強(qiáng)制性假日推行“三工”,折射出來的問題很多,面對(duì)勞資關(guān)係,以及勞、資和社會(huì)的關(guān)係的有效長遠(yuǎn)發(fā)展,政府未來應(yīng)該如何平衡各方面的關(guān)係?
李汝榮認(rèn)為,店舖在強(qiáng)制性假日關(guān)門或休息也反映了澳門人力資源短缺的問題。不過,自強(qiáng)制性假日施行以來,大部分遊客以及居民都能夠理解假期飲食增加一點(diǎn)附加費(fèi)。因此勞工法關(guān)於這個(gè)條文的修訂顯得尤為迫切,今年春節(jié)估計(jì)已經(jīng)來不及修法,希望2018年政府能夠根據(jù)社會(huì)需要切實(shí)修訂法律。
許龍通提到,歸根結(jié)底需要改變中小企的營商環(huán)境,很多中小企業(yè)針對(duì)主要是特定的人群如附近的居民或上班族,假期時(shí),他們客源也會(huì)減少。政府應(yīng)該適當(dāng)幫助中小企,減輕他們經(jīng)營成本。另外,由於澳門失業(yè)率長期“奇低”,多數(shù)人會(huì)選擇到博企或政府部門,因此造成中小企人資長期緊張,請(qǐng)人難是一個(gè)常態(tài)。“三工”政策現(xiàn)時(shí)已經(jīng)很難改變,但我認(rèn)為政府以後在出臺(tái)政策之前要充分考慮政策可能會(huì)帶來的影響。無疑,福利政策是受到社會(huì)大眾的歡迎,但是如果政策會(huì)衝擊中小企,企業(yè)難以經(jīng)營,沒有企業(yè)又何來員工。維護(hù)員工權(quán)益的大原則應(yīng)該獲得肯定,但如何平衡社會(huì)需要,如何迎合旅遊城市的特點(diǎn),如何顧全各業(yè)發(fā)展需要,同樣值得考慮。
王世民表示,澳門的失業(yè)率低,低失業(yè)率對(duì)社會(huì)造成一些反作用力也是值得我們關(guān)注。雇主的話語權(quán)是越來越弱化,因?yàn)槿肆Y源實(shí)在太緊張。這可能會(huì)造成澳門競爭力下降,而僱員渴望通過進(jìn)修提升職業(yè)技能的慾望會(huì)降低。長遠(yuǎn)來看,過低的失業(yè)率對(duì)澳門國際競爭力的發(fā)展有一定的副作用。澳門政府現(xiàn)在提倡適度多元,因此業(yè)界也希望能夠保持一些具有澳門特色的澳門製造商品。在勞工法及“三工”的相關(guān)條文,我們可以看到過去澳門製造業(yè)的輝煌歷史,這也是一個(gè)澳門特色的法律。而如今推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元及旅遊,法律也需要多一點(diǎn)彈性。澳門也可以參考美國政策,利用失業(yè)率與通脹率調(diào)整政府政策。政府需要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的規(guī)劃。
關(guān)家平指出,餐飲業(yè)利潤微薄,強(qiáng)制性假日開門生意額需達(dá)到平日4倍方能抵消成本。加收附加費(fèi)會(huì)導(dǎo)致客人反感,中小企大部分在舊區(qū)而非賭場區(qū),賭場區(qū)的旅客消費(fèi)的觀念與水平跟街坊消費(fèi)心理不同。這導(dǎo)致顧客輸、員工輸、雇主輸?shù)娜斁置?。澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,但現(xiàn)在年輕人消費(fèi)水平也高,員工是否一定希望放假?“三工”的出現(xiàn)是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。博企在澳門開設(shè)賭場,顧及員工福利。是否可以對(duì)某些行業(yè)如服務(wù)業(yè)、零售業(yè)分別對(duì)待,不一定使用“三工”?“三工”是國際大趨勢(shì),員工希望得到更多的福利與權(quán)益是事實(shí)。因此在什麼時(shí)候放假、怎樣放假的問題上,政府可以規(guī)定每年總的假期天數(shù),員工跟雇主之間互相協(xié)商假期問題,增進(jìn)兩者間默契。相信市場的機(jī)制會(huì)讓員工與雇主之間達(dá)到一個(gè)平衡,對(duì)員工苛刻自然人員流失嚴(yán)重?!叭ぁ北U蟿诠?quán)益值得肯定,但硬性規(guī)定可能與澳門成為國際旅遊城市的大趨勢(shì)相悖。