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東北亞區(qū)域國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

2018-02-10 12:15張鳳林
商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2018年12期
關(guān)鍵詞:區(qū)域合作東北亞經(jīng)貿(mào)

張鳳林

[摘 要] 進(jìn)入2017年,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)2016年下半年的走勢,在低速增長中前行。但貿(mào)易保護(hù)主義、朝鮮核導(dǎo)試射等一系列事件,以及區(qū)域內(nèi)諸多制約因素均給東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作帶來了不確定性。從東北亞各國經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀及特點(diǎn)看,中國作為世界上貿(mào)易量最大國家,從區(qū)域影響力到國際影響力日益凸顯,已經(jīng)成為東北亞區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)貿(mào)合作的不可或缺的主力;日本和韓國作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)大國,其原材料的缺乏和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及地緣等優(yōu)勢,決定了其與區(qū)域內(nèi)國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的必然要求;俄羅斯和蒙古國作為本區(qū)域資源比較豐富國家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源出口,與區(qū)域內(nèi)國家開展經(jīng)貿(mào)合作具有比較強(qiáng)的互補(bǔ)性。隨著中國“一帶一路”建設(shè)的繼續(xù)深化,將為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供更加有力的條件。

[關(guān)鍵詞] 東北亞;經(jīng)貿(mào);區(qū)域合作

[中圖分類號] F740 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043(2018)12-0001-04

Abstract: In 2017, the global economy continued its trend in the second half of 2016 with low speed growth. However, a series of events, such as trade protectionism, DPRK's nuclear missile test, and many restrictive factors in the region have brought uncertainty to the regional economic and trade cooperation in Northeast Asia. From the perspective of current situation and characteristics of economic and trade cooperation between Northeast Asian countries, China, as the largest trading country in the world, has become an indispensable main force in guiding economic and trade cooperation in Northeast Asia as the regional influence and international influence gradually increase. Japan and South Korea, as major economic countries in the region, are lack of raw materials and have export oriented economic structure and geographic advantages, which determines the inevitable requirement of developing economic and trade cooperation with other countries in the region. Russia and Mongolia are countries with rich resources in the region, the economic development of which could not be separate from energy exports, with strong complementarity in developing economic and trade cooperation with other countries in the region. With the deepening of China's Belt and Road construction, it will provide more advantageous conditions for the development of regional economic and trade cooperation.

Key words: Northeast Asia, economy and trade, regional cooperation

一、2017年東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作形勢分析

(一)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體穩(wěn)中有升,喜憂摻半

2017年,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易盡管面臨投資低迷、保護(hù)主義抬頭等諸多問題,但復(fù)蘇跡象明顯,全球經(jīng)濟(jì)增長速度高于預(yù)期。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)對2017年全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的預(yù)測,預(yù)計2017年增長率為3.5%。世界銀行2017年6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》也對2017年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了預(yù)測,預(yù)計2017年年全球經(jīng)濟(jì)增速將從2016年的2.4%回升至2.7%。此外,在國際投資方面,持續(xù)增長態(tài)勢明顯,根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)發(fā)布的《2017年世界投資報告》預(yù)計,2017年全球外國直接投資將增長5%,達(dá)到近1.8萬億美元。

從世界主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)來看,中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。2017年前三季度,中國GDP增速為6.9%,繼續(xù)保持中高速增長。中國的“一帶一路”倡議得到越來越多國家的參與和支持,為世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易注入了新活力和發(fā)展新空間。

美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和增長,復(fù)蘇態(tài)勢明顯,根據(jù)2017年7月23日國際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)測,2017年美國經(jīng)濟(jì)增長率為2.1%,呈現(xiàn)回暖趨勢,將對世界經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生有利影響。

2017年上半年,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖,從經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)到制造業(yè)各項指標(biāo)均呈現(xiàn)上升跡象。根據(jù)2017年7月23日國際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)測,2017年為1.9%,2018年為1.7%,分別比4月的預(yù)測提高了0.2和0.1個百分點(diǎn)。

日本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,自2016年開始已實現(xiàn)連續(xù)5個季度增長,消費(fèi)和出口均有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告,預(yù)計2017年日本GDP增長率為1.2%,高于2016年的1%。

隨著國際原油價格反彈,俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退泥潭,2017年一季度,俄羅斯GDP增速為0.5%,增速比2016年四季度上季加快0.2個百分點(diǎn),實現(xiàn)連續(xù)三個季度增長。IMF預(yù)計俄羅斯全年GDP增速為1.4%。

