侯瑞

如今，越來越多的人在享受互聯(lián)網(wǎng)的同時，也在改變自身的生活狀況，互聯(lián)網(wǎng)自身也在發(fā)生著變化，從新技術(shù)、新應(yīng)用到治理結(jié)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)空間的秩序都在發(fā)生著調(diào)整，全球互聯(lián)網(wǎng)體系變革進(jìn)入到關(guān)鍵的時期。在黨的十九大上，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會被作為加快建設(shè)創(chuàng)新性國家的戰(zhàn)略目標(biāo)寫入報告。這既表明了中國百姓將享受到更多的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果，也表明中國樂意和世界一道在推動全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展中承擔(dān)自己的責(zé)任，貢獻(xiàn)自己的力量。12月4日，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會之“互聯(lián)網(wǎng)國際高端智庫：網(wǎng)絡(luò)空間新型大國關(guān)系論壇”在浙江烏鎮(zhèn)召開，來自全球智庫的專家學(xué)者，帶來了對世界格局精準(zhǔn)的認(rèn)識，和對網(wǎng)絡(luò)空間未來挑戰(zhàn)的冷靜思考。

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長楊樹楨：在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間新型大國關(guān)系中，智庫該發(fā)揮五方面作用。

第一，發(fā)揮智庫的思想創(chuàng)建作用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的理論創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo)，智庫作為思想庫和智囊團(tuán)，應(yīng)該充分發(fā)揮思想創(chuàng)建作用，在尊重各國歷史文化傳統(tǒng)、社會制度發(fā)展道路、發(fā)展階段差異性的基礎(chǔ)上，努力尋找網(wǎng)絡(luò)空間的利益契合點和增長點。第二，發(fā)揮智庫的政策創(chuàng)設(shè)作用，積極為各國政府推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理建言獻(xiàn)策。智庫的價值不僅體現(xiàn)在思想方面的研究創(chuàng)建，更體現(xiàn)在將新思想、新觀點、新理論等研究成果轉(zhuǎn)化為具體的政策和建議，為政府決策提供有價值的參考和支撐。第三，發(fā)揮智庫的制度創(chuàng)新作用，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則的研究和制定。網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展治理已經(jīng)成為國際合作的新領(lǐng)域，政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)以及公民個人等各個主體都在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則的制定，形成了許多有益的實踐。第四，發(fā)揮智庫的實踐創(chuàng)造作用，積極為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。中國有一句老話，知易行難，智庫不僅應(yīng)當(dāng)是思想的提供者，更要做思想的踐行者，智庫應(yīng)當(dāng)堅持思想交流與務(wù)實合作并重，通過政策創(chuàng)設(shè)、制度創(chuàng)新讓思想之花結(jié)出實踐之果。第五，發(fā)揮智庫的平臺創(chuàng)構(gòu)作用，積極推動各國高端智庫的交流與合作。智庫是參與網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要主體，已經(jīng)得到越來越多政府的高度重視，國家主席習(xí)近平高度重視智庫的建設(shè)，曾經(jīng)明確提出要充分發(fā)揮中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院等智庫的作用，今后更要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，積極搭建交流合作的新平臺，推動學(xué)術(shù)交流、科研合作、人才培養(yǎng)等方面的務(wù)實合作。

上海國際問題研究院前院長楊潔勉：以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命對于當(dāng)前的國際關(guān)系以及大國外交都有深刻的戰(zhàn)略意義。

第一，國際關(guān)系對于互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)以及種種技術(shù)產(chǎn)生的影響。當(dāng)前，國際形勢發(fā)生了大的發(fā)展、變革以及調(diào)整，大國始終是最活躍、最重要的因素，中國與世界各國合作，希望打造新型的國際大國關(guān)系，并且一道去構(gòu)建人類命運共同體。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命，對于當(dāng)前的國際關(guān)系以及大國外交具有深刻的戰(zhàn)略意義。從這個角度來看，我們必須從歷史的角度，從時和勢的角度去理解、分析這種關(guān)系。機(jī)會和挑戰(zhàn)始終是相伴而生的，而人類社會一方面逐漸地走向一體化，但同時也在朝著多元化、多樣化、群體化甚至碎片化的方向發(fā)展。第二，中國認(rèn)為，大國需要增加自己的前瞻性思維，要展現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)并且要有行動。第三，需要政界、商界和學(xué)界的共同努力。首先，政界、商界和學(xué)界需要確立更加前瞻的戰(zhàn)略互動思維，共同推動人類命運共同體的建設(shè)。尤其是在當(dāng)今，政治、科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越高的形勢下，政界、商界、學(xué)界的人士需要進(jìn)一步突破界限，形成跨界的思維模式。其次，政界、商界和學(xué)界需要深化戰(zhàn)略機(jī)制，達(dá)沃斯論壇在向世人展示它的跨界互動巨大能量方面非常成功，它是一個討論經(jīng)濟(jì)的論壇，但是也會邀請國際關(guān)系以及政治思想家?，F(xiàn)在烏鎮(zhèn)也在邀請各界的人士，就像達(dá)沃斯一樣。所以有理由相信，烏鎮(zhèn)將會成為一個重要的平臺，也希望能夠讓我們的期待成為現(xiàn)實。最后，政界、商界和學(xué)界還要建立更加有效的戰(zhàn)略預(yù)防機(jī)制。新的時勢帶來新的挑戰(zhàn)，因此必須要盡可能地采取行動，將挑戰(zhàn)消滅在萌芽階段。

