蘇治國，袁金秋

(江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300)

0 引言

大學生公益活動作為新時代的育人載體，已經(jīng)受到社會各界的關(guān)注，同時也成為大學生樂于接受的一種社會實踐活動。但是從目前的現(xiàn)狀來看，人們對于大學生公益活動的承載主題——公益組織的“育人功能”沒有足夠的關(guān)注，尤其對于高職院校大學生來說，由于高職教育具有以市場為導向、以社會需求為目的來重點培養(yǎng)大學生專業(yè)技能的特點，使高職院校大學生公益組織的實踐功能和育人功能顯得更加重要，因此如何充分運用高職院校大學公益組織這一載體來實現(xiàn)思想政治教育中的育人功能更值得探討。為此，本文在結(jié)合高職院校公益組織的發(fā)展及實際,從大學生公益組織的制度保障和管理機制、活動內(nèi)容、核心價值觀的引導等方面提出其育人功能實現(xiàn)的切實可行路徑。

1 公益組織的概念和育人功能

1.1 公益組織的概念

公益，《辭海》釋義為公共的利益，是公共利益事業(yè)的簡稱，一般指有關(guān)社會公眾的福祉和利益，多指衛(wèi)生、救濟等群眾福利事業(yè)。

公益組織，通常是指那些不以營利為首要目的，而是以自愿性地為社會公益事業(yè)提供服務(wù)為主旨，并由非特定人群根據(jù)共同的公益意愿自愿組成的組織。而大學生公益組織就是其中的一個類型，其主要指大學生以利他為內(nèi)容，以謀求公共利益和增加社會福利為共同目的，志同道合的大學生們自愿自發(fā)的形成組織并且組織、參與公益活動。他們利用空余時間以無償?shù)?、自愿地付出時間、精力以及所學的專業(yè)知識與技能融入到公益活動中，為社會公益事業(yè)奉獻自己的一份力量。

因此，大學生公益組織活動可視為大學生以志愿者身份參加各項社會服務(wù)事業(yè)的活動的總和，是大學生對公益進行的實踐活動。

1.2 公益組織活動的育人功能

傳統(tǒng)的思想政治教育，主要是以課堂上的思想政治理論教育為主，在一定意義上達到了基本的思政教育效果。隨著時代的發(fā)展，社會上的思想價值逐漸多元化，使得傳統(tǒng)的理論教育難以滿足發(fā)展需要。充分利用公益組織豐富的實踐活動，將思想政治教育融入到實際活動的體驗中，會進一步促進大學生完善人格，培養(yǎng)大學生使命感和社會責任感，提高實踐能力，促進大學生自由全面發(fā)展。

1.3 高職院校大學生公益組織的活動形式

目前，大學生公益組織的活動形式主要包括以下類型：社會關(guān)愛性活動，如關(guān)注空巢老人、留守兒童，獻血、捐贈等活動；公益性宣傳活動，如宣傳國家的環(huán)保、健康、安全等方面理念與政策法規(guī)活動；支教活動，如到邊遠山區(qū)開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動；社區(qū)服務(wù)活動，如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)文化建設(shè)等；大型活動賽事志愿者，如大型體育賽事、慶?；顒拥?。總體上，高職院校大學生公益組織的活動形式逐漸由傳統(tǒng)上的活動形式單一化，開始向內(nèi)容多樣化、豐富性轉(zhuǎn)變，服務(wù)范圍也在不斷拓寬。

2 完善高職院校大學生公益組織的制度保障

2.1 建立健全的法律法規(guī)

目前,我國在志愿者服務(wù)領(lǐng)域還沒有相關(guān)的法律法規(guī),即志愿者服務(wù)活動方面的法律保障幾乎仍處于空白狀態(tài)。雖然近年來我國一些省市也逐步開始嘗試制定法律法規(guī),為公益組織提供法律保障，但是目前缺乏權(quán)威的法律來保障公益活動的開展，我國政府應(yīng)該更加重視以及引導大學生參加公益活動，并提供相應(yīng)的法律、保險等權(quán)益保障。由于大學生公益活動的開展涉及到權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，所以必須明確立法，才能為公益組織活動的開展提供制度保障。因此，未來應(yīng)當在全國范圍內(nèi)頒布全國性的關(guān)于公益志愿的法律法規(guī)，以保障志愿者的合法權(quán)益，確保各類公益活動在開展過程中可以得到法律的保護和支持。

2.2 拓寬資金來源,提供充足的資金支持

針對目前大多數(shù)的高職院校公益組織面臨資金不足的困境，應(yīng)該從多方面、多角度拓寬公益組織的資金來源，形成較為全面的資金來源立體網(wǎng)絡(luò)，可以通過校友基金會、企業(yè)資金支持、社會大眾進行募捐等方式來保障大學生公益活動的開展。