從以上世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢可以看出,2017年是世界經(jīng)濟(jì)將呈繼續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。然而,在經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,世界經(jīng)濟(jì)還存在不確定因素。一是全球貿(mào)易保護(hù)主義蔓延可能帶來不確定性。盡管2017年以來國際貿(mào)易開始恢復(fù)增長,但是籠罩在全球上空的貿(mào)易保護(hù)主義陰影并未隨之消散。特別是2017年正式就任美國總統(tǒng)的特朗普積極推動“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,其貿(mào)易保護(hù)政策將對貿(mào)易伙伴國以及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。根據(jù)WTO發(fā)布的報告,至2016年底,美國新實施的貿(mào)易限制措施1263項;二是大宗商品價格起伏不定。2016年,雖然世界大宗商品市場在經(jīng)歷多年疲軟后實現(xiàn)強(qiáng)勁反彈,然而2017年上半年大宗商品價格再度震蕩回落。如布倫特原油價格一直在50美元上下徘徊,并一度跌破45美元;鐵礦石連續(xù)兩個季度下行,半年內(nèi)價格下挫18%;大宗農(nóng)產(chǎn)品價格也處于波動態(tài)勢,大豆、玉米和小麥等出現(xiàn)小幅波動;三是從全球政治形勢看,“逆全球化”問題也日益嚴(yán)重。如英國“脫歐”、美國退出《TPP協(xié)定》及擬退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等等,一方面反映出個別國家的“逆全球化”現(xiàn)象,同時也反映出當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多問題。這些“逆全球化”的現(xiàn)象將成為世界經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易發(fā)展的障礙,威脅全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。此外,全球泛濫的民粹主義、歐洲難民危機(jī)等將繼續(xù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。

(二)東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)形勢依然充滿不確定性

1.區(qū)域內(nèi)國家政治關(guān)系不暢影響經(jīng)貿(mào)合作

建立信任機(jī)制是推動雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作的前提。東北亞區(qū)域政治格局復(fù)雜,彼此又缺乏信任。如日本對歷史問題、領(lǐng)土問題的錯誤認(rèn)識導(dǎo)致中日兩國關(guān)系始終沒有進(jìn)入正常軌道,給雙邊貿(mào)易帶來極大隱患。又如,2017年,韓國因部署“薩德”問題導(dǎo)致中俄朝等國家強(qiáng)烈抗議,并引發(fā)中韓、俄韓、朝韓關(guān)系降溫。此外,日俄間的領(lǐng)土問題、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)問題、修憲問題等勢必引起周邊國家的警惕。國家相互間的信任不夠,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作缺乏穩(wěn)固基礎(chǔ)。

2.朝核問題久拖不決及韓國部署“薩德”影響區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作

繼2016年之前進(jìn)行5次核試驗之后,朝鮮不顧全世界的制裁和反對,于2017年9月又先后兩次進(jìn)行核試驗。從經(jīng)貿(mào)合作角度看,朝鮮核試驗激化半島局勢,攪亂了東北亞的安全格局,安全形勢受到挑戰(zhàn),區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作及投資等均會受到影響。

2016年7月,韓國前總統(tǒng)樸槿惠宣布韓國加入美國“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)和簽署韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》,引發(fā)中俄朝強(qiáng)烈不滿,導(dǎo)致中韓關(guān)系、中俄關(guān)系、朝韓關(guān)系等受挫。文在寅繼任韓國總統(tǒng)后并未改變韓國加入美國“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的決定,中韓關(guān)系、中俄關(guān)系、朝韓關(guān)系雪上加霜,并直接波及到區(qū)域合作??傮w來看,韓國部署“薩德”系統(tǒng)、韓日共享軍事情報等不僅破壞朝鮮半島的和平穩(wěn)定,嚴(yán)重?fù)p害中國地緣戰(zhàn)略利益和俄羅斯戰(zhàn)略利益與東北亞安全,勢必影響到東北亞區(qū)域合作。

3.區(qū)域內(nèi)缺乏經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制影響經(jīng)貿(mào)合作

