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(1.蒼南縣橋墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；浙江 蒼南 325806；2.蒼南縣畜牧獸醫(yī)局，浙江 蒼南 325800)

0 引言

蛋鴨養(yǎng)殖是蒼南縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，它充分利用蒼南縣平原水鄉(xiāng)資源，依河而建，放牧與圈養(yǎng)相結(jié)合，規(guī)模養(yǎng)殖在蒼南縣獲得了快速發(fā)展。2000年，蒼南縣最高存欄數(shù)量達(dá)100萬羽。近年來，浙江省開展“五水共治”，蛋鴨場是畜牧業(yè)污染整治的難點(diǎn)。蒼南縣政府高度重視水禽的污染整治工作，2016年蒼南縣政府辦公室出臺了《蒼南縣規(guī)模水禽場和散養(yǎng)生豬污染治理實(shí)施方案》，落實(shí)資金扶持和水禽場改造用地政策，全面推廣應(yīng)用蒼南縣畜牧獸醫(yī)局研究的蛋鴨旱養(yǎng)技術(shù)成果，到2016年下半年，除了在禁養(yǎng)區(qū)等無法改造提升的蛋鴨予以關(guān)停拆除以外，其他蛋鴨場全部實(shí)現(xiàn)了離河旱養(yǎng)改造，基本解決了蛋鴨場的污染問題，總養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)定在50萬羽左右。

蒼南縣蛋鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約1.2億元，養(yǎng)殖從業(yè)人員約200人，養(yǎng)殖數(shù)量約占溫州地區(qū)總養(yǎng)殖量的50%，在浙江全省也具有重要地位。

1 蛋鴨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 存欄分布

蒼南縣蛋鴨總存欄約50萬羽，主要分布在龍港、靈溪、藻溪、錢庫、金鄉(xiāng)、望里、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平原地帶，極少數(shù)分布在橋墩的山區(qū)。在平原地帶，蛋鴨產(chǎn)業(yè)充分利用了蒼南縣冬閑地資源，經(jīng)過幾十年的長期發(fā)展，形成了一批養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的熟練技術(shù)能手和養(yǎng)殖設(shè)施。2016年浙江省水禽業(yè)污染大整治后，其他地區(qū)的水禽產(chǎn)業(yè)大部分被取締。而蒼南縣保留下來的蛋鴨養(yǎng)殖場數(shù)量多、存欄量大，約占溫州地區(qū)的50%左右，現(xiàn)在是溫州地區(qū)最大的養(yǎng)殖基地，在浙江省內(nèi)也占有重要地位。由于蛋鴨旱養(yǎng)技術(shù)的推廣，蛋鴨養(yǎng)殖已不需要游泳，不排除將來在山區(qū)的水禽業(yè)會有較大地發(fā)展。

一般蛋鴨從引進(jìn)到淘汰飼養(yǎng)周期為1年，每羽蛋鴨年產(chǎn)蛋量約17.5 kg，蛋鴨淘汰老鴨和鴨蛋的的產(chǎn)值之和約240元/羽，蒼南縣50萬羽蛋鴨總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

1.2 重要意義

蛋鴨產(chǎn)業(yè)對蒼南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，是蒼南縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不可缺少的組成部分，是群眾高品質(zhì)飲食生活的重要一環(huán)。

(1)是城鄉(xiāng)菜籃子的重要組成部分。鴨蛋高質(zhì)量蛋白質(zhì)食品，它可以加工成咸鴨蛋、皮蛋，也可以鮮食，鴨蛋的市場價值一直高于雞蛋，是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)食品。淘汰老鴨還是群眾公認(rèn)的滋補(bǔ)良品。

(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的好路子。蒼南蛋鴨產(chǎn)業(yè)解決了大量的農(nóng)村勞動力，直接從事養(yǎng)殖的約有200人，從事飼料加工、運(yùn)輸、蛋品加工、銷售的約有100人。

