文/王昊天 沭陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江蘇宿遷 223600

城市發(fā)展是否科學(xué)，主要在于科學(xué)合理的規(guī)劃，只有通過有效設(shè)計與規(guī)劃，城市才能更好更快的發(fā)展，否則，一個城市如果沒有合理的城市規(guī)劃設(shè)計，就無法開展城市基本建設(shè)工作，因為城市規(guī)劃需要多種數(shù)據(jù)支撐，沒有數(shù)據(jù)的指導(dǎo)，只能是盲目開發(fā)建設(shè)，最終城市走進發(fā)展瓶頸，不能滿足日益發(fā)展的需要，當(dāng)前，一些城市在建設(shè)、道路等分區(qū)建設(shè)中，已經(jīng)出現(xiàn)了交通擁擠，規(guī)劃不合理的問題，滿足不了人們生活需求，阻礙了城市發(fā)展。只有通過精準的測繪，才能形成準確的數(shù)據(jù)，為城市未來的規(guī)劃提供有效保障，那么，測繪在城市規(guī)劃中具有哪些重要性，需要我們?nèi)嫣接懪c研究，以便更好地發(fā)揮測繪作用，推動城市發(fā)展。

1、房產(chǎn)測繪的概述

所謂房產(chǎn)測繪，其主要是測定和調(diào)查房產(chǎn)及其用地狀況，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、房籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、征收稅費以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供測量數(shù)據(jù)和資料，是常規(guī)的測繪技術(shù)與房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的測量工作。其是研究城鎮(zhèn)的建成區(qū)和建成區(qū)以外的工礦企業(yè)、事業(yè)單位及其相毗連居民點的房產(chǎn)測繪理論、儀器和方法應(yīng)用技術(shù)。房產(chǎn)測繪與城市地形測量、地籍測量有相同之處，但由于服務(wù)對象不同，內(nèi)容和要求又有所不同。房產(chǎn)測繪的內(nèi)容主要包括房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)面積測算、變更測量、房產(chǎn)圖繪制以及測量成果檢查驗收等。房產(chǎn)測繪的主要目的就是要對房產(chǎn)用地的相關(guān)信息進行采集和表述，在房產(chǎn)交易、房地產(chǎn)開發(fā)和利用以及產(chǎn)籍管理中提供依據(jù)，對城市建設(shè)規(guī)劃也能提供數(shù)據(jù)資料。

2、房產(chǎn)測繪的作用

在房產(chǎn)交易中，建筑面積、分攤面積和共用面積是很多房產(chǎn)購買者參考的重要因素，利用房產(chǎn)測繪技術(shù)能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)進行調(diào)查，繪制房產(chǎn)圖，對房產(chǎn)面積進行測算，為房產(chǎn)購買者提供參考依據(jù)。在房產(chǎn)買賣和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人辦理房產(chǎn)業(yè)務(wù)時，房產(chǎn)測繪是基礎(chǔ)，這樣對產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益能夠進行保障，同時對建筑單位的建設(shè)水平提高也有很大的促進作用。房產(chǎn)測繪是房產(chǎn)面積進行測算非常具體的方式，測量的結(jié)果要通過房產(chǎn)管理部門的審批，這樣才能具有法律效力。房產(chǎn)測繪結(jié)果的準確性，能夠減少房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的出現(xiàn)，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益能夠提供法律保護。在房產(chǎn)測繪過程中，對測繪技術(shù)要進行分析，保證測繪技術(shù)的科學(xué)性，同時，對房產(chǎn)面積進行計算，提高測量結(jié)果的精度，這樣能夠為房產(chǎn)產(chǎn)籍管理部門提供依據(jù)，對房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛能夠進行很好的解決。在進行房產(chǎn)測繪時，要對國家出臺的相關(guān)測量測繪標準和技術(shù)規(guī)范進行執(zhí)行和遵守，對房產(chǎn)信息進行采集和測量，保證房產(chǎn)建筑面積、使用面積、占地位置以及周邊的信息都非常的專業(yè)，形成房地產(chǎn)檔案的原始資料，為城市的發(fā)展和管理提供可靠的依據(jù)。在房產(chǎn)測繪過程中會形成很多的數(shù)據(jù)信息，進而形成了房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)圖集以及房產(chǎn)數(shù)據(jù)，房產(chǎn)購買者在進行房產(chǎn)交易時，可以根據(jù)檢測的面積對賣方給出的數(shù)據(jù)是否存在著縮水情況進行判斷，這樣可以對購房過程中出現(xiàn)的顧慮問題進行解決。

