□文│柳斌杰

黨的十九大作出重要判斷，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代的核心任務(wù)是堅(jiān)定“四個(gè)自信”、奮斗“四個(gè)偉大”，使中國(guó)由“富起來”發(fā)展到“強(qiáng)起來”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，國(guó)家需要高質(zhì)量的治理、社會(huì)需要高質(zhì)量的管理、各行各業(yè)都需要高質(zhì)量的發(fā)展，真正上一個(gè)新臺(tái)階。作為與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民生密切相關(guān)的出版業(yè)當(dāng)然也要進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，真正由數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益型發(fā)展軌道上來。這就要求我們要以高度的使命感擔(dān)當(dāng)時(shí)代的重任，下真功夫改造我們的出版業(yè)，全力發(fā)展高品位高質(zhì)量高效益的中國(guó)出版業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)奠定出版基礎(chǔ)，孕育民族復(fù)興的偉大力量。

經(jīng)過40年改革開放，中國(guó)出版業(yè)已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模，取得了較好成績(jī)。2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從圖書出版結(jié)構(gòu)看，全國(guó)重印圖書品種與印數(shù)保持了較快增長(zhǎng)，在品種上首次超過新版圖書，總印數(shù)達(dá)到新版圖書的2.4倍，單品種平均印數(shù)為新版圖書的2.3倍。年度累計(jì)印數(shù)達(dá)到或超過100萬(wàn)冊(cè)的58種一般圖書中，新版圖書22種，占37.9%；重印圖書36種，占62.1%。從產(chǎn)業(yè)類別看，2017年圖書出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入879.6億元，增長(zhǎng)5.7%；報(bào)紙出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入578.3億元，與2016年基本持平；期刊出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入196.6億元，增長(zhǎng)1.5%，圖書出版依然保持較快增長(zhǎng)。出版?zhèn)髅缴鲜泄菊w經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)壯大，各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，中國(guó)內(nèi)地上市的出版?zhèn)髅焦緺I(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.7%。新業(yè)態(tài)發(fā)展快。電子出版呈現(xiàn)慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已經(jīng)不像20世紀(jì)90年代。數(shù)字出版是發(fā)展最快的，總收入7071.9億元，增長(zhǎng)23.6%。[1]虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)（AR）等新業(yè)態(tài)也比較豐富。網(wǎng)絡(luò)出版和大數(shù)據(jù)出版在統(tǒng)計(jì)中被列在新經(jīng)濟(jì)門類。目前的出版業(yè)多種業(yè)態(tài)同時(shí)并存、交叉進(jìn)行。從走出去方面看，版權(quán)、貿(mào)易、投資等方面都在增長(zhǎng)，到國(guó)外投資辦出版的機(jī)構(gòu)也穩(wěn)步增長(zhǎng)，在多個(gè)國(guó)家都有布局。

與國(guó)際比較而言，中國(guó)已是世界出版大國(guó)但還不是出版強(qiáng)國(guó)。主要是影響力上不去，實(shí)際是品位、質(zhì)量、效益上不去。黨的十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展，主要是講產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。就出版來說，提出一個(gè)高質(zhì)量還不夠，所以要講高品位高質(zhì)量高效益。品位指文化價(jià)值，質(zhì)量指產(chǎn)品的內(nèi)容形式，效益指社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從出版業(yè)內(nèi)部講，這三方面都要下功夫，舍此不能走向出版強(qiáng)國(guó)。

一、出版業(yè)必須要高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求都是由客觀條件和社會(huì)需求決定的，出版業(yè)也是這樣。當(dāng)年“書荒”時(shí)，我們追求品種數(shù)量，解決“有沒有”的問題；當(dāng)“書荒”變成“書?！睍r(shí)，我們解決結(jié)構(gòu)性短缺問題；如今泛閱讀襲來時(shí)，我們要以“品位和質(zhì)量”鞏固出版競(jìng)爭(zhēng)力。這就是說，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的特殊追求。

