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我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展與改革的幾點(diǎn)思考

2018-02-14 09:51劉相玉溫志國(guó)杭州天恒投資建設(shè)管理有限公司浙江杭州310004
建設(shè)監(jiān)理 2018年1期
關(guān)鍵詞:監(jiān)理單位企業(yè)

阮 潤(rùn),劉相玉,溫志國(guó)(杭州天恒投資建設(shè)管理有限公司, 浙江 杭州 310004)

回顧我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理 20 余年的發(fā)展歷程,許許多多成功的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困惑和制約同樣值得思考。

1 對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展歷程的思考

1.1 FIDIC 條款的引入和應(yīng)用

20 世紀(jì) 80年代中期為了滿足世行貸款項(xiàng)目的需要,我國(guó)引入了 FIDIC 條款,對(duì)我國(guó)建設(shè)體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。最典型的體現(xiàn)就是原建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,實(shí)行了與 FIDIC 框架一致的通用條款和專(zhuān)用條款。

FIDIC 條款用來(lái)處理項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、材料配件和設(shè)備供應(yīng)及監(jiān)理工程師等之間的關(guān)系。這個(gè)條款強(qiáng)調(diào)的是“工程師”在工程建設(shè)領(lǐng)域中的靈魂地位和作用。條款事先確定的規(guī)則有利于各方權(quán)利主體相互制衡,同時(shí)也能大大降低建設(shè)成本,提高建設(shè)質(zhì)量,從而取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,進(jìn)而從根本上遏制建筑行業(yè)乃至社會(huì)腐敗的發(fā)生。

FIDIC 條款由于具有條款嚴(yán)密、系統(tǒng)性和可操作性強(qiáng)、工程建設(shè)各方(業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確、權(quán)利義務(wù)公平等特點(diǎn),逐步為我國(guó)所接受和使用。但是非常遺憾的是,在使用過(guò)程中我國(guó)根據(jù)具體情況對(duì)監(jiān)理工程師的職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整。

首先,我國(guó)的法律機(jī)制存在一定差距。FIDIC 制定了工程招標(biāo)投標(biāo)程序。這些內(nèi)容并不針對(duì)特定的法律制度,具有明顯的自由經(jīng)濟(jì)色彩,很少涉及政府干預(yù)工程。但是,由于我國(guó)特殊的國(guó)情,在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)方面,政府制定了一系列政策規(guī)定,“工程師”在這方面難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

其次,F(xiàn)IDIC 合同提倡對(duì)“工程師”進(jìn)行充分授權(quán),讓其“獨(dú)立公正地”工作。目前,我國(guó)建設(shè)單位對(duì) “工程師”的信任不夠充分,對(duì)“工程師”往往授權(quán)不足,多方掣肘,使得 FIDIC 合同條款的特色難以發(fā)揮。

其他有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等方面,都沒(méi)有保留 FIDIC 條款的相關(guān)約定。

FIDIC 條款已經(jīng)走過(guò)近 60年的歷程,是集工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家土木建筑業(yè)上百年的經(jīng)驗(yàn),把工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和管理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)合同條件,是被全世界公認(rèn)的一種國(guó)際慣例。在我國(guó)未來(lái)的改革過(guò)程中,但愿能夠更多引用和借鑒 FIDIC 條款。

1.2 定位不確定,監(jiān)理企業(yè)生存和發(fā)展舉步維艱

1995年原建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》明確提出:“工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系”“ 監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)?!睆纳峡梢?jiàn),監(jiān)理單位是受項(xiàng)目法人委托,與項(xiàng)目法人簽訂委托監(jiān)理合同,提供有償技術(shù)服務(wù),是一種契約關(guān)系。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),當(dāng)初工程建設(shè)監(jiān)理的定位是比較明確和具體的。但是,從《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)的 20 多年里,監(jiān)理的定位越來(lái)越模糊,生存壓力越來(lái)越大,發(fā)展環(huán)境越來(lái)越差。

首先,國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)和地方政府等在各自發(fā)布的法規(guī)、文件中,單方面隨意增加監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),監(jiān)理單位的權(quán)利和獲得的收益卻沒(méi)有增加。20 多年前,正是基于對(duì)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的解讀,大量社會(huì)資本、大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)。20年后的今天,各級(jí)政府機(jī)關(guān)單方面給監(jiān)理行業(yè)增加了太多的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也造成這個(gè)行業(yè)的定位越來(lái)越模糊。所以說(shuō),國(guó)家政策的調(diào)整和變化是造成監(jiān)理行業(yè)定位不清的主要原因之一。

