汪 洋[林同棪國際工程咨詢（中國）有限公司， 重慶 401121]

1 深刻認(rèn)識(shí)國家推行全過程工程咨詢工程建設(shè)組織模式的重要意義

2017 年 2 月 24 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了國辦發(fā)[2017]19 號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，在“三、完善工程建設(shè)組織模式”章節(jié)明確提出“培育全過程工程咨詢”。 2018 年 3 月 15 日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了建市監(jiān)函 [2018] 9 號(hào)《關(guān)于征求推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）和建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見稿）意見的函》，其中提到推行該模式的目的是：“進(jìn)一步完善我國工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，推動(dòng)我國工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益?！蓖瑫r(shí)，提出了三個(gè)基本原則：“市場化為基礎(chǔ)、國際化導(dǎo)向、‘放管服’相結(jié)合。”

從以上內(nèi)容可以看出，一方面，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，國內(nèi)的建設(shè)模式和實(shí)施慣例與國際通行的做法不適應(yīng)不匹配，中國企業(yè)無法有效適應(yīng)和參與項(xiàng)目所在國的當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)，這樣，不僅喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，而且還可能會(huì)給企業(yè)和個(gè)人帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，隨著國家改革的持續(xù)深入，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，投融資體制改革不斷推進(jìn)，許多城市平臺(tái)公司的職能正逐步轉(zhuǎn)型為以投資和運(yùn)營為主，目前的這種分階段實(shí)施和管理的模式，越來越難體現(xiàn)出管理集約化和項(xiàng)目價(jià)值最大化，也難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求，社會(huì)化的專業(yè)工程建設(shè)咨詢服務(wù)越來越成為業(yè)主需求趨勢。因此，建設(shè)組織管理模式必然也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，全過程工程咨詢模式也就應(yīng)運(yùn)而生。

這種模式對提供全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)提出了更高要求。今后，綜合能力具備、適應(yīng)國內(nèi)外項(xiàng)目業(yè)主要求的工程咨詢企業(yè)，將逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展為國際化的全過程工程咨詢企業(yè)；專業(yè)服務(wù)能力超強(qiáng)、特色和優(yōu)勢明顯的工程咨詢企業(yè)，將逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展成為向全過程工程咨詢服務(wù)商或業(yè)主提供專業(yè)化工程咨詢服務(wù)的中小型工程咨詢企業(yè)。

2 國外工程咨詢行業(yè)和公司的發(fā)展歷程

國外工程咨詢行業(yè)的成長與發(fā)展大致經(jīng)歷了個(gè)人咨詢時(shí)期、集體咨詢時(shí)期、綜合咨詢時(shí)期三個(gè)階段。國際工程咨詢市場上的很多行業(yè)巨頭，基本都經(jīng)歷了從最初小型的專業(yè)化公司發(fā)展到如今這樣的多元化、國際業(yè)務(wù)分布廣的大型機(jī)構(gòu)。它們的成長路徑,大致可以劃分為以下幾個(gè)不同的階段：公司成立初始階段、快速發(fā)展階段、海內(nèi)外業(yè)務(wù)擴(kuò)張階段、全球戰(zhàn)略和戰(zhàn)略重組階段。這些公司最開始的組織形式是私人公司或合伙制，這個(gè)階段一般采用專業(yè)化發(fā)展模式。例如，2017 年 ENR 排名全球第六的達(dá)爾集團(tuán)（DAR GROUP），在 1956 年創(chuàng)立時(shí)，是貝魯特美國大學(xué)的四位教授開設(shè)的一家專門的小型工程咨詢公司。這些全球知名的工程咨詢公司都具有一些共同特點(diǎn)：國際化程度高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、項(xiàng)目管理體系完備、信息化水平高、清單式服務(wù)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、業(yè)主認(rèn)可度高等。

