張敬苗

（吉林廣播電視大學，吉林 長春 130000）

紀檢工作是我黨及人民關注的事情，在黨的十九大報告中，習近平總書記指出要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色主義發(fā)展要求的能力；同時也強調紀檢機關作為黨內監(jiān)督專責機關，作為管黨治黨的重要力量，必須把干部隊伍建設擺在重要位置，走專業(yè)化發(fā)展道路，打造忠誠、干凈、有擔當的紀律鐵軍。

一、十九大對紀檢工作的要求

1、忠誠于黨，忠誠于人民。十九大指出“把對黨忠誠、為黨分憂、為民造福作為根本政治擔當”。紀檢部門要堅定不移地堅持黨的路線方針去貫徹執(zhí)行黨的決策。對黨忠誠必須純粹，在大是大非面前要堅定我黨立場，維護我黨的形象，不畏懼惡勢力打壓。例如在反腐倡廉工作中，要遵循我黨反腐倡廉工作的要求，高舉廉政文化大旗，建立健全的反腐治腐教育機制。要將廉政教育納入干部教育培訓的規(guī)劃之中，并且要有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，根據實際情況不斷改良教育方式，以達到提高教育實效的目的。預防和打擊黨內腐敗是紀檢部門的重要工作之一，如果發(fā)現黨內出現腐敗體系應嚴懲不貸，絕不姑息。作為共產黨員要敢于擔當，在我黨與人民群眾的危難關頭能為大我而舍小我。在失意委屈的時候要存有信仰，所謂大事難事看擔當，順境逆境看襟懷，要始終相信黨的領導方針、忠于黨的戰(zhàn)略部署、服從黨的工作安排。忠于黨還應對黨表里如一，工作中嚴守黨紀，生活中嚴于律己。隨著黨的發(fā)展與前進，每一階段都會有新的問題與苦難，黨員要勤于學習、修身立本，當問題出現時能提出有效措施。忠誠于人民則是要紀檢機關嚴打迫害百姓利益的惡勢力，為人民服務，為人民當家做主，成為為人民謀取幸福的堅固后盾與有力武器。

2、構建讓黨放心、讓民安心的執(zhí)紀鐵軍。紀檢機關要從自身做起，講忠誠、有擔當、做事干凈為己任，要不斷強化自我修養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)，要有挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我的勇氣，也要有敢于拼搏與奮斗的魄力。紀檢部門是我黨嚴格自律的典范，是公眾恪盡職守的榜樣。紀檢部門要將“四個意識”作為警鐘時刻提醒自己，用自身行動去向黨和人民證明紀檢部門是一道堅固的防護墻，驅散了黨內的污濁之氣，擊退了剝奪人民群眾利益的不良之風。在思想向上堅決擁護黨中央的指導，在政治上絕對忠誠黨的指揮，在組織上絕對服從黨的命令，在行動上堅決跟隨黨的方向，始終與黨中央保持高度一致。

3、不忘初心，牢記使命。我黨的初心和使命就是為人民群眾謀幸福，是為中華民族偉大復興運動砥礪前行。中國共產黨在成立之初，就已經明確我黨的最高理想和最終目標就是實現共產主義。并且我黨為了實現這個目標義無反顧地肩負起這個漫長而艱辛的歷史使命，經過了無數個酷暑寒冬的艱苦奮斗，才帶領著不畏艱苦、心有抱負的人民群眾繪畫出一幅有血有淚、有骨有肉的歷史輝章。“不忘初心，牢記使命”就是要求每一位共產黨員都要牢記我黨從成立之時起就確定并為之不懈奮斗的目標，要牢記共產主義遠大理想實現道路的每一步都是先人一步步用生命走出來的；就是要以人為本，永懷赤子之心，堅持人民群眾的幸福生活而不斷努力；就是要時刻保持謙虛謹慎的為人之道、不驕不躁的辦事之風，不畏艱難險阻、不怕革命犧牲，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

二、運用馬克思主義發(fā)展理論解讀十九大報告

十九大報告的精髓是習近平新時代中國特色社會主義思想，這一思想既是馬克思主義認識的運用結果，也是對馬克思主義認識的豐富和發(fā)展。十九大報告中處處閃耀著馬克思主義基本原理的理論光輝，馬克思主義原理在報告中也有不同程度的運用。

1、聯系的觀點。馬克思主義提出萬物均是存在聯系的，且這種聯系存在某種規(guī)律。在認識論和方法論中可以體現為整體性和系統性。此觀點于十九大中習近平總書記所說的“要聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全面地而不是局部地理解十九大精神”相對應，從大局去考慮，而非小我的觀點。十九大精神不只是針對個人，針對黨內部，而是針對全中國提出的，每一位公民都享有自己權利，同事也負有應盡的義務，只有全中國上下統一思想、統一目標、共同前行，才能更快更好地實現社會主義偉大復興的目標。