其次,質(zhì)量安全監(jiān)督站等行業(yè)主管部門(mén)任意、無(wú)償增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái),五方責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)管理人員中往往是監(jiān)理項(xiàng)目部人員較多、專(zhuān)業(yè)配套、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解更全面。所以,質(zhì)量安全監(jiān)督站等行政執(zhí)法人員,無(wú)論是哪方責(zé)任主體的事,大多先找到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理來(lái)處理和解決。久而久之,形成了現(xiàn)場(chǎng)不管什么事,都往監(jiān)理這個(gè)“籃子”里裝。所以說(shuō),相關(guān)政府行政執(zhí)法人員長(zhǎng)期任意、無(wú)償增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容,也是導(dǎo)致監(jiān)理定位模糊的原因之一。

其三,有些建設(shè)單位完全不顧相關(guān)法律法規(guī)等對(duì)監(jiān)理責(zé)任范圍的規(guī)定,隨意增加監(jiān)理的責(zé)任范圍。有些建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的配套電力管線、燃?xì)庾詠?lái)水管線等不在監(jiān)理合同范圍之內(nèi),但建設(shè)單位往往要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理無(wú)償承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌管控等責(zé)任。有些建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)理單位在完成原合同增、減聯(lián)系單量?jī)r(jià)審核的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位還要求監(jiān)理單位完成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算初審,并提供審核報(bào)告,增加了大量的審核成本費(fèi)用。更有甚者,有些建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理詢標(biāo)時(shí),建設(shè)單位要求監(jiān)理單位承諾簽訂監(jiān)理合同后對(duì)建設(shè)單位的施工招標(biāo)清單進(jìn)行審核,理由是對(duì)招標(biāo)代理單位不放心;為了中標(biāo),監(jiān)理單位只好承諾,沒(méi)等進(jìn)場(chǎng)就發(fā)生了合同監(jiān)理費(fèi) 10% 左右的成本。凡此種種,一方面無(wú)形之中增加了監(jiān)理單位的成本,同時(shí)也影響了監(jiān)理的正確定位。所以,建設(shè)單位也是導(dǎo)致監(jiān)理定位模糊的原因之一。

2) 標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制。精密量取小檗堿標(biāo)準(zhǔn)溶液0.5 mL、1 mL、3 mL、5 mL、7 mL及9 mL分別置于10 mL容量瓶中,用甲醇定容、搖勻后分別取10 μL注入液相色譜儀測(cè)定其峰面積。色譜條件:色譜柱為T(mén)hermoFisher C18(4.6 mm×250 mm,5 μm),流動(dòng)相為乙腈-0.02 mol/L磷酸二氫鉀溶液(24∶76),流速1.0 mL/min,檢測(cè)波長(zhǎng)265 nm,柱溫為常溫。以標(biāo)準(zhǔn)品含量(C)為橫坐標(biāo),峰面積積分值(A)為縱坐標(biāo),繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。

1.3 無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)蔓延,嚴(yán)重影響行業(yè)生存與發(fā)展

國(guó)家要求建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),廢除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。這本來(lái)是一個(gè)利國(guó)利民的好政策,但是目前的實(shí)際情況卻不盡然。

首先,國(guó)家的“四庫(kù)一平臺(tái)”還沒(méi)有建成。這種情況下,一些守規(guī)矩的企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中往往是吃虧者。

其次,有一些地方政府按照國(guó)家要求,放開(kāi)了當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)市場(chǎng),對(duì)前來(lái)參與投標(biāo)者一律給予“市民”待遇,造成投標(biāo)者劇增,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。而有些地方政府依然固守著地方保護(hù)主義,體現(xiàn)在招標(biāo)文件上就是當(dāng)?shù)刈?cè)、當(dāng)?shù)貥I(yè)績(jī)等占有明顯的分值。這就客觀上對(duì)外地企業(yè)不公平。

其三,有一些地方政府對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)管理比較嚴(yán)格,有些直接與企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)行為掛鉤。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)放開(kāi)后,外地企業(yè)大量涌入,有些甚至屬于掛靠性質(zhì)。一個(gè)人手里掌控著幾家外地企業(yè),某個(gè)企業(yè)在當(dāng)?shù)爻隽藛?wèn)題受限,他們可以輕而易舉地再換幾家外地企業(yè)。這樣就苦了守規(guī)矩的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。他們外地進(jìn)不去,當(dāng)?shù)赜种?jǐn)小慎微、如履薄冰;稍有不慎企業(yè)信譽(yù)就會(huì)受到影響,進(jìn)而威脅企業(yè)的生存和發(fā)展。

