張?zhí)m

摘 要：客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理的效果，對(duì)于主辦高校和校外學(xué)習(xí)中心針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取措施，搞好校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)和管理十分重要。本文試圖從校外學(xué)習(xí)中心內(nèi)外部?jī)煞矫嫒胧?，結(jié)合層次分析的方法，建立起較科學(xué)、全面的評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)而討論模糊綜合評(píng)判方法的具體應(yīng)用，以在最大程度上避免依靠主觀感覺(jué)進(jìn)行判斷帶來(lái)的盲目性或僅從個(gè)別因素就做出判斷而帶來(lái)的片面性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估的定量化和科學(xué)化。

關(guān)鍵詞：校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理；評(píng)估指標(biāo)；模糊綜合評(píng)判

一、引言

作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)系統(tǒng)重要組成部分的校外學(xué)習(xí)中心是傳遞教學(xué)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)過(guò)程的重要保證；是主辦高校提高管理效率，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生支持服務(wù)的重要手段。因此對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行評(píng)估是主辦高校加強(qiáng)學(xué)習(xí)中心管理的需要，也是提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要手段。通過(guò)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的評(píng)估，主辦高?？梢哉J(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)中心的發(fā)展?fàn)顩r，了解現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理中相對(duì)薄弱和亟待加強(qiáng)的部分環(huán)節(jié)，同時(shí)還可以為校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)、管理提供一套完整的衡量標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此，本文采用模糊綜合評(píng)判的方法，通過(guò)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心各要素的分析，選取相應(yīng)的指標(biāo)體系試圖探求一種客觀的評(píng)估校外學(xué)習(xí)中心的方法，以期對(duì)校外學(xué)習(xí)中心做出符合客觀實(shí)際的評(píng)價(jià)。

二、校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估是參照現(xiàn)有的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育目標(biāo)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的要素、過(guò)程和效果進(jìn)行綜合分析和價(jià)值判斷的一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從校外學(xué)習(xí)中心內(nèi)外部?jī)煞矫鎭?lái)分析：一是從學(xué)習(xí)中心內(nèi)部建設(shè)、管理等各方面的表現(xiàn)進(jìn)行分析；二是從社會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理的感知程度來(lái)分析。同時(shí)，還要對(duì)內(nèi)外部各要素進(jìn)行進(jìn)一步分解，以利于評(píng)估指標(biāo)體的選取。

（一）評(píng)估指標(biāo)選取原則

構(gòu)建一套科學(xué)、合理、可行的校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系不是一件容易的事，在建立評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中，必須遵循以下設(shè)計(jì)原則：

①科學(xué)有效性原則。評(píng)估的科學(xué)有效性應(yīng)是評(píng)估賴以進(jìn)行的基本要求。評(píng)估指標(biāo)的設(shè)立要有科學(xué)依據(jù)，切合實(shí)際，能夠客觀地綜合反映校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理的本質(zhì)屬性。

②可操作性原則。指標(biāo)體系中的指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)清晰準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，容易理解。實(shí)用性強(qiáng)。指標(biāo)因子能忠實(shí)反映所對(duì)應(yīng)指標(biāo)的真實(shí)意義，并具有可操作性。

③層次性原則。指標(biāo)體系應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰，層次分明，各評(píng)估指標(biāo)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，不互相重復(fù)。整個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)成必須緊緊圍繞評(píng)估目的層層展開，使評(píng)估結(jié)果確實(shí)反映評(píng)估意圖。

④重點(diǎn)突出性原則。在選取評(píng)估指標(biāo)時(shí)要考慮該指標(biāo)是否對(duì)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)、管理影響較大，也就是要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。

（二）評(píng)估指標(biāo)體系的具體設(shè)計(jì)

