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中國的環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

2018-02-07 22:33丁琨
中小企業(yè)管理與科技 2018年5期
關(guān)鍵詞:保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)

丁琨

(大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司淮北虎山項(xiàng)目部,安徽淮北235000)

1 新形勢下環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境保護(hù)相關(guān)概述分析

環(huán)境保護(hù)(Environmental Protection):即為人類處理日常生活中存在的環(huán)境問題或潛在的環(huán)境問題,促進(jìn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的各種行為活動總稱。環(huán)境保護(hù)方法較為豐富,既包括技術(shù)手段、行政管理手段等,還包括相關(guān)法律法規(guī)。近幾年,在工業(yè)快速發(fā)展的背景下,環(huán)保問題引起人們的重視,保護(hù)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善,由此可見保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國家關(guān)注的重點(diǎn)。

1.2 環(huán)境現(xiàn)狀

我國環(huán)境現(xiàn)狀可以用“局部有所改善,總體仍在惡化”幾個字來概括。環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞逐漸成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素,雖然我國環(huán)保工作取得了一定成就,但形式仍然非常嚴(yán)峻。因此,相關(guān)單位和個人要加大環(huán)保力度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 環(huán)境破壞表現(xiàn)形式

2.1 土壤破壞、淡水資源受到威脅

據(jù)相關(guān)調(diào)查研究,由于近幾年過度開墾土地,導(dǎo)致耕地、林地面積減少,土壤侵蝕現(xiàn)狀較為嚴(yán)重。同時,由于人口大量增長,工業(yè)迅速發(fā)展,沒有經(jīng)過處理的固體廢棄物隨意堆放和傾倒土壤表面,使土壤受到破壞;有害廢水不斷向土壤滲透,不僅影響土壤資源,還影響地下水,威脅人類生命安全[1]。此外,大氣中有害氣體含量增多,并隨著雨水降落到土壤中,降低農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量,并且通過糧食、蔬菜、水果等間接影響人體健康。

2.2 氣候變化,溫室效應(yīng)嚴(yán)重

氣溫升高會產(chǎn)生大量溫室氣體,雖然這些二氧化碳有利于促進(jìn)植物光合作用,但是,其能引起氣溫和降水的變化,進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)。因此,我國在今后的發(fā)展中,要大力推進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展策略,積極研究節(jié)能技術(shù),減少溫室氣體排放,改善人們的生存環(huán)境。

2.3 地球生物多樣性減少

當(dāng)前,城市化進(jìn)程不斷加快,雖然促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,但是在一定程度上導(dǎo)致森林、耕地面積縮小,環(huán)境污染和破壞嚴(yán)重,自然區(qū)域越來越小,導(dǎo)致生物失去原有棲息地,影響生物多樣性。

2.4 地表森林面積大量減少

工業(yè)大量排放沒有經(jīng)過處理的氣體以及其他固體廢棄物,使其漂浮在大氣層中,并形成酸雨。酸雨對植物腐蝕性較大,影響植物生產(chǎn)環(huán)境,導(dǎo)致森林面積減少[2]。

3 環(huán)境保護(hù)可行性方案探究

環(huán)境保護(hù)主要是利用科學(xué)的理論和方法,處理好社會發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系,解決各種環(huán)境問題,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。在制定環(huán)保方案時,要結(jié)合實(shí)際情況,并有針對性地進(jìn)行,加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)、人類居住環(huán)境保護(hù)、地球生物物種保護(hù)等,改善人類的生存環(huán)境,促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展。

3.1 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,為環(huán)保提供法律保障

對于防治工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)污水和垃圾時,除了鼓勵相關(guān)企業(yè)采取環(huán)保措施、鼓勵高耗能企業(yè)采取綠色節(jié)能措施,還要基于市場規(guī)律,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境評價、考核、監(jiān)管和處罰制度,并有效落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展,在法律法規(guī)中增設(shè)環(huán)境污染和保護(hù)環(huán)境相關(guān)條例,實(shí)現(xiàn)法治化管理。