現(xiàn)在提出高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展出版業(yè)，主要是由以下幾個(gè)方面的原因決定的。一是全面小康社會(huì)建設(shè)的需要。全面小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)攻堅(jiān)階段，社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)管理能力要大大提高，黨和人民群眾都需要高質(zhì)量的出版產(chǎn)品，為“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略實(shí)施，為改革開放、創(chuàng)新發(fā)展提供理論、思想、智力、技能方面的科學(xué)文化知識(shí)，整體提高生產(chǎn)、工作、管理、運(yùn)行水平。二是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的需要?，F(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)必然要求出版也要現(xiàn)代化，既要生產(chǎn)更多高質(zhì)量出版產(chǎn)品來服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，又要使出版業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，雙重任務(wù)，要求出版業(yè)必須高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展。三是滿足人民對(duì)美好生活的需要。人民群眾消費(fèi)是出版業(yè)不斷發(fā)展變化的根本動(dòng)力。面對(duì)人民群眾精神需求不斷升級(jí)和精神生活消費(fèi)的多層次，對(duì)出版業(yè)態(tài)、形態(tài)、產(chǎn)品上都有新期待，我們必須在提高品位、質(zhì)量、效益上打硬仗，以適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)的新變化。四是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的需要。出版是文化的基礎(chǔ)，是國(guó)家文化發(fā)展的基業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)要有實(shí)實(shí)在在的出版業(yè)來支撐，出版業(yè)發(fā)展、圖書館建設(shè)、全民閱讀率等是國(guó)際上衡量文化強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)準(zhǔn)。五是中國(guó)出版業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的需要。中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大、市場(chǎng)最大、潛力最大的出版業(yè)，國(guó)際版協(xié)的兩任主席都曾講到，沒有中國(guó)出版就沒有國(guó)際出版，21世紀(jì)是中國(guó)出版的世紀(jì)。但中國(guó)圖書創(chuàng)意不新、文化品位不高、質(zhì)量參差不齊、內(nèi)容影響力小、經(jīng)營(yíng)水平低也是很大的短板，要競(jìng)爭(zhēng)就要實(shí)現(xiàn)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展，造就國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。六是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的需要。隨著中國(guó)在國(guó)際社會(huì)影響越來越大，中國(guó)的國(guó)際責(zé)任也越來越大。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要實(shí)現(xiàn)全球的民相親、心相通，增強(qiáng)人類的文化認(rèn)同和共識(shí)。中國(guó)不僅要能提供物質(zhì)方面的產(chǎn)品，更重要的是要能提供智慧、思想和精神文化產(chǎn)品。要用學(xué)術(shù)的、文化的語(yǔ)言而不是用政治口號(hào)來講述中國(guó)，要用軟實(shí)力體現(xiàn)中國(guó)對(duì)人類的貢獻(xiàn)和對(duì)世界的影響力。

新時(shí)代這些特定條件決定了出版要高品位體現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新、高質(zhì)量體現(xiàn)業(yè)態(tài)形態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新、高效益體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，從整體上推動(dòng)中國(guó)出版業(yè)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展相適應(yīng)，為全人類傳承文明、創(chuàng)造未來發(fā)揮更大的作用。

二、出版業(yè)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展的內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展是根據(jù)新發(fā)展理念提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，解決產(chǎn)品質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)效益不佳的問題。而出版產(chǎn)業(yè)光有高質(zhì)量還說明不了問題，還要注重出版業(yè)的內(nèi)在精神、產(chǎn)品質(zhì)量和效果。因此不僅要講高質(zhì)量，還要講高品位、高效益。這三者結(jié)合才能反映中國(guó)出版業(yè)發(fā)展水平。