從校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)和管理領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)校外學(xué)習(xí)中心內(nèi)外部?jī)煞矫嬉蛩剡M(jìn)行分析，建立了校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系，如下表所示。該體系由總指標(biāo)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)組成，其中一級(jí)指標(biāo)有6個(gè)，反映學(xué)習(xí)中心內(nèi)部方面的有5個(gè)：指導(dǎo)思想和規(guī)范助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備與管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理；反映學(xué)習(xí)中心外部方面有1個(gè)：社會(huì)影響與特色創(chuàng)新；二級(jí)指標(biāo)有15個(gè)，三級(jí)指標(biāo)有36個(gè)，基本上可以比較全面的衡量校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理的水平。

三、校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估的模糊綜合評(píng)判

“模糊綜合評(píng)判”是模糊數(shù)學(xué)中用以解決模糊現(xiàn)象評(píng)估問(wèn)題的一種數(shù)學(xué)模型。其具體過(guò)程是：將評(píng)估目標(biāo)看成是由多種因素組成的模糊集合（稱為因素集U），設(shè)定這些因素所能選取的評(píng)審等級(jí)，組成評(píng)語(yǔ)的模糊集（稱為評(píng)判集V），分別求出各單一因素對(duì)各個(gè)評(píng)審等級(jí)的歸屬程度（稱為模糊矩陣），然后根據(jù)各個(gè)因素在評(píng)估目標(biāo)中的權(quán)重分配，通過(guò)計(jì)算（稱為模糊矩陣合成），求出評(píng)估的定量解值。它是融模糊統(tǒng)計(jì)、模糊評(píng)估于一體的綜合性數(shù)學(xué)方法，在解決多因素、多指標(biāo)的評(píng)估問(wèn)題中有廣泛的應(yīng)用。鑒于校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系中有較多的定性指標(biāo)，可運(yùn)用模糊綜合評(píng)判的方法對(duì)校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行評(píng)估。

（一）確定評(píng)估指標(biāo)集和評(píng)判因素集

根據(jù)前述評(píng)估指標(biāo)體系，可以確立以下各級(jí)評(píng)估指標(biāo)集：

一級(jí)指標(biāo)集：U=（U1，U2，U3，U4，U5，U6），再構(gòu)造二級(jí)指標(biāo)集：U1=（U11，U12） U2=（U21，U22，U23）... U6=（U51，U52），再構(gòu)造三級(jí)指標(biāo)集：U11=（U111，U112） U12=（U121，U222，U123）...以此類推。

將校外學(xué)習(xí)中心的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)等級(jí)，即將評(píng)判因素集V確定為五個(gè)等級(jí)：V=（v1，v2，v3，v4，v5）=（優(yōu)，良，中，合格，不合格）并以此進(jìn)行一級(jí)評(píng)判工作。設(shè)函數(shù)集（9，7，5，3，1）與（優(yōu)，良，中，合格，不合格）即（v1，v2，v3，v4，v5）相對(duì)應(yīng)。

（二）確定各指標(biāo)層的權(quán)重

設(shè)Ui的權(quán)重為bi（i=1，2，…，6），則對(duì)應(yīng)的權(quán)重矩陣：B=（b1，b2，b3，b4，b5，b6）；設(shè)Wim為隸屬于第二層的第im指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)應(yīng)矩陣：Wi=（wi1，wi2，…，wim），m表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)中的第m個(gè)二級(jí)指標(biāo)；同樣，設(shè)Wimn為隸屬于第三層的第imn指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)應(yīng)矩陣：Wim=（wim1，wim2，…，wimn）

n表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)中第m個(gè)二級(jí)指標(biāo)的第n個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

對(duì)于以上權(quán)重可以通過(guò)層次分析法，專家評(píng)分法或塞迪1～9標(biāo)度法來(lái)確定。在此，我們認(rèn)為校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系各指標(biāo)層的權(quán)重由專家評(píng)分得出，如：