其四,監(jiān)理取費(fèi)價(jià)格放開(kāi)以后,低價(jià)競(jìng)標(biāo)比比皆是,造成監(jiān)理企業(yè)雪上加霜。

1.4 收入低、行業(yè)美譽(yù)度差,難以吸引高層次人才

20年前,有許多國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生主動(dòng)跨入了監(jiān)理行業(yè),而如今的監(jiān)理企業(yè),優(yōu)秀畢業(yè)生和高端人才短缺已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

其次,其他責(zé)任主體企業(yè)的吸引。比如國(guó)家倡導(dǎo)的PPP 模式,急需具有建設(shè)工程實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的大量?jī)?yōu)秀建設(shè)管理人才。監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)往往同時(shí)具有國(guó)家一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格,多年總監(jiān)崗位的培養(yǎng)鍛煉使他們具備了豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,加之有些總監(jiān)曾經(jīng)與一些 PPP 企業(yè)在相同建設(shè)項(xiàng)目作為不同建設(shè)責(zé)任主體共過(guò)事。這樣,PPP 企業(yè)向這些總監(jiān)頻頻拋出橄欖枝:翻倍的年薪,加之作為 PPP 企業(yè)的代言人,經(jīng)常是投資地政府相關(guān)部門(mén)甚至政府領(lǐng)導(dǎo)的座上賓。巨大的收入差距和社會(huì)地位差距,導(dǎo)致總監(jiān)外流也就可以理解了。

其三,監(jiān)理收費(fèi)偏低導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)難以吸引高端人才。人員薪酬是監(jiān)理企業(yè)最大的成本。監(jiān)理取費(fèi)價(jià)格放開(kāi)以后,低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較普遍。過(guò)低的監(jiān)理收費(fèi)維持項(xiàng)目監(jiān)理部正常的人員費(fèi)用支出已經(jīng)比較困難,吸引高端人才更是空談。所以,監(jiān)理企業(yè)吸引高端人才普遍面臨兩難的問(wèn)題。一是外部高端人才不愿意來(lái),二是留住內(nèi)部高端人才需承受較大的成本壓力。這種狀況不改變,監(jiān)理企業(yè)吸引和留住高端人才會(huì)越來(lái)越困難。

2 對(duì)監(jiān)理企業(yè)改革的思考

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《發(fā)展意見(jiàn)》”)提出了“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢,培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)”“強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,選擇部分地區(qū)開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)?!边@或許能夠決定工程建設(shè)監(jiān)理的社會(huì)定位,影響工程建設(shè)監(jiān)理的改革和未來(lái)。

2.1 進(jìn)一步健全工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)制度體系,為工程建設(shè)監(jiān)理健康發(fā)展保駕護(hù)航

工程建設(shè)監(jiān)理在我國(guó)是一個(gè)新興建筑服務(wù)業(yè)。20 多年來(lái),國(guó)家發(fā)布了大量工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法規(guī)制度,對(duì)我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)立、成長(zhǎng)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

由于我國(guó)整體處于改革和發(fā)展階段,各項(xiàng)法規(guī)制度處在不斷完善過(guò)程中,我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)制度面臨同樣的問(wèn)題。

我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理是 FIDIC 條款引入的衍生品。我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理制度在創(chuàng)建之初雖然保留了 FIDIC 合同框架,但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段市場(chǎng)體系不夠健全,雖然國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了與工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)的大量法規(guī)制度,對(duì)規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)揮了一定作用,但同時(shí)由于政出多門(mén),也導(dǎo)致工程建設(shè)監(jiān)理的定位越來(lái)越模糊,利益沒(méi)增加但責(zé)任卻越來(lái)越大。

所以,建議國(guó)家以《發(fā)展意見(jiàn)》為指南,以《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》為基礎(chǔ),以 FIDIC 條款為重要參考,進(jìn)一步健全我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)制度體系,進(jìn)一步明確行業(yè)定位,進(jìn)一步梳理工程建設(shè)監(jiān)理的責(zé)權(quán)利關(guān)系,健全有利于工程建設(shè)監(jiān)理健康發(fā)展的法規(guī)制度體系。這可以說(shuō)是我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理能否健康發(fā)展的前提和保障。

2.2 推行政府和行業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管理團(tuán)隊(duì)的作用