(3)蛋鴨養(yǎng)殖對構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有重要作用。蛋鴨，尤其是青年鴨階段，轉(zhuǎn)化了大量的低價值的農(nóng)副產(chǎn)品(如糟渣類)，鴨糞也是非常好的有機(jī)肥，蛋鴨在農(nóng)閑地上的放牧，有效地利用了野草等自然資源，也降低了養(yǎng)殖成本。

2 蛋鴨產(chǎn)業(yè)面臨的問題

2.1 用地問題制約產(chǎn)業(yè)的提升

蛋鴨是水禽，歷史上，都是依河而建，方便放牧和游泳，從而形成了現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)地域分布。根據(jù)《蒼南縣土地利用總體規(guī)劃大綱》(2006-2020)，蒼南縣絕大部分蛋鴨場位于基本農(nóng)田。按照國家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，蛋鴨場不能夠辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，使得蒼南縣所有的蛋鴨場成了拆違對象。隨著衛(wèi)星拍片用于土地執(zhí)法，“無違縣”創(chuàng)建工作的推進(jìn)，所有的蛋鴨場處于一種“朝不保夕”的狀態(tài)。目前，蛋鴨場的用地僅僅是因?yàn)樗且环N臨時棚舍、不破壞耕作層，得到了有關(guān)部門的“默許”。用地的不安心，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著重大的制約。

2.2 設(shè)施比較落后

由于土地政策的制約，農(nóng)民資金的缺乏，導(dǎo)致蛋鴨場的設(shè)施水平處于較低水平。

(1)鴨欄的抗臺風(fēng)能力較差，大部分是竹木結(jié)構(gòu)，鋼架的很少，一旦有較大臺風(fēng)過境，很多蛋鴨場將會受到嚴(yán)重的損壞。

(2)污染處理能力較差，一些建有游泳池的蛋鴨場，污水處理能力不足，全縣還沒有鴨場建成了臭氣的處理設(shè)施，臭氣的投訴時有發(fā)生。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈不完善

蒼南縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在溫州乃至浙江，都具有重要地位，但是，種苗供應(yīng)能力，后續(xù)蛋品加工能力，和淘汰老鴨的屠宰加工能力，非常缺乏。

(1)蒼南縣的鴨苗100%依靠福建、江西、臺州等地的孵化場供應(yīng)，青年鴨也是100%從江西、福建、江蘇、山東、湖北、衢州等地調(diào)入，這為蒼南縣的防疫安全帶來了巨大隱患，經(jīng)常“引種就是引病”，此外，路途運(yùn)輸?shù)牟∷缆室脖容^高，品種的適應(yīng)性也較差，詐騙坑農(nóng)事件也時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)蒼南縣沒有上規(guī)模、上檔次的蛋品加工企業(yè)。就周邊地區(qū)而言，福清的光陽蛋業(yè)、縉云的五蓮農(nóng)牧，都是比較知名的蛋品加工企業(yè)。而反觀蒼南縣，所有的蛋品加工都是小作坊完成的，只能加工咸鴨蛋、皮蛋。手工作坊不能夠?qū)喌斑M(jìn)行品牌宣傳，不能夠進(jìn)行QS認(rèn)證和進(jìn)超市銷售，也更加不可能開展高附加值的精加工。這些小作坊不能夠滿足全縣的蛋鴨的加工需求，大量的鮮鴨蛋需要運(yùn)輸?shù)綔刂荨⑵疥柕鹊剡M(jìn)行銷售。這對蒼南縣的養(yǎng)殖效益也構(gòu)成了較大的影響。

(3)蒼南縣沒有家禽屠宰企業(yè)。蒼南縣的蛋鴨幾乎都是以活禽的形式供應(yīng)臺州、溫州等地，這不利于區(qū)域間的疫病防控，對蛋鴨養(yǎng)殖淘汰老鴨的銷售有不利影響，也影響了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