3 結(jié)合林同棪國際的全過程工程咨詢創(chuàng)新實(shí)踐，分享全過程工程咨詢企業(yè)應(yīng)具備的基本能力

一個(gè)能夠適應(yīng)國內(nèi)外項(xiàng)目業(yè)主要求，提供多專業(yè)綜合服務(wù)能力的全過程工程咨詢企業(yè)，應(yīng)該具備多種基本能力。以下結(jié)合林同棪國際的全過程工程咨詢創(chuàng)新實(shí)踐，分享一些經(jīng)驗(yàn)，從中得出“專業(yè)技術(shù)+項(xiàng)目管理+數(shù)智化（BIM）”的綜合能力，也就是全過程工程咨詢企業(yè)的基本能力。林同棪國際提出了大力推廣和創(chuàng)新實(shí)踐的“基于BIM的全過程工程咨詢服務(wù)模式”，這也是林同棪國際參與市場競爭的優(yōu)勢所在。

3.1 專業(yè)技術(shù)能力是全過程工程咨詢企業(yè)的核心優(yōu)勢能力

只要具備專業(yè)技術(shù)能力，特別是具備很強(qiáng)的多學(xué)科專業(yè)技術(shù)綜合能力，就能夠很快贏得業(yè)主的信任，可隨時(shí)向業(yè)主和項(xiàng)目提供專業(yè)的技術(shù)咨詢，確保項(xiàng)目的技術(shù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)，這是提供全過程工程咨詢服務(wù)的有效切入點(diǎn)，也是核心優(yōu)勢能力。

林同棪國際所屬達(dá)爾集團(tuán)（DAR GROUP）在承接迪拜阿勒馬克圖姆國際機(jī)場（航空城）工程咨詢項(xiàng)目時(shí)，首先從區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃入手，獲得項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后再向業(yè)主充分展示超強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力、豐富的大型項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和數(shù)智化（BIM）實(shí)施能力，最終還獲得了項(xiàng)目管理服務(wù)業(yè)務(wù)和信息化（BIM）實(shí)施服務(wù)業(yè)務(wù)。受此啟發(fā)，林同棪國際在 2016 年開拓昆明市綜合交通國際樞紐項(xiàng)目時(shí)，按部就班，以此思路不斷向業(yè)主灌輸和講解全過程工程咨詢思路，業(yè)主對收集到的所有建議進(jìn)行分析，最終決定按此模式進(jìn)行公開招標(biāo)。林同棪國際積極應(yīng)標(biāo)，認(rèn)真準(zhǔn)備，系統(tǒng)組織，在與全國同行的激烈競爭中，最終獲得了“設(shè)計(jì)總包+項(xiàng)目管理+BIM 全過程應(yīng)用”的綜合全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。該項(xiàng)目屬于典型的 TOD（transit-oriented development，以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)）項(xiàng)目，總投資約 50 億元，建筑面積 65 萬 m2，全過程工程咨詢總服務(wù)費(fèi)用超過 1 億元。公司在方案設(shè)計(jì)中，充分展示了綜合交通規(guī)劃能力和 TOD 項(xiàng)目的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)能力在其中的作用得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。此外，林同棪國際還參與了世界矚目的港珠澳大橋的全過程工程咨詢工作。依托公司在世界橋梁領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)地位，以及董事長鄧文中博士（美國國家工程院院士、中國工程院外籍院士和英國愛丁堡皇家學(xué)會(huì)外籍院士）在全球橋梁界的影響力，公司向該工程提供了前期標(biāo)準(zhǔn)體系咨詢、深化設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)計(jì)施工總體咨詢和運(yùn)營養(yǎng)護(hù)手冊編制服務(wù)。

3.2 項(xiàng)目管理能力是全過程工程咨詢企業(yè)的有效整合能力

在迪拜阿勒馬克圖姆國際機(jī)場工程規(guī)劃設(shè)計(jì)落地后，林同棪國際即刻向業(yè)主提出：“要想確保規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖真正實(shí)現(xiàn)落地，最好由我們提供項(xiàng)目管理服務(wù)，因?yàn)槲覀儗?xiàng)目的理解最深刻，意圖最了解?！睒I(yè)主最終決定，委托林同棪國際進(jìn)行項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。在昆明市綜合交通國際樞紐項(xiàng)目前期溝通中，林同棪國際始終向業(yè)主灌輸項(xiàng)目管理的作用，隨著業(yè)主理解的不斷深入，業(yè)主逐漸認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性和價(jià)值所在，這也是業(yè)主第一次在所管項(xiàng)目上采用第三方項(xiàng)目管理委托模式。

