為進(jìn)一步加大對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度,用活用好事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單,近年來(lái),山東省淄博市博山區(qū)積極健全“清單化”管理機(jī)制,打造“清單+”事業(yè)單位監(jiān)督管理新模式。一是“清單”與法人登記相結(jié)合。事業(yè)單位申請(qǐng)辦理設(shè)立登記或變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須先制定或調(diào)整業(yè)務(wù)范圍清單,明確功能定位和職責(zé)內(nèi)容,規(guī)范法人證書(shū)刊載事項(xiàng),從登記源頭加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管。二是“清單”與監(jiān)督檢查相結(jié)合。將事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,有針對(duì)性地對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)超業(yè)務(wù)范圍、不按業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)等情況指導(dǎo)整改,并視情況列入異常信息,通報(bào)舉辦單位及聯(lián)席會(huì)議成員單位。三是“清單”與績(jī)效考核相結(jié)合。將業(yè)務(wù)范圍清單與事業(yè)單位績(jī)效考核相銜接,事業(yè)單位考核專項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定必須涵蓋單位全部業(yè)務(wù)事項(xiàng),以此為基礎(chǔ)細(xì)化各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提高考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。四是“清單”與信息公開(kāi)相結(jié)合。通過(guò)編辦門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單,按職責(zé)劃分15類,方便群眾獲取各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理單位、地點(diǎn)、流程、電話、業(yè)務(wù)詳情等信息。
(淄博市博山區(qū)編辦供稿)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗以“線上線下一體化服務(wù)”為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化事業(yè)單位登記管理服務(wù)。一是事業(yè)單位法人登記全事項(xiàng)、全流程網(wǎng)上辦理,取消相關(guān)紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)年度報(bào)告“零跑腿”,變更登記“跑一次”。嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限承諾制,對(duì)申報(bào)材料齊全的,即時(shí)辦結(jié)。二是編制服務(wù)指南,公示辦事流程,方便申請(qǐng)人辦事,并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知等審批服務(wù)制度,暢通服務(wù)渠道,及時(shí)了解、解決事業(yè)單位在申報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,堅(jiān)持“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。三是加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人社等部門(mén)的溝通,建立聯(lián)合監(jiān)管制度。依托事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng),按照抽查對(duì)象名錄庫(kù)不低于3%的比例,每年至少進(jìn)行一次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力。四是借助內(nèi)蒙古鄂爾多斯市事業(yè)單位在線和內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公示事業(yè)單位登記信息、事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示信息、事業(yè)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)公開(kāi)”,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(鄂爾多斯市杭錦旗劉慧芳、萬(wàn)星供稿)
2018年9月21日上午,河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣行政審批服務(wù)局正式成立,標(biāo)志著探索實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革進(jìn)入了一個(gè)全新階段。按照“審管分離”及“便民利企”的要求,將政府辦、發(fā)改委、教育局等22個(gè)部門(mén)單位承擔(dān)的135項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到行政審批服務(wù)局,啟用行政審批專用章,按照“行業(yè)相近、權(quán)責(zé)關(guān)聯(lián)、便民利民、提高效能”的原則,對(duì)具備劃轉(zhuǎn)條件的行政審批職能進(jìn)行“車間式歸并”,審批程序優(yōu)化為“流水線式運(yùn)行”,最終實(shí)現(xiàn)“一局一枚印章”管審批的目標(biāo)。
(濮陽(yáng)市南樂(lè)縣編辦供稿)