葛心

（中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司中海油實(shí)驗(yàn)中心（湛江），湛江 524057）

1 引言

在海洋石油工業(yè)迅速發(fā)展下，海上油氣田鉆修井作業(yè)活動(dòng)逐漸增多，鉆修井作業(yè)屬于一種高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在近幾年人員傷亡事故頻發(fā)，給企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害。對(duì)此，要加大對(duì)海上油氣田鉆修井安全管理工作，深入分析海上油氣田鉆修井作業(yè)中存在的安全隱患，找到當(dāng)前安全管理體系中的漏洞，創(chuàng)新安全管理模式，積極采取行之有效的安全管理策略，不斷提高海上油氣田鉆修井作業(yè)的安全程度，進(jìn)而達(dá)到最佳的管理效果。

2 海上油氣田鉆修井作業(yè)中的安全隱患

2.1 設(shè)備隱患大

由于原有涉海設(shè)備在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面較低，使一些設(shè)備在實(shí)際作業(yè)生產(chǎn)中會(huì)存在較大的安全隱患問(wèn)題，特別是早期設(shè)計(jì)建設(shè)的采油平臺(tái)管網(wǎng)或是儲(chǔ)罐設(shè)備，在長(zhǎng)時(shí)間的使用中受到氧氣和海水的腐蝕，導(dǎo)致設(shè)備銹蝕嚴(yán)重，很容易導(dǎo)致海洋原油污染問(wèn)題。同時(shí)，海上石油設(shè)施遠(yuǎn)離陸地，不利于海上油氣田鉆修井的緊急撤離與應(yīng)急救援，安全隱患嚴(yán)重。

2.2 監(jiān)管難度大

由于海上平臺(tái)和海底線路在布局上較為分散，這給海上油氣田鉆修安全管理工作增加了監(jiān)管難度，形成海上安全環(huán)保隱患。特別是在整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃部署上，缺少全局性，使大多數(shù)海上油氣田鉆修井布局分散，海底管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，無(wú)論是生產(chǎn)運(yùn)行還是安全監(jiān)控都存在很大的難度，在鉆修井施工作業(yè)中，會(huì)觸碰到海底管線或是電纜，進(jìn)而形成巨大的安全環(huán)保隱患。

2.3 應(yīng)急救援能力有限

現(xiàn)階段，海上油氣田鉆修井安全管理中，其應(yīng)急救援能力有限，無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理海上油氣田鉆修井的突發(fā)事件，大多數(shù)施工設(shè)備存在陳舊老化的情況，對(duì)惡劣海況的適應(yīng)能力弱。同時(shí)，海上油氣田鉆修井中的應(yīng)急指揮系統(tǒng)裝備過(guò)于簡(jiǎn)單，在應(yīng)急救援組織、綜合決策以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面，無(wú)法完全發(fā)揮出應(yīng)急指揮系統(tǒng)的作用，各項(xiàng)應(yīng)急管理仍需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。

3 “1+3”海上油氣田鉆修井安全管理模式

通過(guò)對(duì)海上油氣田鉆修井安全隱患的分析，為了提高安全管理水平，必須創(chuàng)新安全管理模式，推行“1+3”海上油氣田鉆修井安全管理模式，其中，“1”為事故隱患與職業(yè)危害監(jiān)控法，“3”是構(gòu)建事故隱患與職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、職業(yè)隱患與職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制以及事故隱患與職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制等這三種機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到最佳的安全管理效果。

3.1 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

在動(dòng)態(tài)管理機(jī)制方面，要制定以下制度：

第一，實(shí)時(shí)監(jiān)控制度，以企業(yè)為單位，引導(dǎo)作業(yè)人員和相關(guān)專家，全面排查預(yù)評(píng)估海上油氣田鉆修井的安全風(fēng)險(xiǎn)源，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度與發(fā)生事故形成的危害情況，劃分A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三個(gè)等級(jí)，安裝布設(shè)紅色監(jiān)控牌、橙色監(jiān)控牌、黃色監(jiān)控牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)監(jiān)控，特別是針對(duì)海上油氣田鉆修井生產(chǎn)作業(yè)中的移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，通過(guò)跟蹤監(jiān)控的方式，保證各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的可控性[1]。