首先，大學生公益活動主要面向的是公共事業(yè)，為社會提供無償?shù)?、服?wù)性的活動，在某種程度上承擔了政府的責任和義務(wù)。因此，政府可以按財政預算的方式為高校下?lián)軐ｍ椆婊顒踊?，并且對其實行嚴格的項目資金管理和審查制度，保證資金公開透明化，真正用于大學生公益事業(yè)的發(fā)展。同時要根據(jù)活動規(guī)模、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)層次，對相應(yīng)公益活動項目的經(jīng)費進行調(diào)整與優(yōu)化，進一步保障公益組織的資金來源。

其次，高校作為公益活動組織管理者和引導者，也應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用。在校團委成立相應(yīng)的專項資金，充分發(fā)動及利用廣泛的校友資源，有條件的可以創(chuàng)建屬于高校自身的校友公益日，鼓勵廣大杰出校友為高職院校大學生公益組織的發(fā)展進行資助和捐贈，凝聚廣大校友的力量為公益組織活動搭橋搭線，為公益組織提供一定的資金支持。同時更為重要的是建立較為完善的校友基金捐助網(wǎng)絡(luò)平臺，由專門的常任理事管理資金，定期公示公益資金的流動去向和明細，以校友的力量為大學生公益活動提供一定的資金支持。同時高校團委也可以充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，以校友資源為平臺帶動校友所在企業(yè)和組織與高校進行公益項目的合作，或者與當?shù)仄髽I(yè)共同探討合作模式，促進技術(shù)、人才、資金等資源優(yōu)勢相互融合，企業(yè)為公益組織提供資金支持，大學生則為企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)和工作，以此促進雙方的合作共贏，完善高校的公益活動資金保障。

最后，高職院校的公益組織在依靠外來的資金支持外，也應(yīng)該具備有“自我造血”能力。引導大學生公益組織逐漸走上公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展之路，通過公益創(chuàng)業(yè)的途徑，將公益項目和市場經(jīng)濟效益結(jié)合起來，將公益活動的開展與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系起來，將創(chuàng)業(yè)的市場運營所得的收入用于公益活動的開展，使公益組織具備資金自我造血功能，為大學生公益活動提供充足的資金來源，促進公益項目的正常運營發(fā)展，打造成為獨具特色的公益創(chuàng)業(yè)品牌。高職院校應(yīng)該充分利用其自身的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，聯(lián)合多方力量打造公益創(chuàng)業(yè)實踐基地，對公益創(chuàng)業(yè)組織進行理論指導和管理，鼓勵和支持高職院校大學生公益組織轉(zhuǎn)型和升級。并且讓專門的指導老師為高職院校大學生公益組織的項目進行具體指導，并制定項目發(fā)展長期規(guī)劃。大學生也應(yīng)該有公益創(chuàng)業(yè)的理念和實踐動力，充分發(fā)揮自身的資源條件和專業(yè)特色，聯(lián)合市場或者企業(yè)將公益制作成品等凝聚腦力或者勞動力的商品放到市場中銷售，將市場運營所得投入到公益事業(yè)開展中，為公益組織提供資金保障。

3 完善大學生組織管理機制

針對目前高職院校大學生公益組織的組織機制不健全的問題，可從從志愿者管理制度、志愿者培訓機制和組織內(nèi)部建設(shè)等方面來完善高職院校大學生公益組織的管理機制。

3.1 完善志愿者管理制度

在互聯(lián)網(wǎng)+時代,對于志愿者的管理也應(yīng)該采用新的思維和手段。對于傳統(tǒng)的志愿者招募和注冊容易造成志愿者信息、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時長、服務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域等數(shù)據(jù)的丟失和難以更新，提供新媒體平臺為各高職院校大學生公益組織招募志愿者，并在平臺上完善志愿者的相應(yīng)信息，從此平臺上將呈現(xiàn)志愿者參與公益活動的類型、時長和表現(xiàn)等相應(yīng)信息，使志愿者的資料系統(tǒng)全面地儲存起來，形成高校內(nèi)部志愿者資源數(shù)據(jù)庫。高職院校大學生公益組織既方便管理，同時也可以將服務(wù)的相關(guān)材料申請導出作為入黨和評優(yōu)的考慮因素，容易激發(fā)大學生參加公益活動的激情。更容易使高校通過對志愿者的相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)進行深度分析，對大學生志愿者的專業(yè)特點、技能特點和地域分布特點進行分析，分類管理、重點培養(yǎng)一批服務(wù)經(jīng)驗豐富，技能突出，具備較強服務(wù)精神的大學生志愿者骨干隊伍，進一步提升高校志愿服務(wù)的水平和專業(yè)化程度。

3.2 加強志愿者培訓機制建設(shè)