林同棪國際參與了很多國內(nèi)外重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理，積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，集聚了一批國內(nèi)外項(xiàng)目管理的專家人才資源，可以適應(yīng)國內(nèi)外各種復(fù)雜情況的項(xiàng)目實(shí)踐管理。比如：新加坡濱海灣金沙綜合度假勝地項(xiàng)目、廣州珠江城項(xiàng)目、重慶建筑面積最大（200 萬 m2）的歇馬公租房項(xiàng)目、西部最大的重慶殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目等。

林同棪國際始終秉承“國際本土化、本土國際化”的做法，通過國內(nèi)外項(xiàng)目的人員交流，借鑒國外在管理理念和方法上的一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)具有國際視野的中國工程師的目的。比如，按照 PMI（美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)）的管理方法，嚴(yán)格做好 WBS（Work Breakdown Structure，工作分解結(jié)構(gòu)）分解，用好項(xiàng)目管理軟件。又如，鑒于當(dāng)前中國內(nèi)地監(jiān)理制度的實(shí)施，主要是描述性的工作內(nèi)容和程序性的工作表格，公司借鑒中國臺(tái)灣的監(jiān)造制度，在中國臺(tái)灣工程師的協(xié)作下，根據(jù)項(xiàng)目分類，編制了質(zhì)量控制點(diǎn)表格，這樣就使得工作更加有據(jù)可查，也更能贏得業(yè)主的認(rèn)可。

林同棪國際實(shí)施了很多工程總承包項(xiàng)目，使公司的項(xiàng)目管控能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)；在不斷借鑒國際優(yōu)秀項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，自身所具備的技術(shù)能力也在水漲船高，項(xiàng)目管理水平和能力已經(jīng)能夠滿足國內(nèi)外業(yè)主的要求。

3.3 數(shù)智化（BIM）能力是全過程工程咨詢企業(yè)的科學(xué)管理能力

實(shí)踐證明，以經(jīng)驗(yàn)管理為主的傳統(tǒng)工程管理已很難做到科學(xué)管理，項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)也難于確保實(shí)現(xiàn)。2017 年初，麥肯錫發(fā)文稱：“建筑業(yè)瓦解時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟！”文章還大量引用了數(shù)據(jù)分析和說明。自 20 世紀(jì) 90 年代以來，建筑業(yè)生產(chǎn)效率實(shí)際在下降，承包商的利潤率一直相對較低并且不穩(wěn)定，然而，建筑行業(yè)在應(yīng)用技術(shù)和管理創(chuàng)新上一直行動(dòng)遲緩，行業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入大大低于其他行業(yè)。文章還指出，首先采取行動(dòng)的企業(yè)會(huì)建立持續(xù)的競爭優(yōu)勢，下一個(gè)世紀(jì)，這些明天的贏者會(huì)成為技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化的領(lǐng)先者，抵抗變革不再是未來的一個(gè)選項(xiàng)。

住建部發(fā)布的《2016～2020 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，對勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)的信息化工作主要內(nèi)容要求作了較為具體的描述，同時(shí)提出了以建立完善數(shù)字化成果交付體系為導(dǎo)向的工程建設(shè)監(jiān)管信息化要求，更明確指出：發(fā)展目標(biāo)是初步建成一體化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，形成一批具有較強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新能力和信息化應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)及具有關(guān)鍵自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建筑業(yè)信息技術(shù)企業(yè)。

當(dāng)前，工程信息化主要是體現(xiàn)在以 BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段不斷融合創(chuàng)造價(jià)值的綜合應(yīng)用，特別以 BIM 應(yīng)用最為基礎(chǔ)。目前的 BIM 實(shí)踐應(yīng)用，存在兩個(gè)現(xiàn)狀：一是施工企業(yè)的應(yīng)用推廣明顯強(qiáng)于設(shè)計(jì)企業(yè)；二是大量的軟件企業(yè)以研發(fā)推廣軟件的方式參與其中。真正能實(shí)現(xiàn)業(yè)主或提供項(xiàng)目管理咨詢的第三方的基于 BIM 的項(xiàng)目管理平臺(tái)應(yīng)用相對較少，特別是一般能提供平臺(tái)軟件服務(wù)的軟件公司對項(xiàng)目管理工作不是非常熟悉，因此，很多業(yè)主都表達(dá)出了對當(dāng)前項(xiàng)目管理軟件平臺(tái)都不好用的感嘆。

