2017年歲末,澳門月刊社會(huì)民意調(diào)查研究中心一如以往,通過整理過去一年見報(bào)最多的事件,從中找尋過去一年裏的社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)、社會(huì)輿情走向以及帶來的種種啟示。
本刊繼2012年啓動(dòng)首次年度漢字評(píng)選活動(dòng)以來,2017年是第六度舉行澳門年度漢字評(píng)選,最終,該項(xiàng)評(píng)選結(jié)果以“官”字獲得最多票數(shù),以2321票當(dāng)選為澳門2017年年度漢字。
一、 活動(dòng)回顧
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:
第一階段,“薦字”。本刊社會(huì)民意調(diào)查研究中心在民調(diào)中進(jìn)行了民意徵集,積極徵求坊間意見,初步徵集到了15個(gè)漢字,加、官、颱、選、食、災(zāi)、安、居、庸、賭、薪、升、新、亂、享。
第二階段,“評(píng)字”。在民間“薦字”的基礎(chǔ)上,本刊邀請(qǐng)了本澳的專家、學(xué)者進(jìn)行認(rèn)真評(píng)判,遴選出了5個(gè)漢字進(jìn)入下一階段,分別為加、官、颱、選、食。
從漢字的詞性上看,5個(gè)待選漢字中,反映正面情緒的有“食”,反映負(fù)面情緒的有“加”、“官”,反映中性情緒的有“選”、“颱”。
第三階段,“選字”。本刊於2017年12月29日起,正式啟動(dòng)網(wǎng)上和線下公眾投票“選字”環(huán)節(jié)。經(jīng)由公眾投票,截至2018年1月31日22:00,一共有9821人次參與了網(wǎng)上投票、微信投票、書面投票或者以電話、郵件形式參與,其中,“官”字以2321票當(dāng)選為澳門2017年年度漢字,緊隨其後的是“颱”(2079票)、“食”(2014票)、“加”(1865票)、“選”(1542票)。
二、“官”字脫穎而出
讓我們一起來回看剛剛過去的2017年,這一年裏,發(fā)生的大小事件,牽動(dòng)了全社會(huì)的每一位你我他,不管你的身份是誰,不管你的界別如何,澳門小城發(fā)生的每個(gè)事件,都已深深把生活在城中的每一人感動(dòng)……
從中我們不難看到,澳門2017年年度漢字的備選字熱度最高的五個(gè)漢字:加、官、颱、選、食,各有千秋,各有啟迪。
2017年,一路走來。首先登埸的是——交通局新年伊始大幅增加車輛牌照收費(fèi)、驗(yàn)車費(fèi)、考車費(fèi);國(guó)家加大招收保送本澳學(xué)生入讀內(nèi)地名校的名額,更首度新增“二次保送”政策,收生名額創(chuàng)下歷史新高;交通局提出的士收費(fèi)調(diào)升,巴士擬推加大收費(fèi);2018年財(cái)政年度預(yù)算案通過,澳門回歸以來首次突破一千億元,增加逾138億元。毫無疑問,“加”字,記下了本澳民衆(zhòng)在這一年裏的喜怒哀樂。
2017年,一波又一波的官非紛至沓來,首當(dāng)其衝的有行政法務(wù)司、文化局及氣象局部門主管。2016年前檢察長(zhǎng)何超明庭審時(shí)爆出“引薦門”(介紹親屬入職檢察院),坊間嘩然,事件延續(xù)至2017年,社會(huì)上對(duì)此質(zhì)疑不斷,高官陷“引薦門”,雖說罪不致罰,但事件對(duì)特區(qū)政府的管治形象,不能說沒有負(fù)面的影響。
進(jìn)入下半年,“天鴿襲澳”、“立法會(huì)選舉”、“間選官委議員人選”等事件,令全澳市民目不暇接,而在政府部門來講,則有些手忙腳亂,甚至屢有錯(cuò)漏,成為本年度人人關(guān)注的大事。
這一年裏,政府部門還面對(duì)著不少部門主要官員更替的大動(dòng)作,首先浮出水面的是,文化局領(lǐng)導(dǎo)主管人事大地震。一月下旬時(shí)任吳衛(wèi)鳴局長(zhǎng)“被退休”,局長(zhǎng)一職由副局梁曉鳴接任,其後,廉署報(bào)告披露,“招聘程序不公開、不透明、聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不規(guī)範(fàn)、更存在有領(lǐng)導(dǎo)主管的親屬以取得勞務(wù)的方式進(jìn)入文化局工作的情況”。最終年底社文司決定由旅遊局副局長(zhǎng)謝慶茜週任文化局局長(zhǎng),此舉被看作是全無人事利益包袱的特別安排,自然引來社會(huì)上的正面評(píng)價(jià)。
前氣象局局長(zhǎng)馮瑞權(quán)因“天鴿”風(fēng)災(zāi)而“被退休”,告訴大家一個(gè)教訓(xùn),任用一個(gè)不能勝任的官員,可能會(huì)後患無窮。好在特區(qū)政府及時(shí)調(diào)整人事,啟用現(xiàn)任環(huán)保局局長(zhǎng)譚偉文兼任氣象局局長(zhǎng),以期收拾前任主管留下的殘局。新人事要有新氣象,澳門社會(huì)對(duì)此應(yīng)拭目以待。
2017年,小城澳門頗不平靜。進(jìn)入8月下旬,平靜舒適的澳門小城,23日上午迎來了一場(chǎng)半世紀(jì)以來最強(qiáng)勁的“天鴿”颱風(fēng)災(zāi)難。這是53年一遇的強(qiáng)颱風(fēng)重創(chuàng)澳門,導(dǎo)致十死兩百多人傷。災(zāi)後,澳門居民自發(fā)自救家園的故事不絶,駐澳部隊(duì)首次協(xié)助救災(zāi),好人好事載入澳門史冊(cè),也記下了澳門人在2017年所經(jīng)歷的哀與悲。2017年的一個(gè)“颱”字,恐怕不愧為澳門人所既生愛又生恨的熱門漢字。
2017年,迎來了四年一度的立法會(huì)選舉這一政治大事。新一屆立法會(huì)14個(gè)直選議席、12個(gè)間選議席,以及7個(gè)官委議席分別產(chǎn)生。然而,坊間對(duì)新屆立法會(huì)議員是否收貨呢?顯然,這個(gè)問題的答案,必定是答非所問或是沒有答案的。除了14個(gè)直選議員是由17萬選民一人一票選出,即所謂的民選議員,來自民間,自然能夠代表一部分的民意。那12個(gè)間選議員美名其曰團(tuán)體內(nèi)部協(xié)商民主產(chǎn)生,其代表著個(gè)別小團(tuán)體的利益,不容置疑。而官委議員顧名思義是權(quán)力來自官,即政府的代言人這一定位如此清晰,未來又該如何扮演其在立法會(huì)的監(jiān)督角色呢?