法國高等國防研究院網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略卡斯特主席弗雷德里克·杜澤特：呼吁保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的公共核心，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與穩(wěn)定。

在開幕式上，我看到大家非常地重視創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、人工智能會帶來的一些前景，能夠為人類的福祉帶來的一些好處，這需要我們有一個開放、安全、穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。而我相信，和很多技術(shù)一樣，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性是有一定的風(fēng)險的，存在很多的缺陷和脆弱性。但是，也有許許多多其他的行為者正在設(shè)計、制定一些預(yù)防的措施，來保持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，這對網(wǎng)絡(luò)世界以及未來都有好處。2016年公司的那場網(wǎng)絡(luò)攻擊，讓我們學(xué)到了很多的教訓(xùn)。一方面，我們確實意識到網(wǎng)絡(luò)威脅是一個新的網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)，會有系統(tǒng)性的風(fēng)險。這和氣候變化、恐怖主義等其他的全球性風(fēng)險一樣，非常復(fù)雜、具有跨界屬性，而且傳播得非?？?，影響也非常大，很難組織。這就使得我們需要進(jìn)行更大的信息共享以及更廣泛、更加深入的國際合作，同時這一切的核心、基礎(chǔ)就是信任。信任的基礎(chǔ)是我們的共同利益，以及大家最終獲得網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)威脅是今天存在的一個很重要的威脅，它會造成國家之間的不信任，而且也會限制國家在國際規(guī)范以及負(fù)責(zé)任行為方面達(dá)成共識，來確保網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的安全與穩(wěn)定性。而回過頭來，這又會增加系統(tǒng)性風(fēng)險，讓網(wǎng)絡(luò)更加脆弱，破壞網(wǎng)絡(luò)的完整性。這就是為什么全球網(wǎng)絡(luò)空間穩(wěn)定委員會得以成立，它的使命就是為了加強(qiáng)國際的和平、安全以及穩(wěn)定，通過提出一系列的規(guī)范、倡議，來引導(dǎo)負(fù)責(zé)任的國家和非國家主體的行為。我們相信網(wǎng)絡(luò)立法的實施，能夠極大地提升互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮：網(wǎng)絡(luò)既是未來國家間的一個沖突點，也可能是合作的機(jī)會。

隨著太空技術(shù)、電池技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，國家現(xiàn)在已經(jīng)從有限空間擴(kuò)展到了無限空間。所謂的有限空間是指陸海空，無限空間包括天、電、網(wǎng)，天是指100公里以上的深空，電是指電池，網(wǎng)就是網(wǎng)絡(luò)。其中深空和電池跟軍事、工業(yè)聯(lián)系很緊密，但是對一般老百姓來講網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更緊密一點，所以關(guān)注度更高一些。網(wǎng)絡(luò)，很明顯帶來了方便，帶來了經(jīng)濟(jì)效益，但是也帶來了很多問題，甚至包括地緣政治上的問題。因此，網(wǎng)絡(luò)有問題，當(dāng)然就需要治理。從某種意義上講，網(wǎng)絡(luò)既是未來國家間的一個沖突的點，也可能是合作的機(jī)會。從中國的角度來講，我們非常希望大國在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中，國家間進(jìn)行合作，特別是大國合作、中美合作。我們希望把網(wǎng)絡(luò)合作變成未來中美合作的新增長點，所以中國一直提議和美國對話。 今年4月，習(xí)主席訪問了“冬季白宮”海湖莊園，兩國元首決定中美之間建立四個對話平臺，其中一個對話平臺就是網(wǎng)絡(luò)與執(zhí)法。所以從某種意義上講，中美的網(wǎng)絡(luò)對話已經(jīng)開始了。如果中美能夠建立起某種共識，對未來網(wǎng)絡(luò)治理肯定有好處。這兩個國家各有優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是從美國產(chǎn)生的，但是中國人利用網(wǎng)絡(luò)賺錢，比美國人做得更好。中國在賺錢方面做得非常好，但過去30年最好的科技90%都是美國的。中國的技術(shù)不是最好的，但是中國生產(chǎn)效率的進(jìn)步是大國里面最快的。endprint