目前,在東北亞區(qū)域內(nèi)還沒有形成一個完整的由區(qū)域內(nèi)國家參與的類似“東北亞自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定”或經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。如,中日韓作為東北亞區(qū)域中經(jīng)貿(mào)往來密切的三個最大的經(jīng)濟(jì)體,三國間的FTA自2012年11月啟動談判以來至2017年4月,已經(jīng)進(jìn)行了十二輪談判,但是離最終達(dá)成三方滿意的共識還存在很大差距。從雙邊的FTA/EPA來看,截至2016年12月,除中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和日蒙經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)外,中俄、中日、日韓、韓蒙等至今還沒有達(dá)成協(xié)議。究其原因,除各國發(fā)展水平的巨大差異、市場經(jīng)濟(jì)體制等存在諸多制約因素外,歷史認(rèn)知問題、領(lǐng)土糾紛問題、美國亞洲政策等都形成了阻礙區(qū)域內(nèi)國家雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作的障礙因素。

4.美國對東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的影響

美國雖然在地理范圍上屬于美洲國家,但自二戰(zhàn)結(jié)束以來一直在東北亞擁有廣泛的經(jīng)濟(jì)利益和軍事存在,已經(jīng)超出地理范疇。美國通過與日本和韓國的結(jié)盟達(dá)到控制東北亞地區(qū)乃至整個亞洲是其長期的戰(zhàn)略意圖。在東北亞區(qū)域內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)快速增長的同時,也與東北亞各國建立了廣泛的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,東北亞國家對中國的經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系不斷加深。然而,美國為了遏制中國日益上升的影響力,近年來不斷加強(qiáng)與一些區(qū)域內(nèi)國家的軍事同盟關(guān)系。如2017年在韓國部署薩德系統(tǒng)就是最好的例證。表面上看,部署薩德是韓國迫于朝鮮的核導(dǎo)試驗威脅引起的,實際上是美國以韓國為跳板,一步步在整個亞太地區(qū)部署美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這無疑會破壞東北亞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,阻礙這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

二、東北亞國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

中、俄、日、韓是東北亞區(qū)域中重要的相互經(jīng)貿(mào)伙伴。其中,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)實力與國際地位決定了區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動的主體;日本、韓國作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)大國,其對外經(jīng)貿(mào)也在其國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位;俄羅斯、蒙古國作為本區(qū)域資源比較豐富國家,與區(qū)域內(nèi)國家開展經(jīng)貿(mào)合作具有比較強(qiáng)的互補(bǔ)性。

(一)中國對外貿(mào)易概況與區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

根據(jù)商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院11月6日聯(lián)合發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2017年秋季)》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一是進(jìn)出口實現(xiàn)較快增長。2017年1-9月,中國進(jìn)出口總值2.97萬億美元,同比增長11.7%。其中,出口總值為1.63萬億美元,增長7.5%;進(jìn)口總值為1.34萬億美元,增長17.3%;二是一般貿(mào)易占比進(jìn)一步提高。2017年1-9月,一般貿(mào)易進(jìn)出口11.49萬億元,增長18.1%,占全國外貿(mào)總值的56.6%,較2016年同期提高0.7個百分點(diǎn);三是民營企業(yè)在外貿(mào)發(fā)展中的地位進(jìn)一步提升。2017年1-9月,民營企業(yè)進(jìn)出口7.81萬億元,增長17.8%,占進(jìn)出口總值的38.5%,比重較2016年同期提升0.4個百分點(diǎn);四是機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長快于勞動密集型產(chǎn)品。2017年1-9月,中國機(jī)電產(chǎn)品出口6.41萬億元,增長13%,高于整體出口增速0.6個百分點(diǎn),占出口總值的57.5%;五是對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口快速增長?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)加強(qiáng)了中國與沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系,2017年1-9月前三季度中國對沿線國家進(jìn)出口增長20.1%高出進(jìn)出口整體增速3.5個百分點(diǎn)[1]。

1.中日貿(mào)易現(xiàn)狀

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國和第三大經(jīng)濟(jì)體的日本早已成為重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計,2017年1-9月,中國與日本的雙邊進(jìn)出口總值為2141.8億美元,增長7.8%。其中,中國從日本進(jìn)口額為952.9億美元,增長16.0%,占日本貨物出口總額的18.6%;中國向日本出口額1188.9億美元,增長3.4%,占日本進(jìn)口總額的24.1%。中國是日本第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴和第二大出口貿(mào)易伙伴。中國出口日本的主要商品有機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具等,自日本進(jìn)口的主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備[2]??傮w來看,中國的勞動密集型產(chǎn)品,如紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等輕工產(chǎn)品依然占較大優(yōu)勢。