針對以上現(xiàn)實(shí)存在的問題，林同棪國際不僅在 BIM 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)踐和專業(yè)平臺(tái)開發(fā)方面下功夫。一方面，成為重慶市 BIM 標(biāo)準(zhǔn)的主編或參編單位，多項(xiàng) BIM 應(yīng)用成果獲得國家或省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，還經(jīng)工信部考核授權(quán)成為全國僅有的 17 家“BIM 專業(yè)技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)基地”之一；另一方面，決定開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、基于 BIM 的項(xiàng)目管理數(shù)智化平臺(tái)，經(jīng)過很長時(shí)期的調(diào)研和了解，與美國一家專注于 BIM 開發(fā)的知名技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作，共同開發(fā)一套真正基于 BIM 的項(xiàng)目管理數(shù)智化平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)解決了當(dāng)前軟件平臺(tái)存在的一些普遍問題，如管理流程與 BIM 模型“兩張皮”的現(xiàn)象、模型輕量化技術(shù)等。正是因?yàn)橛辛诉@樣的專有數(shù)智化平臺(tái)，公司取得了不俗的市場業(yè)績，在重慶市政第一長隧道項(xiàng)目—萬開快速路中得到運(yùn)用；在 2017 年中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“第三屆中國建設(shè)工程 BIM 大賽”中，從近 700 多個(gè)參賽報(bào)送項(xiàng)目中脫穎而出，成為獲得“一等獎(jiǎng)”的 30 個(gè)優(yōu)秀應(yīng)用項(xiàng)目之一；在答辯中，“項(xiàng)目管理+BIM”的應(yīng)用模式和 1.0 版本自有管理平臺(tái)的應(yīng)用獲得院士專家的一致好評(píng)。目前，正在執(zhí)行的昆明市綜合交通國際樞紐項(xiàng)目，提供“設(shè)計(jì)總包+項(xiàng)目管理+BIM 全過程應(yīng)用”的模式，BIM 服務(wù)費(fèi)用達(dá)到了近 2500萬元，這也是公司即將迭代研發(fā)出的 2.0 版本。達(dá)爾集團(tuán)與谷歌正在就智慧建設(shè)的開發(fā)應(yīng)用進(jìn)行深入合作，林同棪國際（中國）公司也正在與阿里云進(jìn)行智慧建設(shè)的戰(zhàn)略合作推進(jìn)，公司相信，數(shù)智化（BIM）手段的更加深入應(yīng)用，必將實(shí)現(xiàn)工程管理的智慧化、科學(xué)化和精細(xì)化，對行業(yè)、業(yè)主和項(xiàng)目的價(jià)值實(shí)現(xiàn)必將帶來巨大推動(dòng)。

4 結(jié) 語

當(dāng)前，全過程工程咨詢模式推進(jìn)中也存在一些不正常的現(xiàn)象，由于我國是按照單位業(yè)務(wù)資質(zhì)劃分、分階段管理的建設(shè)管理模式，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)等都在爭取通過政策確定以誰為主的方式，這實(shí)際是個(gè)偽命題，因?yàn)殛P(guān)鍵還是服務(wù)商的綜合實(shí)力問題；另一個(gè)重要方面就是市場選擇，最終以誰為準(zhǔn)，肯定是看服務(wù)商真正為業(yè)主實(shí)現(xiàn)的價(jià)值來自動(dòng)進(jìn)行市場的選擇。

總之，對于一家希望實(shí)現(xiàn)能夠自如應(yīng)對國內(nèi)外項(xiàng)目要求的國際化大型工程咨詢公司，“專業(yè)技術(shù)+項(xiàng)目管理+數(shù)智化（BIM）”的綜合能力是必須基本具備、深入打造、持續(xù)升級(jí)的，這也是中國工程咨詢類企業(yè)今后的必然發(fā)展趨勢。