由于蛋鴨養(yǎng)殖設(shè)施差，大部分蛋鴨場沒有排風(fēng)換氣設(shè)施，沒有臭氣處理設(shè)施，蛋鴨棚舍內(nèi)氨氣濃度較高，影響了蛋鴨的健康，導(dǎo)致炎癥時有發(fā)生，使用抗生素頻度較高。一些養(yǎng)殖場主由于法律知識淡漠，沒有主動遵守停藥期的規(guī)定，沒有廢棄藥物殘留期內(nèi)的蛋品，根據(jù)抽樣結(jié)果來看，鴨蛋的沙星類獸藥的殘留率較高。

3 蛋鴨產(chǎn)業(yè)提升的建議

3.1 納入設(shè)施農(nóng)用地政策管理

蒼南縣目前所有蛋鴨場采用的蛋鴨網(wǎng)床圈養(yǎng)技術(shù)，不需要對耕作層進(jìn)行固化，因此不會對耕作層造成土地的破壞。建議：今后對沒有征用到的土地上的已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)、環(huán)保聯(lián)合驗(yàn)收的蛋鴨場，在不破壞土地耕作層的前提下，不再以違章建筑拆除，讓廣大蛋鴨養(yǎng)殖場戶安心經(jīng)營，提升養(yǎng)殖設(shè)施無后顧之憂。

國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要積極調(diào)整現(xiàn)有蛋鴨場的用地規(guī)劃，使之合法化。

3.2 完善蛋鴨全產(chǎn)業(yè)鏈

(1)大力扶持蒼南縣1～2家的蛋鴨種苗企業(yè)。加大與省農(nóng)科院畜牧所的技術(shù)合作，借助他們在國內(nèi)的蛋鴨技術(shù)領(lǐng)先實(shí)力，引進(jìn)適合蒼南縣需求的蛋鴨優(yōu)良品種。建立種鴨基地，配備孵化設(shè)備，建造育雛保溫設(shè)施，全面提升蒼南縣蛋鴨產(chǎn)業(yè)的種苗保障能力和科技水平。

(2)大力扶持1家蛋品加工企業(yè)。可以依托蒼南縣的鹵制品加工企業(yè)，開展普通的加工，引進(jìn)蛋品的深加工技術(shù)，對蛋品進(jìn)行深加工，從而拓展蒼南縣的鴨蛋的銷售渠道。

(3)抓緊建設(shè)蒼南縣家禽屠宰企業(yè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和禽病防控趨勢，家禽殺白上市是大勢所趨。蒼南縣國資委與上市企業(yè)華統(tǒng)公司合辦的屠宰企業(yè)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)1條家禽屠宰生產(chǎn)線，對保障蒼南縣所有的家禽養(yǎng)殖與禽產(chǎn)品的安全供應(yīng)意義重大。

3.3 出臺養(yǎng)殖場設(shè)施補(bǔ)助政策

養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)意義十分重大，同時又是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要得到持續(xù)的扶持。當(dāng)前，蛋鴨養(yǎng)殖環(huán)節(jié)迫切需要得到的扶持有：技術(shù)上的研究、示范推廣，包括種苗、孵化、保溫的技術(shù)引進(jìn)與示范，臭氣治理技術(shù)和設(shè)備，污水的生態(tài)循環(huán)利用設(shè)施等。蛋品的加工企業(yè)、屠宰企業(yè)，需要得到技術(shù)的扶持和加工設(shè)備引進(jìn)的資助。

3.4 提高畜產(chǎn)品安全監(jiān)管水平

提高對蛋鴨場的投入品的監(jiān)管，主要關(guān)注使用獸藥抗生素的情況。加強(qiáng)對蒼南縣獸藥經(jīng)營企業(yè)的管理，防止獸藥店誤導(dǎo)家禽使用違禁獸藥。加大對禽蛋的抽樣檢測力度，對使用違禁獸藥的行為予以處罰。

4 結(jié)語

蛋鴨產(chǎn)業(yè)目前是蒼南縣的一個重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時也是蒼南縣的一個優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)引導(dǎo)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力從政策上、資金上給予扶持，把蒼南縣的蛋鴨產(chǎn)業(yè)提升到一個新高度，促進(jìn)蒼南縣鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。