顏俊儒 梁國平

（綿陽師范學院，四川 綿陽 621000）

革命老區(qū)作為新時代中國特色社會主義建設事業(yè)的特殊區(qū)域，其改革開放、扶貧開發(fā)、振興發(fā)展如何具有十分特殊的意義，是當前我國脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重點與難點區(qū)域。革命老區(qū)在過去幾年開展多種形式的扶貧攻堅實驗，取得諸多成績，但面臨的困境、挑戰(zhàn)不少，其所屬農村地區(qū)出現了自然環(huán)境和社會環(huán)境的雙重危機［1］。如何推進革命老區(qū)在新時代中國特色主義建設中實現脫貧振興，化解兩種環(huán)境危機，建設健康美麗的革命老區(qū)，已成為一項重大課題。黨的十九大報告、2018年“中央一號文件”已經給出了答案——貫徹新時代五大發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，實現革命老區(qū)真正脫貧振興。要探究其出路與對策，應從新時代革命老區(qū)脫貧振興走綠色之路的源頭開始。新時代，革命老區(qū)作為我國現代化建設的難點區(qū)域與特殊區(qū)域，其脫貧振興走綠色之路是多種因素合力而為之。環(huán)境治理的重任、治國理政的理念、全面建成小康社會與美麗中國建設的戰(zhàn)略舉措以及本地區(qū)現代化的追趕發(fā)展等均是革命老區(qū)必須走綠色發(fā)展之路的重要依據。這些因素對革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路的具體對策具有極強的指向性。

1 環(huán)境治理的重任

目前，全球生態(tài)環(huán)境狀況極為嚴峻，正如有學者所言：“這場生態(tài)危機甚至也可能危機智人本身的存在。全球暖化、海平面上升、污染猖獗，使得地球對于人類來說也越來越不宜居住，未來很可能看到人類必須與自己引發(fā)的自然災害不斷拉扯較勁。”［2］從國內來看，革命老區(qū)作為全國發(fā)展較慢的地區(qū)，和全國其他地方一樣，經濟飛速發(fā)展的同時，對自然環(huán)境保護滯后，導致自然環(huán)境發(fā)生了一定程度的惡化，出現了種種危機；由于改革開放和市場經濟的推動，加之對社會建設的忽視與滯后，社會環(huán)境遭到某種程度的污染，主要體現在人與人、家庭內部、家庭之間、家庭與社會的關系發(fā)生了一定程度的“異化”。國內環(huán)境與全球環(huán)境危機給革命老區(qū)群眾的生存、生活和生產都帶來了不同程度的影響，急需納入當代中國的現代國家治理視域。這種環(huán)境危機治理的重任，要求革命老區(qū)在內的所有區(qū)域應理性選擇走綠色發(fā)展之路。

2 綠色發(fā)展與以人民為中心的治國理念

進入新時代，在繼承與發(fā)展科學發(fā)展觀治國理念的基礎上，中國共產黨及時提出創(chuàng)新、綠色、開放、共享與協(xié)調等發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念已成為中國共產黨治國理政的堅定選擇，新時代黨的治國理政理念更加成熟。其中，綠色理念彰顯了黨治國理政理念的轉型，這是當代中國經濟社會發(fā)展走到一個歷史拐點的必然選擇，綠色發(fā)展理念呼之欲出的結果［3］。綠色發(fā)展作為新時代中國共產黨執(zhí)政的最新理念，已經寫進了憲法，各地紛紛貫徹綠色發(fā)展理念，開啟綠色發(fā)展的新航程。革命老區(qū)自然也不例外，應積極貫徹綠色發(fā)展的治國理念，堅定不移地選擇走綠色發(fā)展、科學發(fā)展之路。

