王 江（新疆維吾爾自治區(qū)司法廳黨委書記）

新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅定堅決貫徹落實黨中央決策部署，結(jié)合新疆實際迅速召開九屆四次全體（擴(kuò)大）會議，全面安排部署全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神，舉辦“自治區(qū)廳級干部和縣（市、區(qū)）黨政正職學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”集中輪訓(xùn)班，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅定堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅強(qiáng)黨性原則，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅定堅決全面貫徹落實黨的十九大精神的堅強(qiáng)意志品質(zhì)，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅定堅決貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的堅強(qiáng)決心信心，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅定堅決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的堅強(qiáng)政治敏銳性，有力推進(jìn)了黨的十九大精神在天山南北落地生根，為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想提供了堅強(qiáng)理論支撐和強(qiáng)大動力。

一、以堅強(qiáng)的黨性原則，切實把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來

黨的十九大深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)，對新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。習(xí)近平同志的報告，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

黨中央強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神是全黨當(dāng)前和今后一個時期首要重大政治任務(wù)，事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)新時代中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，事關(guān)最廣大人民根本利益，事關(guān)新疆社會穩(wěn)定和長治久安。要以堅強(qiáng)的黨性，堅定堅決按照習(xí)近平總書記在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實上下功夫明確要求，堅持全面準(zhǔn)確，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，全面落實黨管司法行政工作原則，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項工作，為促進(jìn)社會公平正義、化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法行政服務(wù)保障。

二、以堅定的意志品質(zhì)，切實把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委推進(jìn)落實總目標(biāo)決策部署上來

學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神，在新疆著眼點和落腳點就要更加聚焦黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。自治區(qū)第九次黨代會以來，自治區(qū)黨委以空前的決心信心聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，結(jié)合新疆實際提出并實施一系列反恐維穩(wěn)到人管用有效措施，新疆反恐維穩(wěn)斗爭取得重大階段性成果、實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)了一年穩(wěn)住的階段性目標(biāo)。實踐充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)無比正確，充分證明以陳全國同志為班長的自治區(qū)黨委提出并實施的推進(jìn)落實總目標(biāo)反恐維穩(wěn)系列決策部署高瞻遠(yuǎn)矚、貼近實際，完全符合新疆反恐維穩(wěn)斗爭實際，充分證明只有聚焦總目標(biāo)，真正把黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)不折不扣貫徹落實到新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作中，讓全區(qū)各族人民群眾充分感受到黨中央治疆方略帶來的發(fā)展變化，享受到中央穩(wěn)疆安疆政策措施帶來的看得見、摸得著的實惠，才能凝聚起維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大正能量。

要以堅定的意志品質(zhì)，堅定堅決按照自治區(qū)黨委九屆四次全體（擴(kuò)大）會議樹牢“一個總目標(biāo)”，把握“兩個關(guān)鍵點”，健全“一個好機(jī)制”，打好“一套組合拳”；打好“三場硬仗”、打贏“一場人民戰(zhàn)爭”，做到“三個聯(lián)動”；牢記“四句話”，持續(xù)抓好“4+1”重要工作的新部署新舉措新要求，始終堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，做到思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識上高度一致、行動上高度自覺，努力開創(chuàng)新疆和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、意識形態(tài)領(lǐng)域工作、邊疆鞏固、生態(tài)良好、兵團(tuán)改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨的新局面。

司法行政系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神擺在首要位置，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、主動落實總目標(biāo)，堅定堅決把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略上來、統(tǒng)一到自治區(qū)黨委推進(jìn)落實總目標(biāo)決策部署上來，做到“七個結(jié)合”，即：與學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹落實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來；與開展“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹落實自治區(qū)黨委推進(jìn)落實總目標(biāo)反恐維穩(wěn)系列決策部署結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹落實自治區(qū)黨委特別是陳全國書記確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定系列重要工作要求結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹落實司法部以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項工作新定位新要求結(jié)合起來，切實筑牢推進(jìn)落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的工作基礎(chǔ)。

三、以務(wù)實求實的精神狀態(tài)，堅定堅決把黨的十九大精神貫徹到全區(qū)司法行政工作實踐中

黨的十九大強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，是維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的專政機(jī)關(guān)、專業(yè)力量。司法行政系統(tǒng)承擔(dān)著為人民提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)的重要職能，做好新時代全區(qū)司法行政工作承載更加光榮使命、擔(dān)負(fù)更加重大責(zé)任、擁有更加寬廣舞臺，必須提高新站位、擔(dān)好新責(zé)任、展示新作為、書寫新篇章，在服務(wù)保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)中彰顯司法行政工作核心價值和時代擔(dān)當(dāng)。