第一，出版業(yè)的高品位。品位本來是指礦石里有用成分或有用礦物的含量，用百分比來表示，其含量越高品位就越高。后來也借指人，人的修養(yǎng)越高品位就越高。出版物的品位，就是指出版物的文化價(jià)值，即內(nèi)容中的科學(xué)真理、優(yōu)秀思想、文化科學(xué)知識(shí)的含量，就是語(yǔ)言、文字、圖形、數(shù)據(jù)中有價(jià)值、有用的東西有多少。出版的文化價(jià)值越高，品位就越高。在新媒體、微傳播、泛閱讀的情況下，五光十色的網(wǎng)、屏等新媒體平臺(tái)大量推送各種信息，傳播內(nèi)容越來越泛、越來越亂、越來越濫，低俗、娛樂化傾向越來越嚴(yán)重，引起社會(huì)特別是教師、家長(zhǎng)、知識(shí)界的焦慮和擔(dān)心，對(duì)現(xiàn)今社會(huì)的文化品位提出質(zhì)疑。這就要求我們出版業(yè)要擔(dān)當(dāng)起提升文化品位的責(zé)任，選擇文化品位高的作品出版，支持各類作家、內(nèi)容生產(chǎn)者創(chuàng)作有品位的作品，傳播健康、先進(jìn)、正能量的信息和內(nèi)容。高品位的出版產(chǎn)品，就是能惠及當(dāng)代、傳之后世的經(jīng)典作品，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，具有穿越時(shí)空的科學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值。出版產(chǎn)品是永久性產(chǎn)品，要留給后人的，一定要講究高品位。在書荒年代追求品種、數(shù)量，現(xiàn)在要追求文化品位。

第二，出版業(yè)的高質(zhì)量。出版業(yè)的高質(zhì)量主要包括以下幾方面。一是出版工作的高質(zhì)量。主要是對(duì)政府、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和管理者的要求，需要國(guó)家有完善健全的法律、規(guī)章制度體系作支撐。要有一系列高質(zhì)量的法律、政策、管理、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲體系，推動(dòng)出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是出版產(chǎn)品的高質(zhì)量。主要是對(duì)出版行業(yè)的要求，需要出版行業(yè)拿出更多高質(zhì)量、高水平的出版物，記錄當(dāng)代歷史，傳承中華文明，闡述中國(guó)思想、講好中國(guó)故事、解讀中國(guó)方案、指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐，向世界傳播中國(guó)智慧。以書為媒，讓世界通過中國(guó)圖書讀懂中國(guó)、了解中國(guó)，實(shí)現(xiàn)跨文化的對(duì)話。三是出版企業(yè)的高質(zhì)量。這是對(duì)出版社和出版公司的要求。所有出版機(jī)構(gòu)、出版企業(yè)都要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，深化體制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)出版命運(yùn)共同體，讓企業(yè)始終充滿發(fā)展定力和創(chuàng)新活力。四是出版產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量。要進(jìn)一步提高出版業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置和使用產(chǎn)業(yè)資源，使兩個(gè)效益最大化。五是出版服務(wù)的高質(zhì)量。要求出版業(yè)堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維，樹立以讀者為中心的服務(wù)為先理念，在服務(wù)讀者、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展中獲得行業(yè)自身發(fā)展壯大的能力。以后出版機(jī)構(gòu)就是知識(shí)生產(chǎn)總部，負(fù)責(zé)提供知識(shí)服務(wù)。六是出版人才的高質(zhì)量。一切事情的擔(dān)當(dāng)者、成功者都在于人。決定高質(zhì)量發(fā)展出版業(yè)的關(guān)鍵是人。培養(yǎng)和造就高質(zhì)量工作的出版人是高質(zhì)量出版的根本任務(wù)。所以要把出版隊(duì)伍的高質(zhì)量當(dāng)作第一位工作抓實(shí)抓好。