3、城市房產(chǎn)測繪的基本作業(yè)步驟

3.1 測區(qū)基本控制測量

基本控制測量主要為房產(chǎn)界址點的測量和房產(chǎn)圖根控制網(wǎng)的施測提供基礎(chǔ)控制。所以測區(qū)基本控制測量的主要任務(wù)是：在測區(qū)的地面上建立平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，精密測定地面基本控制點的位置，以滿足測區(qū)圖根加密，房產(chǎn)界址點測量和房產(chǎn)圖測繪的需要。測區(qū)基本平面控制網(wǎng)一般采用二、三、四等和一、二、三級平面控制測圖的要求進行。經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后獲得各控制點的坐標，作為平面位置的基本控制。

3.2 房產(chǎn)圖控制測量

房產(chǎn)圖控制測量是對加密的圖根控制點的位置的測量工作。這些圖根點作為測站，直接測繪其周圍的房產(chǎn)界址點及相關(guān)的房產(chǎn)要素。為了保證房產(chǎn)測繪的精度，考慮測區(qū)基本控制點在內(nèi)。房產(chǎn)圖根點的點位精度和點的密度應(yīng)以滿足相應(yīng)等級房產(chǎn)測繪的需要。

3.3 房產(chǎn)碎部測量

房產(chǎn)碎部測量主要包括房產(chǎn)要素測量和房產(chǎn)圖繪制。房產(chǎn)要素測量主要包括房產(chǎn)界址測量、境界測量、房屋及其附屬設(shè)施測量、陸地交通和水域測量以及其它相關(guān)地物測量等內(nèi)容。房產(chǎn)圖繪制是按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》的要求將房產(chǎn)要素測繪到圖紙上或?qū)⒎慨a(chǎn)要素以數(shù)字格式在數(shù)字圖上反映而進行的數(shù)據(jù)采集、存儲、輸出的過程。在實際工作中，具體的房產(chǎn)圖測繪作業(yè)方法也可以分為白紙測圖、航測成圖，編繪法成圖，數(shù)字化測圖等。每種方法在實踐中的具體應(yīng)用也因不同測繪單位的實際的技術(shù)力量及儀器設(shè)備條件的不同，以及用圖單位的要求得不同而 有所不同的選擇。

3.4 房產(chǎn)圖的清繪與整飾

房產(chǎn)圖的清繪與整飾是指按《房產(chǎn)測量規(guī)范》和《房產(chǎn)圖圖式》的要求對鉛筆原圖或數(shù)字房產(chǎn)原圖上地物位置、線條、符號、注記等圖面要絮進行加工，為房產(chǎn)圖的印刷、復(fù)制及其它用途提供條件。

4、城市測繪未來發(fā)展和機遇

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，服務(wù)城市發(fā)展

測繪工作在城市規(guī)劃方面的作用顯而易見，需要不斷發(fā)揮測繪功能，全面服務(wù)政府規(guī)劃與全社會發(fā)展，要不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維慣性，從全局角度出發(fā)，使觀念符合現(xiàn)代城市需要，更好地建設(shè)起信息化、自動化系統(tǒng)，為政府服務(wù)、為時代服務(wù)，使城市建設(shè)更加現(xiàn)代化，公共信息平臺能夠滿足各方面需要，通過信息資源共享，保證城市未來發(fā)展更加清晰。

4.2 拓展共享空間，滿足民用需求

要從大范圍拓展數(shù)據(jù)空間，從城市規(guī)劃、土地利用、房產(chǎn)建設(shè)及城市管理中，提煉數(shù)據(jù)內(nèi)容，提高城市管理質(zhì)量和效率，不斷減少工作失誤，另外，也可以建立政府與市民溝通的平臺，為政府部門及企業(yè)市民提供更多的信息服務(wù)，使城市測繪資源聯(lián)成一體，有效避免缺乏信息共享而導(dǎo)致的管理失誤與混亂局面，相關(guān)數(shù)據(jù)又能夠為小區(qū)管理提供服務(wù)，滿足社會發(fā)展需求。

結(jié)語：

房產(chǎn)測繪是對城市建設(shè)和管理的基本數(shù)據(jù)，也是物業(yè)管理對當(dāng)事人合法權(quán)益有效保護的重要依據(jù)。是保障住房和住房的土地以及其他相關(guān)的信息準確的重要手段，為公平交易可以提高科學(xué)性和準確性。因此必須應(yīng)用先進的測繪技術(shù)提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量。

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