目前，參與公益活動的志愿者大多缺乏相應(yīng)的培訓，大部分志愿者希望在公益參與時得到專業(yè)化的指導。只有專業(yè)化的引導才能使得公益活動的組織與實施更加具有高水準。更有利于大學生服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。從國家的層面來看，就應(yīng)該建立公益組織人才示范培養(yǎng)機制，開拓公益培訓人才的培養(yǎng)路徑機制，充分運用高校、黨校等教育平臺建設(shè)志愿者培訓基地。從高校角度來看，要完善培訓的內(nèi)容，加強對志愿者服務(wù)的專業(yè)知識和技能的培訓。通過開展多種形式的培訓、交流活動，如主題講座、小組討論、經(jīng)驗交流等，對大學生志愿者進行綜合知識、專業(yè)知識和安全知識以及能力培訓，例如突發(fā)事件的處理能力，活動的組織管理、人際協(xié)調(diào)能力。其次，也需要有相對充足的時間進行志愿者的培訓，并在系列的志愿者培訓中融入公益理念和組織的文件，從內(nèi)而外地真正實現(xiàn)志愿者的培訓，切實推動大學生公益活動長期穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 構(gòu)建良好內(nèi)部管理體系

高職院校大學生公益組織的發(fā)展在一定程度上也會受到組織者的影響，組織者的個人能力、公益熱情都會影響公益活動的持續(xù)性和長足發(fā)展性。要提高組織內(nèi)部運營的效率，必須完善大學生公益活動的組織機制。

首先，強化內(nèi)部管理機制，打造梯度化內(nèi)部管理，在管理核心總部下設(shè)立負責內(nèi)部活動策劃、活動組織、活動宣傳、資金管理等相應(yīng)部門，協(xié)同配合保障公益組織的活動開展。

其次，是公益組織的公益文化和公益理念要深化到組織者的深層意識中，只有將公益理念內(nèi)化于心，用思想強化公益價值的認同，才能驅(qū)動組織者將內(nèi)心所想付諸于實際行動中，不斷地從不成熟走向成熟，從業(yè)余走到專業(yè)化的過程，提高團隊內(nèi)部的管理能力。通過完善管理體系，促使高職院校大學生公益組織更好更健康地發(fā)展，為實現(xiàn)大學生思想政治教育搭建有效的實踐載體，促進大學生在公益活動過程中提升道德境界和社會責任感，潛移默化地實現(xiàn)高校育人目標。

4 豐富公益活動的內(nèi)容與實效

雖然當前的高職院校大學生公益組織的活動形式較為豐富，但還需要更好地發(fā)揮公益組織的育人功能，這可以通過豐富公益活動內(nèi)容與活動形式，提高公益活動的實效性來實現(xiàn)。

4.1 創(chuàng)新公益活動內(nèi)容與形式

公益活動的內(nèi)容與形式直接影響公益服務(wù)水平和質(zhì)量，也影響著大學生參與公益活動的意義和價值的實現(xiàn)，與育人功能的發(fā)揮有著十分密切的聯(lián)系。因此需要不斷賦予公益活動時代性與創(chuàng)新性，對大學生才更具有吸引力。當前大學生公益活動關(guān)注的內(nèi)容主要是貧困地區(qū)教育問題，留守兒童、殘疾人的關(guān)愛性活動，社區(qū)服務(wù)，大型賽事等傳統(tǒng)領(lǐng)域，可以在這些傳統(tǒng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上豐富服務(wù)內(nèi)容，在活動內(nèi)容中注入正能量，在服務(wù)過程中及時捕捉和挖掘身邊的正能量故事進行宣傳。使大學生公益活動更具有飽滿度，更好地感染身邊的大學生，使他們在參于公益活動的過程中受到精神的鼓舞和帶動，無形中落實其育人功能。

在活動形式上可以不斷創(chuàng)新、與時俱進，例如在進行公益性宣傳活動時，可以采用文藝演出的形式進行宣傳，用話劇、舞蹈或者小品的形式來進行詮釋與演繹宣傳主題，用具有感染力的形式進行深刻性的宣傳。這種創(chuàng)新的活動形式，不僅對人們來說是一次極具意義的宣傳活動，喚起人們對某個領(lǐng)域或者問題的關(guān)注。對于志愿者來說可以憑借高職院校大學生公益組織這一載體實現(xiàn)潛在的思想政治教育，在演出的過程中提升自我認識和自我成長，落實其育人功能。

