文/本刊評論員
秋風(fēng)又起,雖然距離供暖還有一段日子,但人們言談中已經(jīng)開始提起天然氣供應(yīng)這個話題了—上個冬天蔓延全國的“氣荒”讓人心有余悸,今冬舊事重演在很多人看來是大概率事件。
值得慶幸的是,三大石油公司去年年底早早就開始籌劃布局今冬的天然氣供應(yīng)了。因?yàn)楸U咸烊粴馄椒€(wěn)供應(yīng)、確保冬季不再出現(xiàn)“氣荒”,是他們尤其是中石油(承擔(dān)著國內(nèi)天然氣市場超過75%的供應(yīng)量)今年 “最大的政治任務(wù)”。三大石油公司采取了種種措施:對內(nèi),多打氣井尤其是頁巖氣等見產(chǎn)快的氣井;對外,滿世界尋找氣源。不僅僅是三大石油公司,政府和其他天然氣供應(yīng)方都在想方設(shè)法打通天然氣進(jìn)口供應(yīng)渠道。這也導(dǎo)致我國天然氣對外依存度迅速上升到近50%。
天然氣對外依存度日益增長,是一個非常危險(xiǎn)的苗頭。石油更是如此。
2014年11月底,國際油價(jià)呈傾瀉式下跌,高油價(jià)時代暫告結(jié)束。我國充分抓住了低油價(jià)時代的機(jī)遇,為擴(kuò)充國家戰(zhàn)略儲備“增糧備倉”,以致去年我國原油對外依存度接近70%。然而,“低油價(jià)”時代注定不會持續(xù)太久。2016年后,國際油價(jià)逐漸觸底反彈,截至9月下旬,已經(jīng)突破80美元/桶這個心理關(guān)口。
海外供應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)。在油價(jià)震蕩上行、資源國地區(qū)沖突不斷發(fā)生、中美貿(mào)易戰(zhàn)越演越烈的今天,人們對這個判斷有了更深的理解和警醒。所以,習(xí)總書記提出指示,“提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,努力保障國家能源安全?!?/p>
然而,僅靠提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度很難真正保障國家能源安全。因?yàn)椋穷^越啃越硬。我國石油資源條件好的大盆地在經(jīng)過超過半個世紀(jì)的勘探開發(fā)后,已經(jīng)進(jìn)入中高階段。松遼資源探明率達(dá)到了70%、渤海灣陸上達(dá)到53%、鄂爾多斯也達(dá)到了50%。曾經(jīng)扛起半壁江山資源量的三大油氣盆地勘探難度日益加大。
要保障國家能源安全,必須百花齊放,在加大勘探開發(fā)力度的同時把眼光投向油氣之外,尋找盡可能多種類型的可以替代石油的新能源。其中,電能和氫能是目前全世界都在探索的重要方向。然而,一來技術(shù)有待突破,二來消費(fèi)者在購車時習(xí)慣燃油車,二者要在市場上取得優(yōu)勢還有待時間。在這種情況下,燃料乙醇和生物柴油就成了重要替代方案。
推廣燃料乙醇既是保障能源安全的重要途徑,也是有利于環(huán)境和諧的戰(zhàn)略選擇。2018年底,我國車用乙醇汽油推廣使用范圍將擴(kuò)大到26省市。乙醇汽油雖然越走越近,然而政府推廣起來必須適度,要靠行業(yè)自身的力量來發(fā)展。
生物乙醇目前主要原料來源是玉米。玉米賣多少錢一斤?加工成乙醇后又會售價(jià)幾何?最后再賣乙醇汽油呢?在不對環(huán)境造成大的危害前提下,一種能源能否替代另一種能源最終還是看同等熱值下是否經(jīng)濟(jì)。這樣看來,乙醇汽油要推廣最大的問題還是生產(chǎn)成本。乙醇汽油發(fā)展不能僅靠政府補(bǔ)貼,否則難免重蹈電動汽車產(chǎn)業(yè)覆轍。