第三，出版業(yè)的高效益。出版業(yè)是兩個(gè)效益寓于一體的行業(yè)，既要講求社會(huì)效益，提高國(guó)民科學(xué)文化素質(zhì)和培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，給新時(shí)代提供優(yōu)質(zhì)精神食糧；又要按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律生存發(fā)展，增加企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)力，提高全體員工收入水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是出版業(yè)立命之本。如果沒有高效益，可以斷言高品位高質(zhì)量的出版業(yè)是不存在的。這里關(guān)鍵是要有講政治、懂出版、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)理人才。他們懂得生產(chǎn)高品位高質(zhì)量的出版產(chǎn)品，兩個(gè)效益才能好。把正確導(dǎo)向和市場(chǎng)效益對(duì)立起來，是出版的“自殺”行為。所以，要把兩個(gè)效益統(tǒng)一起來，只要多策劃、生產(chǎn)雙效產(chǎn)品，就能保證出版業(yè)兩個(gè)效益都提高。目前上市的出版公司基本都是兩個(gè)效益雙提升的典范，沒有發(fā)現(xiàn)上市公司社會(huì)效益方面有大的問題，因?yàn)樯鐣?huì)效益會(huì)影響它的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)實(shí)力保障了出版品質(zhì)、出版品牌又贏得了市場(chǎng)效益。這就是兩個(gè)效益的良性互動(dòng)，值得大家效仿。中國(guó)出版企業(yè)的管理水平比較低，效益比較差，要通過科學(xué)管理、嚴(yán)格核算、降低成本、提高資金使用效率來實(shí)現(xiàn)。出版社要特別講究效益，不講效益就很難生存下去。目前，我國(guó)出版社整體情況是兩極分化，不講效益是不行的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是剛性的，不注意經(jīng)濟(jì)方面的問題，“高質(zhì)量”就是一句口號(hào)而已。

三、出版業(yè)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展的行動(dòng)方向

推動(dòng)中國(guó)出版業(yè)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展，是出版業(yè)歷史性轉(zhuǎn)折、革命性變化，既是現(xiàn)代出版體系的重構(gòu)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多管齊下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新。當(dāng)務(wù)之急是兩方面：一是重構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)新體系，二是推動(dòng)落實(shí)出版業(yè)發(fā)展的重大決策。

重構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)新體系的原因是，中國(guó)現(xiàn)代出版業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)生了大變化，出版業(yè)呈現(xiàn)多種業(yè)態(tài)交叉融合、同步滲透、各具優(yōu)勢(shì)、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。既然已有這些業(yè)態(tài)同場(chǎng)發(fā)展，那么就要摒棄單一印刷出版的生產(chǎn)體系、市場(chǎng)體系和管理體系，而要構(gòu)建容納多種業(yè)態(tài)的現(xiàn)代出版體系，打通分割各種業(yè)態(tài)的壁壘和障礙，把這些業(yè)態(tài)匯聚在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，把原來各自形成的產(chǎn)業(yè)環(huán)變成出版產(chǎn)業(yè)各環(huán)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈。這需要國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，從法規(guī)、政策、制度、體制、機(jī)制、技術(shù)、平臺(tái)、渠道、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)等多方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，共建共享，為出版業(yè)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展提供軟、硬環(huán)境。

推動(dòng)落實(shí)出版業(yè)發(fā)展重大決策，以下幾點(diǎn)最為重要。

第一，打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。上市公司是完成體制改革的重要標(biāo)志。2018年是改革開放40周年，也是改革開放的新起點(diǎn)。上市公司實(shí)現(xiàn)股份、資本多元化，但大多數(shù)出版社是單一股權(quán)體制，無(wú)法與新型出版業(yè)深入融合。繼續(xù)深化出版體制改革，堅(jiān)決打破阻礙發(fā)展的障礙。一是要進(jìn)行股份制改造，采用股份制形式整合出版力量，采用特殊管理股等措施保障社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。二是要深化機(jī)制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，打造中國(guó)特色的出版文化企業(yè)。三是要推進(jìn)人事制度改革。國(guó)有文化企業(yè)人才流失是最大問題，這說明目前人事制度不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，不能有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。要通過建立優(yōu)秀人才選用、激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把能干事、能干成事的人留下來并讓他們發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。四是要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)股權(quán)制度改革，使國(guó)有出版文化企業(yè)同其他國(guó)有企業(yè)一樣，通過管理層和員工持股，讓所有員工成為一個(gè)利益共同體，真正成為企業(yè)的主人，與企業(yè)同在一條船上，同舟共濟(jì)。