一級(jí)指標(biāo)層的權(quán)重矩陣B=（0.17，0.2，0.15，0.25，0.15，0.08）；二級(jí)指標(biāo)層的權(quán)重矩陣：W1=（0.29，0.71）W2=（0.6，0.3，0.1）W3=（0.6，0.4）…以此類推；三級(jí)指標(biāo)層的權(quán)重矩陣：W11=（0.6，0.4）W12=（0.25，0.42，0.33）W21=（0.42，0.25，0.33）等等。endprint

（三）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度模糊矩陣

可以用專家評(píng)分法對(duì)二級(jí)指標(biāo)所包含的三級(jí)指標(biāo)分別進(jìn)行單因素評(píng)判，即確定三級(jí)指標(biāo)對(duì)于評(píng)語(yǔ)集的隸屬度，得到隸屬度模糊矩陣Rim：

然后，確定二級(jí)指標(biāo)對(duì)于評(píng)語(yǔ)集的隸屬度，由Ri= Wim*Rim得到隸屬度模糊矩陣Ri即：

最后，由Ci=Wi*Ri可以得到一級(jí)指標(biāo)模糊綜合評(píng)判隸屬度模糊矩陣C：

（四）確定最終模糊評(píng)價(jià)矩陣N和最終評(píng)價(jià)結(jié)果Z

N=B*C，即一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重矩陣B=（b1，b2，b3，b4，b5，b6），與上述矩陣C相乘，得到

N=（n1，n2，n3，n4，n5）

如果7≤Z≤9，即該校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”；如果5≤Z≤7，該學(xué)習(xí)中心評(píng)估結(jié)果為“良”；如果3≤Z≤5，該學(xué)習(xí)中心評(píng)估結(jié)果為“中”；如果1≤Z≤3，該學(xué)習(xí)中心評(píng)估“合格”；如果Z≤1，則該學(xué)習(xí)中心評(píng)估“不合格”。

四、校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估需注意的問(wèn)題

（1）為了使評(píng)估結(jié)果更具客觀性，對(duì)校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估過(guò)程中，專家的選取要有代表性，即有來(lái)自主辦高校的、也有來(lái)自校外學(xué)習(xí)中心內(nèi)部的，即有專家學(xué)者、也包括實(shí)踐者。

（2）對(duì)校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的過(guò)程，主辦高校可以考慮根據(jù)自身特點(diǎn)將其形成一個(gè)管理信息系統(tǒng)，以便日后方便、快捷的對(duì)校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行評(píng)估。

（3）需要明確的是評(píng)估本身不是目的，我們希望通過(guò)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的評(píng)估，使主辦

高校、校外學(xué)習(xí)中心重視學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)中心管理人員的積極性，找出學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理中存在的不足，在實(shí)際工作中搞好校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)和管理。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，本文對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了構(gòu)建，并就如何結(jié)合該指標(biāo)體系進(jìn)行模糊綜合評(píng)估進(jìn)行了探討。這種方法在一定程度上可以避免依靠主觀感覺(jué)進(jìn)行判斷帶來(lái)的盲目性或僅從個(gè)別因素就做出判斷而帶來(lái)的片面性，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心這個(gè)模糊事物的定量研究，做出比較全面、客觀的評(píng)估結(jié)果，從而為校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)、管理提供一定的決策依據(jù)。需要指出的是由于存在某些方面的限制，我們?cè)凇爸笜?biāo)的選取”、“權(quán)重判斷矩陣的建立”、“定性指標(biāo)的專家打分”上都帶有一定的主觀色彩，此外該方法必須借助于計(jì)算機(jī)軟件或系統(tǒng)來(lái)輔助進(jìn)行矩陣運(yùn)算，靠人工計(jì)算，無(wú)法充分發(fā)揮該方法的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶龍，張立松，申雪峰.陜西省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心評(píng)估方案的制定與實(shí)施.中國(guó)醫(yī)學(xué)教育技術(shù).2004，18（4）：259-261.

[2]資東平，群兵.論現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的重要作用.科學(xué)教育.2007，12：32.endprint