立法會(huì)議員全部登場(chǎng)了,然而,直選議員蘇嘉豪涉嫌觸犯加重違令罪,立法會(huì)全體會(huì)議以二十八票贊成,四票反對(duì)決定中止蘇嘉豪的職務(wù),引發(fā)了一場(chǎng)又一場(chǎng)立法殿堂內(nèi)外風(fēng)波。蘇嘉豪的去向,為2017年澳門政治畫下了沉重的一筆。不管新一屆立法會(huì)的質(zhì)量如何,立法會(huì)選舉仍是本年度一件重大的政治事件,人們對(duì)“選”字投以虔誠(chéng)的一票,就是反應(yīng)了一致的期望。
2017年,對(duì)旅遊城市澳門而言,可謂喜訊連連。11月1日澳門正式獲評(píng)定為聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)(UCCN)美食範(fàn)疇的新成員城市,成為聯(lián)合國(guó)教科文組織“創(chuàng)意城市美食之都”。這一個(gè)全城引頸期待已久的好消息,被看好大大有助本澳美食文化傳統(tǒng)得以流傳,有助美食界發(fā)揮更大創(chuàng)意展開新的嘗試,有助本澳向世界旅遊休閒中心這一目標(biāo)邁進(jìn)。
澳門是一個(gè)觀光美食體驗(yàn)盛地,遊人趨之若鶩,有400年中西共融美食文化,世界各地的特色美食落地澳門,並生根開花,美食選擇多不勝數(shù),甚至衍生成一種新的煮食文化,如知名的土生菜,就是集亞非拉歐各大洲的食材,經(jīng)過一代又一代人的創(chuàng)新,發(fā)展而成的獨(dú)特佳餚。如今美食之都的名號(hào),將帶來哪些推動(dòng)旅遊和美食文化作用,才是最有看頭的亮點(diǎn),也是社會(huì)各界的期望所在,對(duì)促進(jìn)澳門在全球旅遊業(yè)的定位也是大有推動(dòng)作用的。
是故,投票“食”也是很多人的首選,更是2017年下半年的熱門關(guān)鍵字之一。
三、 由“官”字獲選,
展望2018年
2017年於澳門而言,是承上啟下,繼往開來的一年,在經(jīng)濟(jì)民生方面,承接了上一年2016年的勢(shì)頭,尤以賭收復(fù)甦之路勢(shì)不可擋,民生方面,政府在延續(xù)2016年的基調(diào)上,繼續(xù)加大對(duì)民生的支持和力度。
然而,歷史總是重復(fù)。2017年裏,多名官員身陷漩渦,閙得本澳官場(chǎng)風(fēng)風(fēng)雨雨。首先登場(chǎng)的陳司長(zhǎng)“引薦門”事件,面對(duì)媒體,面對(duì)公眾,當(dāng)事官員左避右閃,擠牙膏式的回應(yīng),進(jìn)一步引爆成為公關(guān)災(zāi)難,觸發(fā)的是官員的誠(chéng)信危機(jī),更反映若官員政治觸覺太低,隱瞞或試圖掩飾,只會(huì)適得其反,甚至把單純的行政問題,演化成為官員操守及誠(chéng)信問題。一單又一單的政治風(fēng)波,陸續(xù)有來,多個(gè)政府部門,尤以文化局、氣象局主要官員,事件過後的危機(jī)處理,逃避責(zé)任,雖說不至於對(duì)民望有大的衝擊,但卻使官員乃至整個(gè)政府管治團(tuán)隊(duì)的個(gè)人操守備受質(zhì)疑,繼而對(duì)管治團(tuán)隊(duì)的威信造成影響也是毋庸置疑的,這就足以警示特區(qū)政府應(yīng)該進(jìn)行深刻反思,到底是我們的官員出了問題?還是我們的體制出了問題?
社會(huì)在前進(jìn),但似乎我們的高官質(zhì)素停滯不前以致對(duì)肩負(fù)的職位毫無敬畏之心。過往社會(huì)上不時(shí)提到要有官員品格審查的說法,強(qiáng)調(diào)官員必須具備一定的政治智慧和操守。事實(shí)證明,這些要求對(duì)構(gòu)建一個(gè)符合民眾期待的政府管治團(tuán)隊(duì)何其重要。
2018年,我們期待中。