2.中韓貿(mào)易現(xiàn)狀

根據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計,2017年1-9月,中國與韓國雙邊進(jìn)出口總值為1737.1億美元,比去年同期增長13.6%。其中,中國自韓國進(jìn)口1016.6億美元,增長13.4%,占韓國出口總額的23.6%;中國向韓國出口720.5億美元,增長14.0%,占韓國進(jìn)口總額的20.3%;中國出口至韓國商品的主要有機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、賤金屬及制品等;中國自韓國進(jìn)口的主要產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和光學(xué)醫(yī)療設(shè)備等,中國在韓國紡織品及原料、家具等勞動密集型產(chǎn)品的進(jìn)口市場,繼續(xù)保持優(yōu)勢。截止到2017年9月,中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴[3]。

3.中俄貿(mào)易現(xiàn)狀

中國為俄羅斯第一大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局統(tǒng)計,2017年1-9月,中國與俄羅斯貨物進(jìn)出口額為615.9億美元,增長32.2%。其中,中國自俄羅斯進(jìn)口額為268.7億美元,比2016年同期增長38.4%,占俄羅斯出口總額的10.6%;中國向俄羅斯出口347.2億美元,增長27.8%,占俄羅斯進(jìn)口總額的21.4%。中國從俄羅斯進(jìn)口的產(chǎn)品主要有礦產(chǎn)品、木材及其制品和機(jī)電產(chǎn)品等,進(jìn)口額分別占中國自俄羅斯進(jìn)口總額的72.3%、9.3%和4.5%;中國向俄羅斯出口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品和紡織品及原料,出口額合計占中國向俄羅斯出口總額的67.3%[4]。

4.中蒙貿(mào)易現(xiàn)狀

中國是蒙古國第一貿(mào)易伙伴。2016年,蒙古國與中國進(jìn)出口總額為49.63億美元,較上年同期減少6.4%,占蒙古國同期外貿(mào)總額的60.0%。其中,對中國出口額39.02億美元,較上年減少0.2%;進(jìn)口額10.61億美元,較上年同期減少23.7%。2017年1-9月,中國自蒙古國進(jìn)口35.93億美元,占蒙古國同期出口總額41.02億美元的87.6%;中國向蒙古國出口8.72億美元,占蒙古國同期進(jìn)口總額7.54億美元的31.7%。另外,根據(jù)蒙古國政府統(tǒng)計局資料,截至2015年8月,外國投資企業(yè)中,中國企業(yè)數(shù)6549家,約占總數(shù)的50%,截至2017年6月,中國對蒙古國在非金融類直接投資41億美元,約占其吸引外資總金額的30%,是蒙古國第二大外資來源國[5]。

(二)日本對外貿(mào)易概況及與區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

根據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計,2017年1-9月,日本貨物進(jìn)出口總值為10058.0億美元,比去同期增長8.6%。其中,出口5130.8億美元,同比增長7.8%;進(jìn)口4927.2億美元,同比增長9.4%。從貿(mào)易伙伴看,美國、中國和韓國是日本前三大出口貿(mào)易伙伴,日本進(jìn)口排名靠前的國家依次是中國、美國和澳大利亞。從進(jìn)出口商品看,機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和賤金屬及制品為日本的主要出口商品,礦產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品是日本的前三大類進(jìn)口商品。

(三)韓國對外貿(mào)易概況及與區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

根據(jù)韓國海關(guān)數(shù)據(jù),2017年1-9月,韓國進(jìn)出口總值為7851.2億美元,比2016同期增長19.2%。其中,出口4301.9億美元,同比增長18.5%;進(jìn)口3549.4億美元,同比增長20.1%。從貿(mào)易伙伴看,中國、美國和越南是韓國前三大出口國家,占韓國出口總額的43.9%,其中,中國占23.6%;中國、日本和美國是韓國進(jìn)口排名前三位國家,1-9月韓國進(jìn)口額為1518億美元,占韓國進(jìn)口總額的42.8%,其中,自中國進(jìn)口720.5億美元占韓國進(jìn)口總額的20.3%。從進(jìn)出口商品看,機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和賤金屬及制品是韓國主要出口商品,占韓國出口總額的67.9%。韓國進(jìn)口主要商品是機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和化工產(chǎn)品,2017年1-9月,進(jìn)口額達(dá)2274.7億美元,占韓國進(jìn)口商品總額的64.1%。