第二，要推動(dòng)融合發(fā)展。目前新技術(shù)不斷發(fā)展，使出版行業(yè)不斷形成新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)品形態(tài)，印刷、電子、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)出版等都在展示自己的優(yōu)勢(shì)。所有出版門類都難獨(dú)撐局面，必須要進(jìn)一步融合發(fā)展，這也是行業(yè)發(fā)展特別是高質(zhì)量發(fā)展的唯一出路。對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)、新型出版業(yè)、未來出版業(yè)來說皆是如此。傳統(tǒng)出版業(yè)擁有內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)；新型出版業(yè)擁有技術(shù)、渠道、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。兩者只有深入融合在一起，不分彼此、一體發(fā)展，才能打造新優(yōu)勢(shì)，新時(shí)代的出版業(yè)才會(huì)大有作為、大有可為，實(shí)現(xiàn)更快更高質(zhì)量的發(fā)展才有保證。習(xí)近平總書記講到融合發(fā)展有三個(gè)階段，出版業(yè)目前大多數(shù)還處于第一階段，即“你就是你、我就是我”，有一些做得好的達(dá)到“你中有我、我中有你”，離總書記要求的“你就是我、我就是你”還差得很遠(yuǎn)，所以出版業(yè)要繼續(xù)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)出版與新型出版，與資本市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)、數(shù)字化傳播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)技術(shù)加快融合，把優(yōu)質(zhì)文化資源盤活，把人類創(chuàng)造的新技術(shù)用起來，高品位高質(zhì)量高效益地為我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供精神力量和智力支持。

第三，要加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)。有什么技術(shù)就有什么出版業(yè)態(tài)。新聞出版企業(yè)要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，主攻核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用；既要加緊產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已有技術(shù)的升級(jí)換代，更要關(guān)注與內(nèi)容生產(chǎn)、存儲(chǔ)、傳播密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外部技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展；要打破思維定式，切實(shí)解放科技這個(gè)“第一生產(chǎn)力”，關(guān)注科學(xué)技術(shù)前沿，找到并把握住技術(shù)變革與出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，將技術(shù)的推動(dòng)、支撐作用及時(shí)充分發(fā)揮出來。

中國(guó)數(shù)字出版之所以能走在世界前列，就是15年前我們謀劃、實(shí)施了九大數(shù)字出版基礎(chǔ)工程，成就了今天的局面。近年來，與新聞出版產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。這些技術(shù)主要包括：一是內(nèi)容數(shù)據(jù)制作、整合和標(biāo)引等大數(shù)據(jù)技術(shù)，包括海量數(shù)據(jù)的加工與存儲(chǔ)、信息標(biāo)引、語(yǔ)義分析、多媒體制作發(fā)布等技術(shù)。二是數(shù)字內(nèi)容的多渠道發(fā)布技術(shù)，包括數(shù)字內(nèi)容的多終端呈現(xiàn)、多屏無(wú)縫銜接的傳播技術(shù)。三是關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISLI）的推廣與應(yīng)用、基于出版物在線信息交換標(biāo)準(zhǔn)（CNONIX）的數(shù)據(jù)交換等。四是營(yíng)銷與用戶服務(wù)技術(shù)，包括對(duì)消費(fèi)行為收集、分析并反饋給生產(chǎn)端的相關(guān)技術(shù)與方法。五是電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，包括線上線下互動(dòng)技術(shù)。六是數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)，包括原有的數(shù)字水印、數(shù)字脫氧核糖核酸（DNA）技術(shù)及各種第三方計(jì)數(shù)與付費(fèi)等相關(guān)技術(shù)與解決方案。七是綠色印刷、數(shù)字印刷、按需印刷技術(shù)，包括新型印刷流程控制技術(shù)。八是信息技術(shù)，特別是移動(dòng)通信技術(shù)。出版企業(yè)要對(duì)包括上述技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)有敏銳的眼光、清晰的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)其中的核心技術(shù)要積極尋找應(yīng)用突破口，以高新技術(shù)推動(dòng)現(xiàn)代出版體系的形成。