3.2 培養(yǎng)公民環(huán)保理念,做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育

提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要落實(shí)以下兩方面:第一,保護(hù)人們賴以生存的社會環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防止環(huán)境日益惡化,為人們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間;第二,實(shí)現(xiàn)自然資源優(yōu)化配置,減少企業(yè)有害物質(zhì)的排放量,上述措施需要每個公民積極配合,并從我做起,從身邊的小事,提高環(huán)保理念。例如,4.22是世界地球日,相關(guān)部門可以加大宣傳力度,并與普法宣傳工作相結(jié)合,積極落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),并將其與學(xué)校、地方教育宣傳體系相結(jié)合,作為公民普及法律常識的重要內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳教育,并納入法律法規(guī)考試考核。特別是針對祖國新一代人才,作為未來的接班人,培養(yǎng)其良好的環(huán)保意識,并積極實(shí)踐,對祖國長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

3.3 垃圾分類不亂扔,回收利用好再生

人們生活垃圾中,約有50%是生物性有機(jī)物,約有31%~45%具有可回收再利用價值。因此,在保護(hù)環(huán)境中,可以落實(shí)“變廢為寶”的垃圾回收再利用政策,其不僅能獲得額外的經(jīng)濟(jì)價值,還培養(yǎng)了公民保護(hù)環(huán)境的意識,營造了美好的社會氛圍。

4 保護(hù)環(huán)境的趨勢與未來展望

環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),不僅需要各級政府進(jìn)行引導(dǎo),還需要各大企業(yè)和個人相互配合。在未來的環(huán)保進(jìn)程中,環(huán)保制度和機(jī)制將更加完善,可行性越來越高,同時,也將會有越來越多的人貢獻(xiàn)自己的光與熱。

5 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施

我國在加強(qiáng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展措施中,不但要加大環(huán)境立法力度,還要提高環(huán)境執(zhí)法水平,有效落實(shí)環(huán)保政策,并將環(huán)境執(zhí)法放在突出位置,強(qiáng)化環(huán)境刑事法律保護(hù),加強(qiáng)對環(huán)境犯罪的打擊力度,并積極落實(shí)以下政策。

5.1 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全環(huán)境友好的制度體系

在促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展過程中,要堅(jiān)持以人為本理念,將維護(hù)群眾利益、提高環(huán)境質(zhì)量作為基礎(chǔ)性目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)外發(fā)展,積極響應(yīng)國家政策,結(jié)合實(shí)際情況,制定可行性較高的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人類社會發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時,協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。此外,還要將發(fā)展過程中資源消耗量、環(huán)境損失和環(huán)境效益融入社會發(fā)展評價體系,轉(zhuǎn)變?yōu)榱俗非髧窠?jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值而犧牲環(huán)境的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

5.2 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路

為了助力經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,大力發(fā)展以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)和物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟(jì),走高科技、高經(jīng)濟(jì)效益、低能耗、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,徹底改變傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)方式,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。同時,提高資源循環(huán)利用效率,發(fā)展變廢為寶再回收利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極利用市場經(jīng)濟(jì)這只手,鼓勵各行各業(yè)發(fā)展環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)業(yè),減少能源資源消耗,降低污染物排放,并積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)普及和發(fā)展[3]。

5.3 加強(qiáng)國際合作

我國是一個人口大國,為了改善廣大人民群眾賴以生存的社會環(huán)境,各級政府、企業(yè)和個人都要積極配合,并繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國際合作,積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易活動,履行國際義務(wù),為解決世界所面臨的環(huán)境和發(fā)展問題貢獻(xiàn)自己的微薄之力。例如,在千年峰會5周年之際,170多個國家和政府首腦舉行兩次聚會,將具體目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路,為人類全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

6 結(jié)語

綜上所述,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,不能以犧牲環(huán)境為代價,而是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全環(huán)境友好制度體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,同時,加強(qiáng)國際合作,攜手共進(jìn),共創(chuàng)人類社會的美好未來,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

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