以人民為中心的理念是中國共產黨執(zhí)政的核心理念，是改變官本位思想與做法的關鍵，從建黨到建國，從建國到現在，中國共產黨一直都不忘這一制勝的法寶。黨的十九大更是提出為人民服務的執(zhí)政理念、“以人民為中心”的基本方略，并載入憲法。以人民為中心的治國理念，要求當代中國必須要走一條對人民負責、不斷滿足人民對美好生活向往的發(fā)展之路，綠色發(fā)展之路正是應運這種選擇的結果。革命老區(qū)作為全國脫貧振興的難點與重點，更應堅持以人民為中心的理念，更應走上一條更好滿足人民需要、更能對人民負責的發(fā)展之路，綠色之路自然成為其不二選擇。

3 全面建成小康社會與建設美麗中國的戰(zhàn)略舉措

2020年全面建成的小康社會，不是單向的小康，而是全面的小康，內含政治小康、經濟小康、文化小康、社會小康和環(huán)境小康等。革命老區(qū)作為全面建成小康社會的難點與重點，這一戰(zhàn)略舉措為其注入了強勁的動力，更是提出了諸多的要求，其中一條最根本的就是要求不能再堅持走數量增長型發(fā)展老路，而是要走一條質量、效益、資源與環(huán)境兼顧的可持續(xù)發(fā)展之路。綠色發(fā)展之路自然成為革命老區(qū)脫貧振興的選擇道路。

建設美麗中國，作為當代中國發(fā)展的重大時代課題，是基于改革開放以來經濟社會發(fā)展出現的負面影響和推進國家社會可持續(xù)發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略舉措，是對建設富強中國戰(zhàn)略的完善。推進美麗中國建設的關鍵舉措，就是要走一條綠色文明發(fā)展之路。在這種背景下，革命老區(qū)作為建設美麗中國的重要區(qū)域和現代化的后發(fā)區(qū)域，理應選擇綠色發(fā)展之路，開啟綠色現代化發(fā)展的新航行，以助推美麗中國戰(zhàn)略舉措在本區(qū)域落地生根與開花結果。

4 革命老區(qū)現代化的追趕發(fā)展與脫貧振興的生態(tài)緯度

革命老區(qū)曾經為新中國建立做出過重大的貢獻。但由于各種原因，與全國大多數地區(qū)相比，革命老區(qū)當前的各項事業(yè)發(fā)展相對滯后，在工業(yè)、城市化建設、農業(yè)現代化等方面更是差距很大。如何走一條出既不同于發(fā)達地區(qū)又具有本地區(qū)特色、符合本地區(qū)實情的后發(fā)現代化追趕之路，成為黨、國家和革命老區(qū)一直在苦苦探索的重大課題。革命老區(qū)擁有豐富獨特的紅色旅游資源和天然的自然旅游資源，具有走綠色發(fā)展之路的獨特優(yōu)勢與先天條件。目前，革命老區(qū)正在積極利用這種優(yōu)勢爭取國家的支持，嘗試進行綠色發(fā)展，希望以綠色發(fā)展助推脫貧振興，正是革命老區(qū)走綠色發(fā)展實現追趕現代化的良好開端。

脫貧振興是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是經濟層面的脫貧振興，還包括政治層面、社會層面、文化層面與生態(tài)層面的大力振興。生態(tài)層面的振興是新的振興因子，是一種新文明形態(tài)發(fā)展的需要，蘊含于政治、經濟、文化、社會等文明的發(fā)展之中，對革命老區(qū)政治、經濟、文化、社會振興具有重要的推動作用。革命老區(qū)振興應高度重視生態(tài)振興問題，從生態(tài)振興視角謀劃與構思脫貧振興。要實現生態(tài)振興的持續(xù)推進，要實現生態(tài)振興對政治、經濟、文化與社會振興的基礎性推動作用，這些都需要革命老區(qū)脫貧振興堅定不移地走上綠色發(fā)展之路。

5 結語

革命老區(qū)脫貧振興堅定不移地選擇走綠色之路，不僅僅是出于環(huán)境保護、生態(tài)文明建設與打造美麗中國的考慮，更是滿足人民對美好生活向往的需要。理清了這些不同層面的生成邏輯，方能更好地匯聚新時代革命老區(qū)脫貧振興走綠色之路的各方力量，方能增強革命老區(qū)綠色發(fā)展對策的針對性與路徑的可靠性。