周天

[摘 要]氣田內(nèi)保隊(duì)伍是打擊侵害油氣田違法犯罪，維護(hù)氣田企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定的主力軍，直接影響到整個(gè)氣田企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，給氣田生產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)影響。因此認(rèn)真剖析氣田治安保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題，努力探索一條符合新形勢(shì)下氣田治安保衛(wèi)工作開展的解決措施，是當(dāng)前急需解決的主要問(wèn)題。本文主要對(duì)氣田治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了討論，希望能為氣田治安保衛(wèi)工作的開展提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]氣田；治安保衛(wèi)工作；問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）07-0001-01

石油生產(chǎn)基地作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿發(fā)展重地，涉及面廣泛、點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而天然氣及伴生資源一直都是犯罪分子垂涎掠奪的能源，因此氣田企業(yè)必須重視治安保衛(wèi)工作在氣田日常管理中的重要性，努力抓好氣田安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)持不懈地打擊盜竊氣田物資的違法犯罪行為，以保證國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。

1、氣田治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題

1.1 外部治安環(huán)境問(wèn)題

受國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格影響，我國(guó)油氣產(chǎn)品價(jià)格一直處于高位，導(dǎo)致氣田采出水（凝析油）如同黃金，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使與誘惑下，許多犯罪分子以身試法，不惜鋌而走險(xiǎn)，以謀取經(jīng)濟(jì)利益。例如在氣田開發(fā)、生產(chǎn)的過(guò)程中，周邊的社會(huì)無(wú)業(yè)人員、村民為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，不擇手段地盜竊與破壞氣田生產(chǎn)基地中的設(shè)備與生產(chǎn)物資，加上部分人員在氣田生產(chǎn)基地附近設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，以“掛羊頭賣狗肉”的方式秘密收購(gòu)氣田物資，直接影響到整個(gè)氣田企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)[1]。

1.2 內(nèi)部治安問(wèn)題

氣田企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，沒(méi)有正確理清利益管線，加上各種相應(yīng)措施的實(shí)施和現(xiàn)代化發(fā)展難以匹配，不利于氣田企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。具體體現(xiàn)為：在新形勢(shì)下，氣田企業(yè)要想創(chuàng)新改革，增效裁員，會(huì)直接觸碰到企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益。此外，在氣田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，部分負(fù)責(zé)人受利益驅(qū)使，利用自身職務(wù)的方便來(lái)謀取利益，給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于企業(yè)發(fā)展。

1.3 治安保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱

在氣田企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)天然氣的過(guò)程中，治安保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)能力水平一直都是困擾氣田企業(yè)治安保衛(wèi)工作穩(wěn)定的關(guān)鍵性問(wèn)題。具體體現(xiàn)為：治安保衛(wèi)人員在日常管理巡視的過(guò)程中，由于自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)能力薄弱，無(wú)法有序的完成自己的職工工作，對(duì)待自己的治安工作態(tài)度過(guò)于松散，導(dǎo)致工作管理具有隨意性，加上在遇到保衛(wèi)治安管理問(wèn)題時(shí)，顯得十分慌亂，束手無(wú)策，降低了管理效率[2]。

1.4 治安防范力度不足

部分氣田企業(yè)內(nèi)部治安防范意識(shí)薄弱，單位的負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在自身發(fā)展中的重要性，認(rèn)為治安保衛(wèi)工作不屬于自身經(jīng)營(yíng)管理中的職責(zé)內(nèi)容，只是政府公安部門負(fù)責(zé)的內(nèi)容，在治安保衛(wèi)方面的投入較少，沒(méi)有形成一整套完善的治安保衛(wèi)設(shè)施，加上治安保衛(wèi)防范體制不完善，增加了治安保衛(wèi)工作開展的難度。

2、氣田治安保衛(wèi)工作中問(wèn)題的解決措施

2.1 協(xié)同地方政府，開展氣田治安保衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)

針對(duì)“靠山吃山，靠水吃水”的問(wèn)題，周邊部分村民、社會(huì)無(wú)業(yè)人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，將氣田物資盜竊作為自身日常生活中的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，增加了因經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)矛盾的發(fā)生率，導(dǎo)致阻攔當(dāng)?shù)厥┕と后w性事故頻發(fā)，不利于氣田企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此氣田企業(yè)必須協(xié)同地方政府，組織開展氣田治安保衛(wèi)整治行動(dòng)活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的巡邏力度，從根源上控制氣田盜竊事故上升。此外，在日常治安保衛(wèi)工作中，激發(fā)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、感恩誠(chéng)信的工作熱情，擁有了對(duì)企業(yè)感恩的心，企業(yè)需定期或不定期組織“感恩活動(dòng)”，培育隊(duì)員的感恩意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)員強(qiáng)烈的責(zé)任感，激發(fā)其主人翁意識(shí)。例如為了促進(jìn)氣田治安保衛(wèi)有序開展，充分發(fā)揮人民群眾在氣田企業(yè)日常管理中的監(jiān)督職能，號(hào)召他們參與到氣田治安保衛(wèi)工作中，氣田企業(yè)必須緊緊圍繞氣田治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，職工的內(nèi)在需求，組織開展氣田治安保衛(wèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)識(shí)氣田保衛(wèi)工作的重要性，強(qiáng)化人們的思想“防護(hù)堤”，從而保證氣田治安保衛(wèi)工作有序進(jìn)行。

