)計階段的質(zhì)量管理。制訂科學(xué)、合理的質(zhì)量要求，通過設(shè)計方案的比選，優(yōu)選出綜合指標(biāo)最為有利的設(shè)計方案。

(3) 施工前期的質(zhì)量管理。牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作，建立項目質(zhì)量管理責(zé)任制，制訂項目質(zhì)量計劃，制訂工作成果的評審制度。

(4) 施工過程中的質(zhì)量管理。由于工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量。因此，施工過程中的質(zhì)量管理是質(zhì)量管理最為復(fù)雜的階段。此階段的質(zhì)量管理工作主要有：優(yōu)選施工單位和施工團隊，對參與人員進行資質(zhì)審查，審核施工方案，嚴(yán)格控制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，推行科技進步，實行全面質(zhì)量管理等。

(5) 工程竣工的質(zhì)量管理。工程竣工的質(zhì)量管理包括：最終質(zhì)量的檢驗和試驗、技術(shù)資料的整理、施工質(zhì)量缺陷的處理、工程竣工文件的編制、辦理竣工及移交手續(xù)、產(chǎn)品防護措施和產(chǎn)品使用注意事項。

(6) 項目交付后的質(zhì)量管理。建筑物竣工交付后，除了需要查對竣工交付時需整改的內(nèi)容是否已整改到位，還應(yīng)核驗設(shè)計是否存在缺陷，項目是否符合設(shè)計要求和是否滿足項目的使用要求等。

3.3 安全管理

安全管理中的技術(shù)因素占有很大的比重，因此安全管理也是技術(shù)管理中的一項重要內(nèi)容。安全管理應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立一個有效的安全管理體系。

成立安全管理組織機構(gòu)；制定安全管理制度；制定安全管理計劃和安全預(yù)案；對施工人員進行安全交底和安全教育；嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進行標(biāo)準(zhǔn)化管理；建立職業(yè)安全健康體系。

3.4 投資管理

應(yīng)十分重視項目前期(設(shè)計開始前)和設(shè)計階段的投資控制工作。一般認(rèn)為，這兩個階段的投資控制可以影響工程投資的 75% 以上，甚至可達 90%。技術(shù)管理對項目投資的控制主要通過以下幾個階段予以實現(xiàn)。

3.4.1 項目前期決策階段投資控制主要技術(shù)措施

注意基礎(chǔ)資料的收集，特別是技術(shù)數(shù)據(jù)要可靠準(zhǔn)確；做好市場調(diào)研；做好方案的比選和優(yōu)化，這是技術(shù)管理中的一項重點工作。

3.4.2 設(shè)計階段投資控制主要技術(shù)措施

改革傳統(tǒng)的設(shè)計程序，提高設(shè)計質(zhì)量。推行限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計：保持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不變，通過技術(shù)環(huán)節(jié)上的優(yōu)化，降低項目投資；在滿足使用功能的前提下，適當(dāng)降低項目標(biāo)準(zhǔn)，從而大幅度降低項目投資；在項目投資限定條件下，經(jīng)技術(shù)上的改進和方案優(yōu)化，提高項目標(biāo)準(zhǔn)水平；嚴(yán)格控制設(shè)計中的缺漏項。

3.4.3 施工階段投資控制主要技術(shù)措施

優(yōu)選施工單位和施工團隊；認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和施工方案；嚴(yán)格控制設(shè)計變更；認(rèn)真做好施工過程原始記錄。

3.5 技術(shù)信息管理

項目信息管理是項目管理中的一項重要內(nèi)容。而項目的技術(shù)信息又是整個項目信息中最重要的一個部分，同時也是項目技術(shù)管理中的一個重要組成部分。隨著社會的進步，現(xiàn)代工程項目的規(guī)模越來越大，技術(shù)含量也越來越高，因此就需要建立先進的管理理念和通過現(xiàn)代化的手段對項目的技術(shù)信息進行管理。

3.5.1 技術(shù)信息管理的對象

技術(shù)信息管理的對象包括：項目實施各個階段的技術(shù)資料、設(shè)計資料、各類工程資料、工程進展信息、竣工資料；工程資料的檔案管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應(yīng)用等方面的資料和信息。項目管理實施規(guī)劃和技術(shù)方案，測試儀器等方面的資料；對技術(shù)管理工作計劃的執(zhí)行，技術(shù)方案的實施、技術(shù)措施的落實，技術(shù)問題的處置等方面的資料。

3.5.2 技術(shù)信息管理的原則和要求

要注意保持技術(shù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、針對性、系統(tǒng)性和時效性。運用電腦和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代管理技術(shù)，變結(jié)果管理為過程管理和實時管理。對信息的收集、加工、處理、存儲、傳輸、維護、檢索、輸出、使用、反饋、評價等全過程進行管理。要克服信息“孤島”現(xiàn)象，注意技術(shù)信息與項目其他信息的交流和融合。項目技術(shù)信息管理工作應(yīng)采取必要的安全保密措施，以確保項目技術(shù)信息的安全、合理和有效使用。