(四)俄羅斯對外貿(mào)易概況及與區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

據(jù)俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計,2017年1-9月,俄羅斯進(jìn)出口總額為4156.5億美元,同比增長25.0%。其中,出口額為2534.5億美元,同比增長25.7%;進(jìn)口額為1622.0億美元,同比增長27.4%。從進(jìn)出口商品看,俄羅斯的主要出口產(chǎn)品為礦產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品等三類產(chǎn)品,2017年1-9月,出口額分別占俄羅斯出口產(chǎn)品總值的59.8%、11.8%和5.4%。2007年1-9月,俄羅斯進(jìn)口前三類商品是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備,合計占俄羅斯進(jìn)口總額的56.2%。在與東北亞區(qū)域國家貿(mào)易中,除中國外,韓國、日本分別列是區(qū)域內(nèi)俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴。2017年1-9月,對韓國、日本出口額分別達(dá)到96.04億美元和77.9億美元,比2016年同期分別增長29.2%和14.7%,分別列俄羅斯出口伙伴的第7位和第10位;同時,對韓國、日本進(jìn)口額分別達(dá)到54.17億美元和56.15億美元,比2016年同期分別增長50.1%和17.5%,分別列俄羅斯進(jìn)口伙伴的第8位和第7位。

(五)蒙古對外貿(mào)易概況及與區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

2017年1-9月,蒙古國對外貿(mào)易總額為69億美元,其中,出口41.02億美元,比去年同期增長47.1%;進(jìn)口27.54億美元,增長26.7%。從出口伙伴來看,列出口第一位的是中國,占比87.6%;從進(jìn)口伙伴來看,列前5位的依次是中國、俄羅斯、日本、美國和韓國,合計占比74.6%,其中,中國占比為31.7%,俄羅斯占比為29.2%。從進(jìn)出口商品看,出口以煤炭、鐵礦石為主,其中,煤炭出口數(shù)量達(dá)2350萬噸;進(jìn)口以煤炭運(yùn)輸設(shè)備及燃油為主。另外,根據(jù)蒙古國政府統(tǒng)計局資料,截至2015年8月,外國投資企業(yè)數(shù)為1萬3326萬家,其中,中國企業(yè)數(shù)6549家,約占總數(shù)的50%,其次為韓國2333家,俄羅斯860家,日本557家,美國305家等。比2016年同期增長36.4%。

三、東北亞經(jīng)貿(mào)合作的主要特點(diǎn)

(一)中國是本區(qū)域內(nèi)各國重要的貿(mào)易伙伴國,地位牢固

根據(jù)商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院公布的數(shù)據(jù)計算,2016年,中國與俄羅斯、日本、韓國、蒙古國、朝鮮等東北亞五國貿(mào)易額合計約6059億美元,占中國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額的16.4%。從雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系看,中國已經(jīng)成為東北亞區(qū)域內(nèi)各國最大的貿(mào)易伙伴。具體來說,2016年,中國是日本第二大出口貿(mào)易伙伴,占比17.7%,第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴,占比25.8%;中國是韓國第一大出口和進(jìn)口貿(mào)易伙伴,分別占比25.1%和21.4%;2016年,中國是俄羅斯第二大出口貿(mào)易伙伴,占比9.8%,第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴,占比20.9%;多年來,中國始終是蒙古國和朝鮮的第一大貿(mào)易伙伴。

(二)中俄經(jīng)貿(mào)合作縱深發(fā)展,彰顯潛力

近年來,中俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從單純買賣關(guān)系擴(kuò)展到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn),合作層次從邊境貿(mào)易發(fā)展到戰(zhàn)略性大項目轉(zhuǎn)變的特點(diǎn),這些特點(diǎn)都將促進(jìn)兩國務(wù)實合作不斷深化發(fā)展。在2016年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下,中俄雙邊的經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定發(fā)展。一是雙邊進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)中有升。2016年中俄雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)695億美元,比2015年增長2.2%,俄羅斯成為中國主要貿(mào)易伙伴中實現(xiàn)正增長的貿(mào)易對象國。2017年1-9月,雙邊貨物進(jìn)出口額為615.9億美元,增長32.2%,預(yù)計全年將大幅度增長;二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2016年,中國是俄羅斯食品最大的進(jìn)口國,其中,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口增長11%,機(jī)電產(chǎn)品增長17%;邊境貿(mào)易向高端領(lǐng)域發(fā)展;投資領(lǐng)域重點(diǎn)向資源型、高科技產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變;跨境電商合作強(qiáng)勁發(fā)展等;三是投資合作方興未艾。根據(jù)俄方統(tǒng)計,截至2016年,中國對俄累計各類投資已經(jīng)達(dá)到420億美元,成為俄第四大投資來源國。隨著中國“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略”的深入對接,推進(jìn)重大項目,優(yōu)化經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),提升合作層次,正成為中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

