文/葉健 江蘇辰杰建筑工程有限公司 江蘇南京 211200
建筑工程造價(jià)貫穿整個(gè)建筑工程,具有科學(xué)性、合理性、整體性、連貫性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)直接影響建筑工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,高水平的建筑工程造價(jià)管理有利于工程造價(jià)的合理控制,是建筑工程施工中的重點(diǎn)工作。建筑工程造價(jià)不但體現(xiàn)在工程投資方面,還體現(xiàn)在人力資源、物力資源和財(cái)力資源配置等方面,它存在于建筑工程的每一個(gè)階段,其造價(jià)控制貫穿于建筑工程施工全過(guò)程,對(duì)工程施工有著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。
受國(guó)情特點(diǎn)影響,我國(guó)工程造價(jià)管理體系最主要的弊端就在于多層次、多部門的政府管理,管理的多層次使得各層級(jí)溝通困難,多部門間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致工程造價(jià)管理效率極低,管理成本增加,企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮調(diào)控作用。同時(shí),我國(guó)在工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)還不夠完善,不能對(duì)目前的工程造價(jià)管理行為進(jìn)行有力的監(jiān)管和約束,為不法分子提供了可乘之機(jī)。
造價(jià)管理方面的工作影響著項(xiàng)目建造的方方面面,同時(shí)造價(jià)管理工作也滲透到項(xiàng)目從立項(xiàng)決策階段開(kāi)始到項(xiàng)目竣工階段的整個(gè)過(guò)程,要想完成造價(jià)方面的管理工作,就要能處理好項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、建造環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的造價(jià)管理控制工作,這些環(huán)節(jié)共同組成了造價(jià)管理工作,缺少了任何一個(gè)環(huán)節(jié)都將會(huì)影響到造價(jià)管控工作的質(zhì)量。但在目前實(shí)際項(xiàng)目造價(jià)控制階段中,各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于造價(jià)的控制存在相互脫節(jié)的情況,直接造成了項(xiàng)目的投資人員對(duì)于項(xiàng)目的中投資預(yù)算、設(shè)計(jì)方人員對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、建造人員在項(xiàng)目建造階段中建造成本管理,這幾環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作未能協(xié)調(diào)一致發(fā)展。目前環(huán)節(jié)的工作人員雖然能對(duì)項(xiàng)目的大致成本進(jìn)行溝通,但是卻未能有效的制定出詳細(xì)的造價(jià)管控方案,尤其是在各個(gè)環(huán)節(jié)工作人員相互溝通不全面的情況下直接對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理造成了不良影響。甚至還有一些項(xiàng)目由于各個(gè)環(huán)節(jié)主控方對(duì)于造價(jià)管理溝通的不足,使得后續(xù)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)或者是建造工作在開(kāi)展的時(shí)候缺完整的依據(jù),進(jìn)而開(kāi)始憑借主管經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作,最終會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建造進(jìn)度和建造質(zhì)量帶來(lái)不良影響。
一是工程造價(jià)人員缺少理論知識(shí)。在目前的情況下,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目造價(jià)控制從業(yè)者中的一些并非來(lái)自正式的工程造價(jià)管理專業(yè)。因?yàn)槠淙鄙僭鷮?shí)的理論知識(shí),無(wú)法在建筑項(xiàng)目造價(jià)控制中進(jìn)行全面、有效地控制。二是造價(jià)從業(yè)者在建筑項(xiàng)目造價(jià)控制過(guò)程中,僅關(guān)注項(xiàng)目造價(jià)的概預(yù)算,導(dǎo)致當(dāng)前建筑項(xiàng)目造價(jià)控制從業(yè)者的理論知識(shí)掌握水平與實(shí)踐能力均較低,妨礙了建筑項(xiàng)目造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展。為此盡管目前國(guó)內(nèi)建筑項(xiàng)目造價(jià)領(lǐng)域從業(yè)者眾多,然而對(duì)預(yù)算和結(jié)算有深刻認(rèn)知,能夠把財(cái)務(wù)和建筑項(xiàng)目有效融合的綜合型高級(jí)項(xiàng)目造價(jià)管理者十分匱乏。
工程造價(jià)管理工作上到涉及國(guó)家政策、下到涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的要求非常高。若想強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量,必須重視開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高工程造價(jià)技術(shù)人員的專業(yè)能力,培養(yǎng)出高素質(zhì)綜合性強(qiáng)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍,進(jìn)而促進(jìn)建筑工程造價(jià)的工作質(zhì)量,提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,建筑企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)理論進(jìn)行培訓(xùn),提高造價(jià)管理人員面對(duì)復(fù)雜建筑行業(yè)工程造價(jià)工作的勝任能力,經(jīng)常性地開(kāi)展有目的、有計(jì)劃的資格審核,促進(jìn)造價(jià)人員的繼續(xù)教育,從而提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量提升;另一方面,要重視造價(jià)管理人員的道德品質(zhì)培養(yǎng),建筑行業(yè)關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也與人們的生活息息相關(guān),所以必須提高造價(jià)管理人員的素質(zhì),保證建筑工程造價(jià)的管理質(zhì)量,確保房地產(chǎn)的安全性,提高人們的生活安全。
以往的建筑工程管理工作中存在監(jiān)管制度不標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管強(qiáng)度不符合規(guī)定等問(wèn)題,此時(shí)就要求建筑單位在發(fā)展階段提出相關(guān)的解決方案,構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管制度,從而全面掌控現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,及時(shí)在動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管系統(tǒng)中獲取施工階段存在的質(zhì)量問(wèn)題,這樣不但可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的工程管理工作目標(biāo),而且可以讓管理者明確項(xiàng)目施工階段存在的安全影響因素,規(guī)避各項(xiàng)安全事故的出現(xiàn)。除此之外,動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管制度要求相關(guān)工作者在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理工作時(shí),與管理者進(jìn)行全方位的溝通和交流,以此達(dá)到減少項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。通過(guò)上述研究可知,在建筑工程管理工作實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管制度是施工建設(shè)工作的重點(diǎn),需要建筑單位在發(fā)展中給予關(guān)注。
建筑項(xiàng)目造價(jià)控制需要用到多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí),不但要有經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的知識(shí),還需要有法律、技術(shù)方面的知識(shí),這就需要建筑項(xiàng)目造價(jià)管理從業(yè)者不但有較高的財(cái)務(wù)預(yù)算水平,還要擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)機(jī)械作業(yè)等有一定的了解,只有這樣,才可以在工程量核算過(guò)程中做到精準(zhǔn)、全面。另外,還應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng)與深刻的責(zé)任認(rèn)知。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷健全、投資形勢(shì)逐漸多樣化的態(tài)勢(shì)化,急需一批為項(xiàng)目提供可靠決策根據(jù)與對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的高素養(yǎng)從業(yè)者,這就需要工程造價(jià)從業(yè)者利用多種途徑掌握新知識(shí),且在實(shí)際工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷變革,提升自我的整體素養(yǎng)。
總之,我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理工作中造價(jià)是一項(xiàng)基礎(chǔ),相關(guān)單位和工作人員要結(jié)合工程造價(jià)工程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行分析,通過(guò)相關(guān)政策的引導(dǎo),提升工作人員的技術(shù)能力以及綜合素質(zhì),通過(guò)相關(guān)部門之間的配合協(xié)調(diào),有效的對(duì)工程造價(jià)加以控制,只有這樣才能夠保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)向著更加健康、可持續(xù)性的方向不斷發(fā)展。