文/李大全 沈陽嘉尚置業(yè)有限公司 遼寧沈陽 110000

當(dāng)前概預(yù)算審核工作在建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，其內(nèi)部的審查內(nèi)容以及所使用的方法受到了人們的關(guān)注，這直接關(guān)系到概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量，是否能夠發(fā)揮出監(jiān)管的職責(zé)和職能作用，因此要在審核工作中合理的運(yùn)用各種審查方法和舉措，實(shí)事求是，為造價(jià)管控以及質(zhì)量監(jiān)督工作提供更為可靠的信息資料和基本依據(jù)，注重審查方法的因地制宜，要學(xué)會(huì)靈活使用。

1、審查前期準(zhǔn)備工作

1.1 確定施工圖預(yù)算的定額

概預(yù)算在審查工作前夕要做出定額方案，工作人員要對(duì)定額方案能否滿足施工建設(shè)的實(shí)際需求進(jìn)行分析，審查概預(yù)算案在編制時(shí)所做的說明和條例，但是如果沒有此項(xiàng)，還可以在預(yù)算工作中來探討工程建設(shè)定下的定額標(biāo)準(zhǔn)。審查施工方案和圖紙也是審查前期的重點(diǎn)準(zhǔn)備工作，主要的檢查內(nèi)容就是發(fā)現(xiàn)圖紙及其說明項(xiàng)目中缺少相應(yīng)的定額項(xiàng)目，在一些具體的應(yīng)用指標(biāo)上與設(shè)計(jì)時(shí)的要求明顯不符，這些缺陷和不良狀況都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并督促施工企業(yè)馬上做出整改，以明確實(shí)際情況下的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保施工的質(zhì)量得到保證。

1.2 確定概預(yù)算的內(nèi)容范圍

建筑工程中的概預(yù)算所囊括的基本業(yè)務(wù)范圍比較廣闊，對(duì)于建筑工程這種較為復(fù)雜的項(xiàng)目而言，就更加需要概預(yù)算在其中發(fā)揮審核和監(jiān)督的重要作用，其業(yè)務(wù)內(nèi)容通常包含了根據(jù)施工企業(yè)提交的設(shè)計(jì)方案和圖紙，對(duì)其編制的條例和各項(xiàng)說明進(jìn)行檢查和審閱，方案中的各項(xiàng)指標(biāo)和參數(shù)都應(yīng)該與標(biāo)書、其他資料中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，要確保各種材料中關(guān)于建筑項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)和要求相互一致，這樣才能確保施工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量和整體工程質(zhì)量過硬。概預(yù)算在審核涉及到設(shè)計(jì)方案、標(biāo)書與合同等重要文件時(shí)，除了要確保其指標(biāo)和參數(shù)相一致以外，還要發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷和不足，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，如果在設(shè)計(jì)或者施工期間需要根據(jù)設(shè)計(jì)情況對(duì)一些施工技術(shù)的程序進(jìn)行更改，相應(yīng)的工程量和預(yù)算計(jì)價(jià)的方式也需要進(jìn)行修改，那么概預(yù)算的審查工作也要預(yù)估到這種情況的存在，并做出合理的調(diào)整?？傊谡麄€(gè)審查工作中，要嚴(yán)格遵守審查條例，合理使用審查方法。

2、建筑工程概預(yù)算的審查內(nèi)容和方法

2.1 工程量的審查

工程量始終是概預(yù)算工作中的重點(diǎn)審查項(xiàng)目和主要內(nèi)容，工程量的相關(guān)參數(shù)和審查核算的數(shù)值是一個(gè)衡量工程造價(jià)的重要指標(biāo)，它直接影響到造價(jià)與成本的高低，我們?cè)趯?shí)際的審查工作開展過程中，將工程量以及造價(jià)之間的關(guān)系明確為正相關(guān)，如果工程量大增，那么造價(jià)水平會(huì)直線上升，這是每個(gè)施工企業(yè)都不愿意看到的，說明施工建設(shè)出現(xiàn)了一些問題或者突發(fā)情況，不得不加大工程量確保工程的質(zhì)量，可見工程量的審查內(nèi)容也是非常重要的，要根據(jù)工程量?jī)?nèi)涵中所包含的各項(xiàng)指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行審查，既要注重全面性，也要有側(cè)重點(diǎn)，針對(duì)關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)以及造價(jià)較高的施工程序要進(jìn)行重點(diǎn)核查與比對(duì)，而在建筑工程中存在一些極為細(xì)小的施工項(xiàng)目，那么工程量的核算與審查內(nèi)容中就可以不包括這種工程量非常小的施工項(xiàng)目。