(三)中蒙經(jīng)貿(mào)合作扎實推進(jìn),互利共贏

一是中國與蒙古國雙邊進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大。2017年1~9月,雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)44.65億美元,同比增長44.2%,中國連續(xù)十多年保持蒙古國最大貿(mào)易伙伴國地位;二是中蒙貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。蒙古國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一,出口主要以資源類產(chǎn)品為主,生產(chǎn)用品和生活用品大部分依賴進(jìn)口。三是中蒙礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)。2017年雙方成立了礦能和互聯(lián)互通合作委員會,雙邊以促進(jìn)蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向,采取開發(fā)與深加工、投資與貿(mào)易相結(jié)合的方式推進(jìn)合作。四是進(jìn)一步深化其他合作。隨著“一帶一路”倡議和“草原之路”倡議的有效對接,中國積極為蒙古國解決長期困擾的過境運(yùn)輸、出??诘葐栴};在兩國政府支持下,根據(jù)貨幣互換協(xié)議,2017年中蒙雙邊本幣互換規(guī)模將達(dá)到至150億元人民幣,中國工商銀行、中國銀行等已在蒙古國設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或申辦經(jīng)營性機(jī)構(gòu);2017年,中國企業(yè)在蒙古國參與并實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目,如蒙古國第一條高速公路、多條省際公路、大型油田、電力項目、通信網(wǎng)絡(luò)、住房、醫(yī)療、教育等項目陸續(xù)開工或規(guī)劃,豐富了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,必將進(jìn)一步促進(jìn)中蒙經(jīng)貿(mào)合作的深化。

(四)中日韓經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定發(fā)展,互補(bǔ)性強(qiáng)

中國、日本和韓國是本區(qū)域內(nèi)乃至全世界主要經(jīng)濟(jì)體和具有重要國際影響的國家,對外貿(mào)易與對外投資總額接近世界的五分之一,彼此之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密,互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴和目標(biāo)市場。

從中日韓經(jīng)貿(mào)合作來看,一是中國與日本、韓國的貿(mào)易規(guī)?;旧铣手鸩綌U(kuò)大走勢。日本海關(guān)統(tǒng)計,2016年日本與中國雙邊貨物進(jìn)出口額為2705.0億美元,增長0.2%。據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計,2016年韓國與中國雙邊貨物進(jìn)出口額為2113.9億美元,下降7.0%;二是貿(mào)易逆差較大。2016年,日本與中國的貿(mào)易逆差427.1億美元,比2001年的21.5億美元增長近20倍。韓國與中國貿(mào)易逆差374.7億美元;三是中日韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性。中國對日韓出口以低附加值的初級產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品等,日韓對中國出口的主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備等。從日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看,2016年,日韓貿(mào)易額為719億美元,日本是韓國第五大出口目的地和第二大進(jìn)口來源的。2017年第一季度,韓國對日出口額和進(jìn)口額比2016年同期分別增長18.8%和24.9%。

(五)俄日韓蒙經(jīng)貿(mào)合作,各取所需

東北亞區(qū)域內(nèi),日本、韓國等屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,俄羅斯、蒙古國等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)程度高,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是自然資源需求互補(bǔ)。俄羅斯和蒙古國是區(qū)域內(nèi)自然資源豐富的國家,煤、石油、天然氣、鐵礦、錳、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源及土地資源、森林資源等在區(qū)域內(nèi)首屈一指。而區(qū)域內(nèi)的日本、韓國自然資源有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源等原材料。根據(jù)統(tǒng)計,2016年,俄羅斯礦產(chǎn)品出口占俄羅斯出口總值的57.3%。其中,對韓國、日本分別占俄羅斯出口總值的5.5%和5.1%,分別列俄羅斯礦產(chǎn)類產(chǎn)品出口第四和第五位[6]。二是技術(shù)資金需求互補(bǔ)。區(qū)域內(nèi)的日本、韓國屬發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,具有雄厚的資金儲備和技術(shù)優(yōu)勢,而俄羅斯、蒙古國的資源雖然豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,開發(fā)技術(shù)水平較低,且缺乏大量資金支持。三是貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。多年以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)以能源為核心,對外出口的絕大部分是資源類產(chǎn)品,特別是石油和天然氣等,能源出口帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為俄羅斯及蒙古國極其重要的措施,形成了主要以出口能源資源為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu),而日本、韓國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以出口拉動型為主,又是一個自然資源、尤其是石油和天然氣等能源十分匱乏的國家,日韓與俄羅斯、蒙古國進(jìn)行貿(mào)易符合各方需求。