我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理幾乎覆蓋了所有重大工程和具有一定規(guī)模的工程,已經(jīng)成為工程建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的一支重要技術(shù)力量。

工程建設(shè)監(jiān)理是通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程,由中標(biāo)監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同的一種有償契約服務(wù)關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)該得到的酬金和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的約定是比較明確的。其他法規(guī)制度等增加的工程建設(shè)監(jiān)理責(zé)任和義務(wù),無(wú)論是從市場(chǎng)角度還是根據(jù)契約精神,都是單方面的、與契約精神相違背的。

當(dāng)前,國(guó)家正大力推進(jìn)投融資體制改革和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),相關(guān)社會(huì)行業(yè)也急需工程建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)提供相關(guān)服務(wù)。這些需求與社會(huì)化專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)如何融合已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題,也為工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)提供了歷史機(jī)遇。

為此,建議國(guó)家或行業(yè)管理部門(mén)制定政府和社會(huì)企業(yè)在建設(shè)工程服務(wù)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)從事政府或企業(yè)社會(huì)化管理有償服務(wù)進(jìn)程。充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)這支難得的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)的力量和作用。

2.3 以社會(huì)需求為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功,推動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展

不斷滿足社會(huì)需求是所有行業(yè)或企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。工程建設(shè)監(jiān)理作為建筑工程服務(wù)業(yè),更應(yīng)該把滿足社會(huì)需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

首先,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別在 2015年和 2016年的《政府工作報(bào)告》中首次提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”和“工匠精神”。目前,部分工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)在線系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并第一時(shí)間處理解決,提高了監(jiān)理管控效率。部分監(jiān)理企業(yè)通過(guò) OA 辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部項(xiàng)目信息等共享,提高了內(nèi)部辦事效率;實(shí)現(xiàn)了對(duì)外項(xiàng)目審核、用印審核等全流程網(wǎng)絡(luò)化,提高了對(duì)用戶的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體驗(yàn);通過(guò)微信公眾平臺(tái)與 OA 系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)了所有信息全員、全天候覆蓋。通過(guò)項(xiàng)目微信群、qq 群等提高了信息傳遞速度,提高了解決處理相關(guān)問(wèn)題的效率。監(jiān)理企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃才剛剛起步,需要不斷融合與摸索。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該弘揚(yáng)“工匠精神”,研究解決每一個(gè)監(jiān)理崗位、每一個(gè)監(jiān)理服務(wù)如何融合“工匠精神”,不斷提高監(jiān)理企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次,監(jiān)理企業(yè)要緊跟國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)化步伐,尋求工程建設(shè)監(jiān)理融合方法和內(nèi)容。國(guó)家要求“加大政策支持力度,力爭(zhēng)用 10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 30%”。裝配式建筑工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容、方式方法和規(guī)程規(guī)范等都急需建立和完善。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)參與,積極先試先行,積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣和應(yīng)用。

其三,研究 BIM技術(shù)與工程建設(shè)監(jiān)理的融合和應(yīng)用。BIM技術(shù)作為建筑業(yè)的一場(chǎng)革命,給建筑市場(chǎng)的參與主體帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)接觸、了解、學(xué)習(xí)和使用 BIM技術(shù),積極摸索 BIM技術(shù)與工程建設(shè)監(jiān)理的融合與應(yīng)用。

其四,根據(jù)《發(fā)展意見(jiàn)》中“培育全過(guò)程工程咨詢”的政策導(dǎo)向,分析和研究監(jiān)理企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和不足。一是通過(guò)人才引進(jìn)等方式走自我發(fā)展之路,滿足全過(guò)程咨詢的人才要求和管理等相關(guān)要求;二是通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式,走合作發(fā)展之路??傊诮ㄖI(yè)加快變革的時(shí)代大潮中,順應(yīng)時(shí)代就有可能乘風(fēng)遠(yuǎn)航,停步不前就有可能淹沒(méi)在時(shí)代的大潮中。

3 結(jié) 語(yǔ)

工程建設(shè)監(jiān)理伴隨 FIDIC 的引入應(yīng)運(yùn)而生,伴隨國(guó)家工程建設(shè)需要逐步發(fā)展。在共筑中國(guó)夢(mèng)的偉大歷史機(jī)遇期,希望通過(guò)一些思考和實(shí)踐,我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的美譽(yù)度和從業(yè)人員幸福指數(shù)都能逐步提高,工程建設(shè)監(jiān)理也能夠?yàn)槲覈?guó)建筑業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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