2.2 強(qiáng)化內(nèi)部管理，及時(shí)檢查整改

近年的安保防恐形勢(shì)非常嚴(yán)峻，重點(diǎn)要害部位治安保衛(wèi)責(zé)任重大，要想保證治安保衛(wèi)工作有序開展，提升辦事效率，必須強(qiáng)化內(nèi)部管理，制定完善的安全保衛(wèi)檢查實(shí)施與違規(guī)違紀(jì)處罰實(shí)施細(xì)則，通過(guò)相應(yīng)的管理巡視方式來(lái)掌握內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的動(dòng)態(tài)，找出存在的安全隱患，并采取相應(yīng)措施來(lái)整改，真正做到防患于未然。此外，在工作目標(biāo)考核方面，還需將治安保衛(wèi)工作有效納入到每個(gè)季度綜合考核工作中，通過(guò)按季考核與按年兌現(xiàn)的方式對(duì)氣田治安保衛(wèi)工作開展的情況進(jìn)行考核，對(duì)工作中作用突出、吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)的隊(duì)員及時(shí)給予充分肯定，大力表彰，選樹典型，充分發(fā)揮模范帶頭作用[3]。

2.3 組織培訓(xùn)，提高氣田治安保衛(wèi)人員的素質(zhì)

對(duì)于氣田治安保衛(wèi)工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)能力的提升，離不開氣田企業(yè)在日常管理中組織的培訓(xùn)力度。氣田企業(yè)要想保證治安保衛(wèi)工作有序開展，必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，為實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、吃苦奉獻(xiàn)、保障有力”的總目標(biāo)而努力，通過(guò)軍事化與半軍事化培訓(xùn)的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員的訓(xùn)練，提升他們的專業(yè)能力。并定期或不定期開展氣區(qū)案情分析會(huì)、討論會(huì)和經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)，分析討論氣區(qū)中具有代表性的案件，了解工作開展的技巧與注意事項(xiàng)，不斷提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，為了激勵(lì)他們?cè)谌粘Ｖ伟脖Ｐl(wèi)工作中的熱情，盡心盡力工作，必須建立完善的考核激勵(lì)體系，通過(guò)近期工作目標(biāo)與重點(diǎn)、長(zhǎng)期工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合的方式來(lái)考核他們的工作態(tài)度，并與他們的工資薪酬掛鉤，讓隊(duì)員既能擁有滿意的薪酬，在企業(yè)中里又能夠得到知識(shí)學(xué)習(xí)，并且有良好的職業(yè)發(fā)展，以提高隊(duì)員的敬業(yè)度。

2.4 加大防范力度，落實(shí)防范措施

由于氣田企業(yè)內(nèi)部?jī)?chǔ)存著豐富的設(shè)備與物資，如果被違法犯罪分子竊取與破壞，勢(shì)必給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此氣田企業(yè)必須加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作防范的力度，建立一整套以人為本的防范方法，并落實(shí)到位，保證氣田治安保衛(wèi)部門依據(jù)相應(yīng)的方法措施來(lái)加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位和人員密集場(chǎng)所的巡邏防控。此外，針對(duì)氣區(qū)開發(fā)中閑置的設(shè)備管理問(wèn)題，氣田企業(yè)在技防建設(shè)方面，還需通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)建設(shè)遠(yuǎn)距離監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)，形成完整的防控體制，并輔助人工巡查的方式進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)治安保衛(wèi)工作防范的數(shù)字化、智能化[4]。例如為了強(qiáng)化氣田治安保衛(wèi)工作的安全防范力度，氣田企業(yè)需要結(jié)合氣田生產(chǎn)基地的具體情況，建立完善的人防、物防與技防等三防體制，在生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)物資等重點(diǎn)區(qū)域安裝攝像頭、報(bào)警器與防盜裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控天然氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，然后生產(chǎn)區(qū)域邊界建立電子巡邏管理模式，并安排治安保衛(wèi)管理人員定期巡視檢查，以降低氣田盜竊事故發(fā)生的幾率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為確保氣田企業(yè)正常生產(chǎn)，以提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)步發(fā)展，氣田企業(yè)必須抓好氣區(qū)治安保衛(wèi)工作，協(xié)同地方政府，開展氣田治安保衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)，組織培訓(xùn)，提高氣田治安保衛(wèi)人員的素質(zhì)，加大防范力度，落實(shí)防范措施，這樣才能提升治安保衛(wèi)工作的水平與效率，保證氣田治安保衛(wèi)工作順利開展，以促進(jìn)氣田企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張偉東.油田治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題及解決措施[J].軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品，2015，（10）：248-248.

[3] 任小龍.如何做好油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2015，（8）：37-37.