四、結(jié)語

2017年是中日邦交正?;?5周年,也是中韓建交25周年。中日韓三國作為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心,在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域具有較高的相互依賴性,發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作符合各自國家利益。2017年下半年以來,中日、中韓關(guān)系有所好轉(zhuǎn),中斷的中日韓首腦會晤有望實現(xiàn),中日韓自貿(mào)區(qū)談判穩(wěn)步推進(jìn),“大圖們江倡議”合作日趨務(wù)實,中日韓三國的經(jīng)貿(mào)合作有望再上新臺階。

2017年11月,國家主席習(xí)近平在會見日本首相安倍晉三指出,“互利合作是中日關(guān)系向前發(fā)展的動力,新形勢下,雙方應(yīng)該提升雙邊務(wù)實合作水平,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”[7]。日本首相安倍晉三表示,“日方愿同中方一道努力,以2018年日中和平友好條約締結(jié)40周年為契機(jī),推動兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展,開展互惠共贏的經(jīng)貿(mào)合作,積極探討在互聯(lián)互通和“一帶一路”框架內(nèi)合作”。國家主席習(xí)近平在會見韓國總統(tǒng)文在寅時指出,“建交25年來,友好交流、合作共贏始終是中韓關(guān)系主旋律,要深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實交流合作”。韓國總統(tǒng)文在寅表示,“希望韓中雙方共同努力,盡早恢復(fù)兩國高層交往和各領(lǐng)域交流合作,韓方支持并愿積極參與‘一帶一路建設(shè)”。

2017年,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)在高水平運(yùn)行。中俄兩國元首2017年已經(jīng)4次會晤,雙方不斷深化政治互信,推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實合作,2017年中俄經(jīng)貿(mào)合作有望快速增長。

中國的“一帶一路”建設(shè)的繼續(xù)深化,為東北亞各國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供了更加廣闊的空間,蘊(yùn)藏著更加豐富的機(jī)遇?!耙粠б宦贰狈謩e與韓國“歐亞倡議”、與蒙古“草原之路”對接釋放出中國與韓國、蒙古的經(jīng)貿(mào)合作潛力,同時也為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供了更加有力的條件。

[注釋]

[1]中國對外貿(mào)易形勢報告http://cif.mofcom.gov.cn/cif//html/upload/20171109094120803_.pdf

[2]中國商務(wù)部國別數(shù)據(jù)網(wǎng):countryreport.mofcom.gov.cn/record/qikanlist110209.asp?qikanid=9628&title=2017年1-9月日本貨物貿(mào)易及中日雙邊貿(mào)易概況

[3]中國商務(wù)部國別數(shù)據(jù)網(wǎng):https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=56350

[4]中國商務(wù)部國別數(shù)據(jù)網(wǎng):https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=56229

[5]日本環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)研究所網(wǎng)站:https://www.erina.or.jp/wp-content/uploads/2017/10/an13830_tssc.pdf

[6]商務(wù)部國別報告網(wǎng):https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=53260

[7]習(xí)近平會見日本首相安倍晉三、韓國總統(tǒng)文在寅http://www.guancha.cn/politics/2017_11_11_434471.shtml

[參考文獻(xiàn)]

[1]邱詢立,張志強(qiáng).東北亞國際貿(mào)易發(fā)展的新態(tài)勢[J].貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2010-05.

[2]孫維仁.中國的“一帶一路”倡議再助中蒙經(jīng)貿(mào)合作上新臺階中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/cj/201511/20151101161198.shtml

[3]習(xí)近平會見日本首相安倍晉三新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/world/2016-09/05/c_1119515029.htm

[4]國別數(shù)據(jù)網(wǎng):https://countryreport.mofcom.gov.cn/record/index110209.asp

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