4.2 提升公益活動的實效性

在追求大學公益組織活動內(nèi)容豐富化，形式多樣化的前提下，更應(yīng)該注重其公益活動效果的實效性。有些公益組織過于追求活動的形式化，多樣化，往往忽視了公益活動的意義以及育人功能的效果，所以在組織以及參與公益活動過程中就要充分關(guān)注其公益活動的有效性。如江蘇農(nóng)牧科技學院寵物科技學院的文明養(yǎng)犬志愿者協(xié)會就充分關(guān)注到了公益活動的實效性。他們充分運用互聯(lián)網(wǎng)的時代背景，采用線上線下的活動形式來進行文明養(yǎng)犬主題公益活動的開展。通過網(wǎng)上宣傳和微信公眾號等方式呼吁市民文明養(yǎng)犬，引起了師生的共同關(guān)注，取得了非常好的公益活動宣傳效果。同時也激發(fā)起了大學生的興趣，使公益活動更具吸引力、影響力，真正發(fā)揮公益活動的實效性，也進一步保障了公益組織的育人效果的發(fā)揮。

5 增強社會主義核心價值觀的引導作用

從思想政治教育的角度來看，高職院校大學生公益組織活動是促進大學生思想政治教育的實踐平臺，大學生在參與公益活動中通過體驗式的教育在實現(xiàn)自我價值的同時也無形中培養(yǎng)了自身的愛國情感、誠信意識、友善品德、敬業(yè)品質(zhì)，從而帶動社會以及國家發(fā)展。因此大學生公益實踐活動，應(yīng)當成為培育和踐行社會主頁核心價值觀的重要思想文化陣地。如果缺乏社會核心價值的引導，高職院校大學生公益組織活動的開展很難保障其育人功能的實現(xiàn)，也無法達到思想政治教育的預期效果，因此加強社會主義核心價值觀的引導就顯得尤為重要。

5.1 創(chuàng)新思政教育方式，落實社會主義核心價值觀的引導

首先高校教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想政治教育方式，創(chuàng)新高校思想政治教育方式，讓社會主義核心價值觀的教育不再拘泥于課堂形式，而應(yīng)該將理論與實踐相結(jié)合，搭建公益活動實踐育人平臺，通過讓學生親身體驗和感受，用具有活力的公益活動來提升學生對思想政治形式的親切感，真正讓社會主義核心價值觀入腦入心。同時高校內(nèi)部應(yīng)該加強校園精神文明建設(shè)，健全教育功能，以社會主義核心價值觀為思想引導，將高職院校大學生公益組織活動納入加強大學生思想政治教育的常規(guī)工作，在平常的校園文化活動中通過各種校園文化活動來引導大學生參與公益活動，比如開展志愿者文化節(jié)、文藝宣傳、公益之星的評選活動等來營造公益活動的濃厚氛圍，強化大學生公益活動的育人效果。

5.2 引入核心機制理念，注入新內(nèi)涵

社會主義核心價值觀中倡導的友善與公益活動所倡導的“奉獻、友愛、互助、進步”公益精神相契合。因此引入友善的核心機制理念，會給公益組織活動注入新內(nèi)涵與活力。在一定程度上，加強友善價值引導也是對公益精神的認同，這將更有利于公益活動的開展，使大學生在參與公益活動中貢獻自己，幫助與服務(wù)他人，學會理解尊重他人，健全自身的道德人格，更容易實現(xiàn)公益活動的育人功能。這不僅培養(yǎng)了大學生友善的品德，也營造了社會友好和善的文明氛圍。目前許多高職院校大學生公益組織在高校的思想引導下，開始注重核心價值機制理念與公益活動的契合，讓活動更加有意義，更富飽滿度。同時通過給公益組織注入核心機制理念，會讓其變得更具有人文氛圍，會使大學生在和諧的公益環(huán)境中潛移默化地受到友善等核心價值觀的熏陶與影響，促使大學生在良好的公益組織氛圍和富有內(nèi)涵的公益活動的雙重影響下，更容易升華自身思想和道德情操。

6 結(jié)語

高職院校大學生公益組織活動是大學生接觸社會、服務(wù)社會的窗口，他們在體驗參與公益活動中實現(xiàn)自我成長與自我教育，促進大學生的自由全面發(fā)展，是實現(xiàn)高校育人功能的有效途徑。但當前高職院校大學生公益組織活動存在的服務(wù)形式單一、公益組織資金缺乏，活動缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性、志愿者缺乏有效的制度保障等系列問題，都制約著大學生公益活動的開展，影響了其育人功能的有效實現(xiàn)。而為更好地發(fā)揮高職院校大學生公益組織的育人功能，就要完善大學生公益活動保障機制、管理機制，加強對志愿者的培訓和管理，豐富公益活動的內(nèi)容與形式，并以社會主義核心價值觀為價值引導，落實高職院校大學生公益組織活動的育人功能。因此，研究高職院校大學生公益組織的基本情況，分析大學生公益組織的現(xiàn)狀，探索新形式下如何更好發(fā)揮公益組織的育人功能價值，這對促進大學生的全面發(fā)展、創(chuàng)新高職院校思想政治教育方式以及對社會精神文明建設(shè)都具有重大的影響。