第四，要切實(shí)提高內(nèi)容創(chuàng)新能力。出版是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量的關(guān)鍵是內(nèi)容創(chuàng)新。目前中國(guó)文化在世界上的影響力還不夠，原因在于內(nèi)容創(chuàng)新能力弱，沒有站到人類文明制高點(diǎn)上的大作為。所謂有“高原”沒“高峰”，不是表現(xiàn)形式的問題，而是內(nèi)容創(chuàng)新不夠的問題。只有加強(qiáng)出版內(nèi)容創(chuàng)新，才能打造世界性的精品力作，形成座座“高峰”。打造精品力作，就是要多出經(jīng)得起人民評(píng)價(jià)、專家評(píng)議、市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)秀作品，應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

具體講，我們要注重選擇思想性、科學(xué)性、知識(shí)性強(qiáng)，有穿透力、感染力、引導(dǎo)力，能引領(lǐng)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的作品。做出版一定要有文化定力，既要做到敢當(dāng)敢為，又要有所為有所不為，要相信有思想、有品位的作品不會(huì)“曲高和寡”。比如過去大家認(rèn)為不容易產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的主題圖書，近年來已經(jīng)成為出版業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，既叫好又叫座，受到國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的歡迎，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。當(dāng)然，我們還要注重增強(qiáng)作品的感染力，達(dá)到以文化人、溫潤(rùn)心靈、豐富精神世界的目的。只有植根現(xiàn)實(shí)生活、緊跟時(shí)代潮流、反映人民情懷的作品，才能鮮活通俗、感動(dòng)讀者，容易為人們接受和傳播。

內(nèi)容創(chuàng)新離不開人，我們要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)更多高水平作者隊(duì)伍。作者是精品力作內(nèi)容創(chuàng)作的核心力量，出版機(jī)構(gòu)需要下力氣發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，采用工作室、簽約、合作、共享等多種方式，建立自己優(yōu)秀的作者隊(duì)伍，以原創(chuàng)力支持出版更多精品力作。要堅(jiān)持內(nèi)容和形式統(tǒng)一，把出版物當(dāng)成藝術(shù)品，提升作品的審美情趣，這就要在出版物的制作精良上下功夫。要重視出版物形態(tài)的設(shè)計(jì)和閱讀功能的設(shè)計(jì)，要用工匠精神做出版。各種形態(tài)的出版產(chǎn)品，要讓讀者喜歡讀喜歡看喜歡聽，除了內(nèi)容還有制作工藝，如注重方便、實(shí)用、環(huán)保、美觀等方面，這也是高質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。