一要堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”擺在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的首位，強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，為做好新時代全區(qū)司法行政工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。全區(qū)司法行政系統(tǒng)各級黨組織要更加堅定堅決地堅持黨管司法行政工作原則不動搖，全面堅持和加強(qiáng)黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全區(qū)司法行政工作始終沿著黨指引的正確方向前進(jìn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，堅定堅決地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到司法行政工作全領(lǐng)域、各方面，持之以恒抓司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)，打造忠誠于黨的司法行政干警隊伍和法律服務(wù)隊伍，讓黨的旗幟在全區(qū)司法行政系統(tǒng)高高飄揚。

二要強(qiáng)化確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定的政治擔(dān)當(dāng)。確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定是自治區(qū)黨委、全區(qū)各族人民對司法行政機(jī)關(guān)的殷切期望和重托。當(dāng)前，全區(qū)監(jiān)管場所收押形勢極其嚴(yán)峻、監(jiān)管任務(wù)極其繁重、場所內(nèi)情況極其復(fù)雜、風(fēng)險隱患極其突出。確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定既是衡量司法行政系統(tǒng)特別是司法廳直屬系統(tǒng)各級黨組織和廣大干警是否講政治的試金石，也是聚焦總目標(biāo)的重大考驗。要堅定堅決按照黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作要求，始終把確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定作為司法廳直屬系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責(zé)任、首要任務(wù)，牢固樹立確保全區(qū)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定是常態(tài)化工作的思想不動搖，進(jìn)一步強(qiáng)化思想行動自覺和政治擔(dān)當(dāng)，堅定堅決把自治區(qū)黨委陳全國書記“五防”重要工作要求作為統(tǒng)領(lǐng)新疆監(jiān)管場所全部工作的根本遵循和唯一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步結(jié)合本單位實際切實健全完善細(xì)化落實的措施辦法。

三要深化依法治國實踐，為人民群眾提供更好的公共法律服務(wù)保障。全面貫徹落實黨的十九大“全面依法治國”“深化司法體制改革”“完善公共服務(wù)體系”戰(zhàn)略部署，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感；以進(jìn)一步深化律師制度、公證體制、司法鑒定管理體制改革，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺以及司法行政（法律服務(wù)）案例庫建設(shè)為重點，蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)司法行政改革，為人民群眾提供更加方便快捷的公共法律服務(wù)；堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作，促進(jìn)社會和諧；完善法律援助制度，讓法律援助惠及更多群眾；按照黨的十九大“加大全民普法力度”工作要求，以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和國家工作人員學(xué)法用法為重點，大力建設(shè)社會主義法治文化，推進(jìn)各級黨組織和全體黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法；進(jìn)一步拓展律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等法律服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮法律服務(wù)工作者積極性，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)。

四要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠擔(dān)當(dāng)過硬司法干警隊伍。黨的十九大強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。陳全國書記反復(fù)告誡“干部作風(fēng)不實的問題是最大的敵人”。要確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神在全區(qū)司法行政系統(tǒng)落地生根，確保自治區(qū)黨委貫徹落實黨的十九大精神新部署新舉措新要求成為全體司法行政干警的自覺行動，確保全區(qū)監(jiān)管場所絕對安全穩(wěn)定，歸根結(jié)底要靠全區(qū)司法行政系統(tǒng)特別是司法廳直屬系統(tǒng)各級黨組織和廣大干警過硬紀(jì)律作風(fēng)保證。要按照黨的十九大“堅持‘三嚴(yán)三實’”部署要求、自治區(qū)黨委具體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正“四風(fēng)”、克服“四氣”，全面增強(qiáng)司法廳直屬系統(tǒng)各級黨組織和廣大干警的紀(jì)律規(guī)矩意識、全面提高學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風(fēng)險等本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要更加親力親為、更加事不過夜、更加一竿子插到底，以上率下，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)男陆痉ㄐ姓酶删犖?，為全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神、自治區(qū)黨委決策部署提供堅強(qiáng)組織隊伍保證。