第二，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)制度，構(gòu)建A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三級(jí)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)海上油氣田鉆修井安全隱患進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，杜絕任何死角和盲區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況，可以對(duì)這些安全隱患進(jìn)行跟蹤處理，通過(guò)升級(jí)、追加和清零的方式，靈活處理風(fēng)險(xiǎn)源，保證各類風(fēng)險(xiǎn)隱患始終處于可控狀態(tài)。

第三，事故預(yù)警制度，結(jié)合海上油氣田鉆修井可能發(fā)生的安全事故與職業(yè)危害，制定針對(duì)性緊急救援方案，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，進(jìn)而有效提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

第四，安全教育制度，做好作業(yè)人員的日常安全教育與現(xiàn)場(chǎng)安全教育，加大監(jiān)控點(diǎn)管理力度，針對(duì)新進(jìn)員工要及時(shí)更新職業(yè)安全知識(shí)，使作業(yè)人員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，進(jìn)而有效提高海上油氣田鉆修井安全管理水平。

3.2 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

在持續(xù)改進(jìn)機(jī)制中，要構(gòu)建以下制度：

第一，全員排查制度，定期組織作業(yè)人員對(duì)海上油氣田鉆修井安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)補(bǔ)充漏洞，整改安全管理體系，針對(duì)工藝或是技術(shù)方面的因素?zé)o法整改，需要評(píng)估確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分色的預(yù)警控制[2]。

第二，持續(xù)改進(jìn)制度，經(jīng)常性檢查海上油氣田鉆修井安全隱患，確立排查、評(píng)估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改以及效果評(píng)價(jià)為一體的螺旋式持續(xù)改進(jìn)體系。

第三，創(chuàng)新提升制度，采納安全生產(chǎn)中的新規(guī)則和新理念，不斷探索有效的技術(shù)手段和管理方式，完善安全隱患監(jiān)控體系，進(jìn)而保證安全隱患監(jiān)控的時(shí)效性。

3.3 監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制

在監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制中，以職工評(píng)價(jià)、單位評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)價(jià)為重點(diǎn)內(nèi)容，在職工評(píng)價(jià)中，組織作業(yè)人員綜合評(píng)價(jià)分析鉆修井現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、施工環(huán)境、人員行為以及現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)職工每天評(píng)價(jià)、班組每周評(píng)價(jià)、車間每月評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源的綜合評(píng)估，結(jié)合最終的評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)測(cè)崗位監(jiān)測(cè)點(diǎn)具體控制情況。在監(jiān)管評(píng)價(jià)中，各個(gè)部門要結(jié)合崗位職責(zé)和職能進(jìn)行分工，定期對(duì)海上油氣田鉆修井安全生產(chǎn)情況、“1+3”安全管理模式推行情況以及各類安全事故發(fā)生情況進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，利用評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織和開(kāi)展，不斷完善安全事故監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)安全管理工作的持續(xù)性改進(jìn)，進(jìn)而提高海上油氣田鉆修井安全管理工作的綜合水平。

4 海上油氣田鉆修井安全管理措施

4.1 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，明確安全責(zé)任

作業(yè)人員的違規(guī)操作行為是造成鉆修井安全事故的根源之一，為了解決這一問(wèn)題，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為，要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，劃分安全管理職責(zé)，特別是鉆修井施工期間，要嚴(yán)格遵循屬地管理原則和《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，明確管理理念，不僅重視鉆修井作業(yè)，還要加大對(duì)安全管理職責(zé)的重視程度，落實(shí)主體責(zé)任，自覺(jué)接受生產(chǎn)作業(yè)方的監(jiān)督。

4.2 推行職業(yè)健康，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，針對(duì)海上油氣田鉆修井作業(yè)，開(kāi)展海上職業(yè)健康工作，油田、涉海二級(jí)單位配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)涉海職業(yè)健康管理工作，對(duì)涉海人員進(jìn)行每年至少1次以上全面職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；按要求逐步在涉海平臺(tái)配置海上職業(yè)健康設(shè)施和器材，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉海職業(yè)健康管理全覆蓋；選取海上生產(chǎn)單位進(jìn)行試點(diǎn)，建立或依托社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)海上作業(yè)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在海上油氣田鉆修井安全管理工作中，要深入分析海上油氣田鉆修井作業(yè)中存在的安全隱患，找到當(dāng)前安全管理體系中的漏洞，創(chuàng)新安全管理模式，采取有效的安全管理策略，提高鉆修井作業(yè)的安全程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)海上油氣田鉆修井安全管理目標(biāo)。