2.2 定額單價(jià)的審查

定額方案中的單價(jià)指標(biāo)是審查工作的重點(diǎn)研究對(duì)象，它的審查內(nèi)容一般是建筑工程中的某個(gè)分項(xiàng)目或者子系統(tǒng)的建設(shè)之中，其中的某個(gè)部件結(jié)構(gòu)或者在一個(gè)項(xiàng)目中所使用的原材料，對(duì)其進(jìn)行單價(jià)的審核，這種審查方法和模式內(nèi)容更能從細(xì)微處精準(zhǔn)的把握好造價(jià)管控工作，能夠?qū)我坏牧悴考蛘咭环N材料的價(jià)格進(jìn)行精準(zhǔn)的監(jiān)督與核查，這對(duì)于造價(jià)管控并且有效降低工程造價(jià)具有非常重要的作用和意義，在審查中要注意的事項(xiàng)還有很多，比如要關(guān)注審查單價(jià)時(shí)所使用的單位和數(shù)值是否準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)套錯(cuò)的情況，防止造價(jià)失準(zhǔn)，就會(huì)影響到整個(gè)審查工作的開展和預(yù)算的編制，為了確保單價(jià)審查的準(zhǔn)確性，在工作中一定要注意將單個(gè)價(jià)格與其標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位形成匹配，二者要相符。此外，值得注意的是，在換算過程中要著重的審查一些定額的單價(jià)是否需要進(jìn)行換算，并且防止不需要進(jìn)行換算的情況下違反規(guī)定進(jìn)行換算。

2.3 直接工程費(fèi)的審查

這種方式的審查是針對(duì)建筑過程中的各類分項(xiàng)目和子系統(tǒng)的總體合價(jià)，將其與分部類工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用相加得到的結(jié)果，再將結(jié)果與單位工程所計(jì)算出的合價(jià)進(jìn)行對(duì)比，看是否一致，如果出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，那么就證明了計(jì)算有誤，此時(shí)要重新計(jì)算直到兩者相符為止。

2.4 間接費(fèi)用的審查

間接費(fèi)用也是工程預(yù)算成本的重要組成部分，目前對(duì)于間接費(fèi)用的計(jì)算有不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同省市自治區(qū)要根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行計(jì)算，例如有的地區(qū)實(shí)行的是單項(xiàng)費(fèi)用定額，而有的地方實(shí)行的是綜合費(fèi)用定額；有的是按照企業(yè)性質(zhì)制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，而有的是根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系制定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。因此在實(shí)際的概預(yù)算審查過程中，要充分考慮到計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的不同，著重注意以下2個(gè)方面：

(1)核查費(fèi)用定額與概預(yù)算定額是否一致；

(2)核查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所套用的工程類別、隸屬關(guān)系以及企業(yè)類別是否相符，防止企業(yè)通過抬高自身“身份”的手段來賺取更多的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2.5 稅金的審查

企業(yè)的純收入主要包括企業(yè)利潤(rùn)和稅金兩個(gè)部分。審查稅金就要根據(jù)計(jì)算基礎(chǔ)、記取標(biāo)準(zhǔn)來核查計(jì)算結(jié)果正確與否，看看是否對(duì)應(yīng)該參與計(jì)稅的項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)稅，防止偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

小結(jié)：

建筑工程概預(yù)算的審查是一項(xiàng)嚴(yán)肅復(fù)雜的工作，作為一位審查者應(yīng)該做到公平公正，客觀去做好審查工作，以正確科學(xué)的審查方法為依托，認(rèn)真對(duì)待建筑工程概預(yù)算審查，這將有利于提高社會(huì)資源的合理配置以及建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

[1]王蓉雅.建筑工程概預(yù)算審查之我見[J].管理學(xué)家 ,2011(07)：245.

[2]王小霞.試論建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核[J].土木工程 ,2011(14)：251-252.