2、運動的觀點。馬克思主義認為，世界是運動的，而非靜止狀態(tài)，故運動是絕對的，而靜止僅是相對而言。馬克思主義理論的運動是有規(guī)律的運動，事物從簡單發(fā)展到復雜、從低級過渡到高級、從量變轉化為質變，均呈現螺旋式發(fā)展。在認識論和方法論中可以體現為歷史觀和發(fā)展觀。在十九大開始，習近平總書記便對過去五年工作做出言簡意賅的總結，這是基于我黨多年毫無動搖、堅信堅持的歷史指導思想。正因有先人的指導方向與習近平總書記豐富的實踐經驗基礎，才能做出中國特赦社會主義進入新時代的重大判斷。對于未來發(fā)展也是在歷史基礎上結合實際情況進行有方向、有規(guī)律地發(fā)展。

3、能動的觀點。認識世界的目的是為了改造世界，事物的變化是由內因與外因共同促成的，其中起決定作用的為內因，外因會伴隨內因的變化而產生作用是馬克思主義的觀點。此觀點在十九大報告中體現最突出的一點為習近平總書記一直強調的“精神狀態(tài)”。號召全黨要以勇往直前、不氣不餒的精神狀態(tài)和所向披靡、無懼無畏的奮斗姿態(tài)，朝著中華民族偉大復興的中國夢方向不斷努力與奮斗，就是要激發(fā)起全黨的內心斗志，使全黨奮斗目標統一，發(fā)展方向統一，匯集全黨力量，以內因帶動外因。使其從量變轉換為質變，從而實現中華民族偉大復興的宏偉目標。

4、人民的觀點。馬克思主義指出在人類社會歷史長河中，人民群眾使其發(fā)展的推動者，也是創(chuàng)造出歷史奇跡的真正英雄。這也是為什么習近平總書記在報告中高頻率提到“人民”，為人民發(fā)展社會福利和養(yǎng)老事業(yè)，將民生工程、民心工程，不斷滿足人民日益增長的美還生活需要為重要任務。因民是國之本，我黨必須要牢牢地扎根于人民群眾中，依靠人民群眾的力量，才能更好地解決社會矛盾與政治矛盾，強大國之根基。

三、從馬克思主義發(fā)展理論出發(fā)探究紀檢工作建議

1、以民選和普選制約權力。馬克思主義倡導的民主思想，即認為對于黨內監(jiān)查的有效方法為外部監(jiān)督的民主選舉與民意所向的隨時罷免相結合。人民群眾有權選舉自己認為負責的領導者，人民群眾也有權利為維護自身權益而與惡勢力相抗衡。在無產階級階段，普選還是防止國家、國家機關及工作人員從社會公仆角色轉變成社會主人角色的有力制約。

2、分權制約權力。馬克思肯定了分權制存在的意義，當權力科學分立的時候，每一種權力不僅成為單獨的主體，還在行使權力的同時受到其他權利的監(jiān)督與制約。當紀檢機關與其他黨政機關之間劃清界限，形成獨立的個體，對其影響的因素減少，更有利于紀檢機關嚴格執(zhí)法，真正做到執(zhí)法為民。此外，分權制可以有效預防一家獨大的局面，防止紀檢人員手中權利過于集中而出現自我決斷、欺上瞞下的情況。

3、黨代表大會制度制約權力。黨代表大會是黨內最高監(jiān)察形式，具有六項職權，其中聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告、討論并決定黨的重大問題、選取中央紀律檢查委員會均與紀檢機關有直接聯系，并有直接制約的權力。定期召開代表大會，大會成員通過聽取紀檢機關的報告，可以監(jiān)察和監(jiān)督紀檢機關對于大會路線、方針及政策的落實情況，并會對其做出相應決議；大會討論通過的黨的指導思想、黨的奮斗綱領以及針對每一時期制定的相應路線、方針及政策等都是紀檢部門工作的重點，也是紀檢部門開展工作的方向與標尺。黨代表大會是由全黨黨員在充分發(fā)揚民主思想的基礎上選舉出的，它代表的是民主推選出的各層面最優(yōu)秀的黨員代表，它代表的是各地區(qū)、各層級人民群眾內心的聲音與人民群眾最真實的需求。此外，黨代表大會的職權是每一位黨員必須自覺尊重的，黨代表大會的權威也是受每一位黨員堅決維護的，凡是黨代表大會的決定，每一位黨員都是無條件執(zhí)行的，因此黨代表大會具有全黨最高監(jiān)管權力。黨代表大會可以通過聽取報告了解民生，并針對每一段時間的發(fā)展情況做出有效決斷，將不良風氣盡早遏制，起到了有效制約權力的作用。