第五，要開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)優(yōu)秀出版物的傳播力度。出版業(yè)不僅要下力氣生產(chǎn)精品力作，更要精心開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，讓這些精品力作傳播得更廣更遠(yuǎn)，提升中華文化影響力，增強(qiáng)民族自信心。用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，除了要繼續(xù)深挖傳統(tǒng)發(fā)行渠道，建立線上線下發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，還要充分利用好國(guó)家建立起來的全民閱讀活動(dòng)平臺(tái)，服務(wù)政府圖書采購(gòu)?，F(xiàn)在制定了《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》，政府采購(gòu)數(shù)量逐年增加，成為重要市場(chǎng)。當(dāng)前全國(guó)各地全民閱讀活動(dòng)風(fēng)起云涌，大眾閱讀量猛增，要善于借助全民閱讀活動(dòng)平臺(tái)推廣精品力作。做好老人、兒童、婦女讀物出版工作，讓優(yōu)秀出版物進(jìn)入千家萬(wàn)戶，為更多讀者享受。北京全民閱讀季建立六大平臺(tái)，特點(diǎn)是把作者、編輯、推廣人、出版產(chǎn)品都推到社區(qū)和家庭，引導(dǎo)全民閱讀進(jìn)社區(qū)。政府推動(dòng)六大平臺(tái)建設(shè)，非常深入，非常有效。

開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，一是通過各種國(guó)際交流活動(dòng)，比如參加國(guó)際書展、利用國(guó)家重要外事活動(dòng)的契機(jī)等，把優(yōu)秀出版物介紹給世界。二是加大國(guó)際出版合作，借力借船借道走出去，更多地與跨國(guó)出版公司合作，用別人的品牌和渠道做中國(guó)的出版，以市場(chǎng)化方式推介中國(guó)出版產(chǎn)品，讓外國(guó)人讀中國(guó)書，擴(kuò)大中國(guó)文化影響力。三是加大版權(quán)創(chuàng)造和版權(quán)貿(mào)易，多語(yǔ)種出版發(fā)行中國(guó)版權(quán)作品，讓世界更及時(shí)、更準(zhǔn)確地了解中國(guó)的歷史文化和中國(guó)當(dāng)代的發(fā)展。四是要讓中國(guó)出版企業(yè)走出去，在外國(guó)本土從事出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，跨國(guó)發(fā)展中國(guó)出版業(yè)，易為外國(guó)讀者接受，讓中國(guó)出版從“送出去”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u出去”，真正具有國(guó)際影響力。

第六，要培養(yǎng)高端人才。出版業(yè)高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展，核心創(chuàng)造力是高端人才力量?？茖W(xué)、理論、文學(xué)、藝術(shù)出版各個(gè)領(lǐng)域，沒有高端人才就沒有高端產(chǎn)品。近年來，出版界正處在新老交替大環(huán)境中，長(zhǎng)期培養(yǎng)造就的出版大家、改革家、出版企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人相繼退出崗位，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的年輕人進(jìn)入出版業(yè)。既有隱憂，也有希望。就目前看，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新人才還比較少，一定要加強(qiáng)培養(yǎng)。我們要著眼未來，科學(xué)合理制定出版業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，以有力的政策讓一批文化大師、科學(xué)家、高端技術(shù)人才進(jìn)入出版行業(yè)，提高出版社知識(shí)創(chuàng)造者的聲望。進(jìn)一步遴選一批出版業(yè)專業(yè)人才，造就高品位高質(zhì)量出版骨干隊(duì)伍，以人才優(yōu)勢(shì)發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代出版業(yè)。

出版業(yè)本質(zhì)上就是以選擇、加工、生產(chǎn)、傳播優(yōu)秀作品為中心任務(wù)，高品位高質(zhì)量高效益發(fā)展是新時(shí)代特定要求。面對(duì)這種新形勢(shì)，出版人更要有新作為，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照黨的十九大提出的“高質(zhì)量發(fā)展”要求，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)出版媒體融合、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“思想精深、內(nèi)容精湛、制作精良”的高品位高質(zhì)量高效益的出版產(chǎn)品，服務(wù)民族復(fù)興偉大事業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)出版業(yè)一定能堅(jiān)定文化自信，不忘初心、牢記使命，一定能為推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力作出新的更大貢獻(xiàn)。

注釋：

[1]2017年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告（摘要版）[EB/OL].http://media.people.com.cn/n1/2018/0731/c40606-30181028.html