劉 霄
(江西省瑞金市林業(yè)局,江西瑞金 342500)
油茶在江西省瑞金市山區(qū)中得到大面積種植,但由于種植方法不得當(dāng)、種植技術(shù)落后,導(dǎo)致油茶產(chǎn)量較低,阻礙了產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展步伐,還未能完全發(fā)揮出其扶貧脫貧作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大中指出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。目前瑞金市60%的貧困人口分布于山區(qū),發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是山區(qū)扶貧的重要舉措,必須將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)階段的精準(zhǔn)扶貧脫貧工作緊密聯(lián)系起來。
油茶屬于經(jīng)濟(jì)作物,具有非常高的經(jīng)濟(jì)效益,而且適合在山區(qū)地區(qū)種植,因此,將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)脫貧路徑是一種正確選擇。不僅可以解決山區(qū)農(nóng)村人口就業(yè)問題、增加農(nóng)民收入,還能夠解決國內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)供需不平衡問題,實現(xiàn)供給側(cè)改革目標(biāo)。相關(guān)研究結(jié)果顯示,油茶作物進(jìn)入盛產(chǎn)期后,每667 m2油茶的年產(chǎn)量約為50 kg,總價值5 000元,純利潤3 000元左右。山區(qū)一戶五六人的普通家庭,每年可種植13 333~20 000 m2油茶林,完全能夠?qū)崿F(xiàn)扶貧脫貧目標(biāo)。除了可觀的經(jīng)濟(jì)效益以外,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還能夠促進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,將油茶林作為一道生態(tài)屏障,推進(jìn)美麗新農(nóng)村建設(shè)。這主要是由于油茶樹是常綠闊葉樹,生態(tài)效益良好。667 m2油茶林的供氧量相當(dāng)于40個人的消耗量,廣泛種植油茶林可以改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高森林覆蓋率。因此,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)助力山區(qū)扶貧致富,具有多方面的優(yōu)勢,應(yīng)堅持走油茶產(chǎn)業(yè)扶貧道路[1]。
2.1 把握好油茶產(chǎn)業(yè)扶貧的基本原則 為了解決目前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,切實發(fā)揮其扶貧脫貧的優(yōu)勢作用,在現(xiàn)階段的工作中,必須把握好以下幾點(diǎn)基本原則。(1)精準(zhǔn)扶貧原則,自習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)以來,精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段扶貧工作的核心指導(dǎo)思想。要滿足這一要求,就要充分考慮山區(qū)自然環(huán)境,合理選擇扶貧策略,精準(zhǔn)把握扶貧對象,真正幫助山區(qū)貧困農(nóng)民擺脫生活現(xiàn)狀。(2)高效扶貧原則,向扶貧工作要效率,既向油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效率,同時保證扶貧措施的連續(xù)性,避免出現(xiàn)脫貧后再次返貧的現(xiàn)象。(3)綠色扶貧原則,在關(guān)注于油茶種植經(jīng)濟(jì)效益的同時,也應(yīng)滿足綠色發(fā)展要求,各項目的實施都要遵循綠色、節(jié)能、環(huán)保和安全等基本要求,共建美好宜居的山區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境。(4)創(chuàng)新扶貧原則,積極探索新思想和新方法,將政府扶貧政策與地方脫貧路徑緊密結(jié)合起來,不斷為山區(qū)鄉(xiāng)村扶貧脫貧工作注入新的活力[2]。
2.2 積極推廣油茶種植助力山區(qū)致富 基于上述分析,推廣油茶種植是助力山區(qū)致富的可行途徑,應(yīng)繼續(xù)加大良種推廣力度,提高山區(qū)油茶作物種植面積,促進(jìn)油茶產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。目前各地農(nóng)林部門都在積極選育油茶良種,并取得了一定成效。但在資金和勞動力水平的制約下,良種推廣較為緩慢,不利于油茶產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。在此方面,還需要發(fā)揮各地政府的引導(dǎo)作用。通過加大政策扶持力度,加快完善良種推廣機(jī)制,實現(xiàn)油茶良種研究成果向?qū)嶋H應(yīng)用成果的轉(zhuǎn)化。應(yīng)明確各項目的補(bǔ)助額度和補(bǔ)助發(fā)放條件,對于積極采取新技術(shù)、新品種進(jìn)行油茶種植生產(chǎn)的農(nóng)戶,必須確保補(bǔ)助政策落地。具體應(yīng)完善良種補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)償、茶籽生產(chǎn)保障制度、林權(quán)評估流轉(zhuǎn)制度等,逐漸形成一整套完整的油茶種植推廣保障體系,從而保證山區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)科技支撐推動鄉(xiāng)村振興 油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開現(xiàn)代科技的支撐,應(yīng)積極組建穩(wěn)定的科研團(tuán)隊,積極研究油茶種植的相關(guān)技術(shù),并做到技術(shù)人員到現(xiàn)場,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),提升山區(qū)油茶種植技術(shù)水平。在此方面,首先應(yīng)加大山區(qū)貧困鄉(xiāng)村的科技投入力度,將油茶種植等相關(guān)項目正式列入科技開發(fā)項目。通過有計劃的組織科技培訓(xùn)、促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣,實現(xiàn)科技下鄉(xiāng)、科技入戶,提高山區(qū)貧苦鄉(xiāng)村的科技素質(zhì),培養(yǎng)出更多的技術(shù)型人才。其次,應(yīng)加快公益性科研單位改革,解決科技人員的后顧之憂,使其能全身心地投入到油茶種植相關(guān)項目的技術(shù)研發(fā)工作中。通過積極引進(jìn)科研院所、高校科研機(jī)構(gòu)等方面的技術(shù)力量,為山區(qū)扶貧一線工作助力。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)創(chuàng)新油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在新技術(shù)的支持下,逐漸向規(guī)?;?、綜合化、效益極具方向發(fā)展,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈條,最大化地提升油茶種植經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是山區(qū)貧困鄉(xiāng)村扶貧脫貧的重要舉措,具有多方面優(yōu)勢,通過堅持走油茶產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧道路,可以同時獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和綠色生態(tài)效益。通過在黨中央的指示下,精準(zhǔn)開展扶貧脫貧工作,加快油茶良種推廣,擴(kuò)大油茶種植面積,提升油茶種植技術(shù)水平,完善油茶種植保障制度,可充分發(fā)揮油茶種植優(yōu)勢,實現(xiàn)山區(qū)扶貧脫貧目標(biāo)。