范道晨
(1.中國專利信息中心,北京 100044;2.中國人民大學,北京 100044)
職務(wù)發(fā)明的利益補償機制是一個較為繁復的問題,在實際的工作管理中,若不能處理好專利擁有者與專利使用者的利益,會嚴重影響集體的創(chuàng)新能力與員工的凝聚力,并使科技成果的轉(zhuǎn)化速度、成果受到較為嚴重的影響,對科技進步國家發(fā)展造成惡劣影響。因此,完善職務(wù)發(fā)明的利益補償機制的相關(guān)問題對技術(shù)進步乃至國家的發(fā)展都具有重要意義。
關(guān)于職務(wù)發(fā)明的相關(guān)權(quán)益界定,日本在特許法中第三十五條的第一款中進行了詳盡的規(guī)定:職務(wù)發(fā)明的初始權(quán)利歸屬于發(fā)明者,也就是說發(fā)明者對于專利產(chǎn)品具有絕對所有權(quán)是被政府、法律承認的,不僅如此,在該項條款中也承認使用專利項目的雇主擁有“法定一般實施權(quán)”。該項權(quán)益界定在較大程度上明確了專利所有者與專利使用者的制衡關(guān)系,在法律層面充分考慮了二者的利益聯(lián)系。在2004年,日本政府對特許法進行系列修訂,明確了對專利發(fā)明者的保護機制,能夠更大程度地保障知識產(chǎn)權(quán)的擁有者,并強調(diào)專利發(fā)明者的絕對權(quán)益模式,且擁有“相應(yīng)對價請求權(quán)”,能夠在簽訂合同的過程中提出適當報酬的相關(guān)需求。
日本在近年來的發(fā)展中逐步形成了具備終生雇傭、論資排輩等特點的模式。利益補償機制在發(fā)展過程中,其專利權(quán)等方面存在的問題逐步顯現(xiàn),尤其是在專利訴訟案例逐漸增多之后。日本政府在該種情形中逐步加重了對創(chuàng)新補償機制的重視程度,并在之后修訂特許法的工作中承認專利所有者與專利應(yīng)用者的權(quán)利與利益,實現(xiàn)理論中存在的相應(yīng)對價請求權(quán),在較大程度上保障了專利擁有者的合法權(quán)益,將其所有權(quán)明確并轉(zhuǎn)化為實際的法律要求。該種機制的創(chuàng)新理念進一步激發(fā)了發(fā)明者的創(chuàng)造熱情與靈感,使企業(yè)在后續(xù)的發(fā)展中能夠擁有更強大的知識競爭力,并使整個社會都處于創(chuàng)新、發(fā)明的濃郁氛圍之內(nèi)。為國家的經(jīng)濟發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供更為強有力的法律保障與群眾支持。
就以往而言,日本企業(yè)在發(fā)揮過程中,補償款項、額度都是由現(xiàn)有的“勞資協(xié)議”完成的。但是對于多數(shù)專利擁有者而言,其在簽署相關(guān)協(xié)議的過程中并不能完全按照自己的需求進行。因此,在其后續(xù)享受實際的發(fā)明補償時無法得到真正意義上的保障。鑒于此,為了能夠進一步保障利益補償機制的有效實施,相關(guān)單位與企業(yè)需要在調(diào)整思維觀念的同時,制定更為健全的法律相關(guān)規(guī)章制度,使其能夠?qū)@麚碛兄鴱娭菩问降谋U洗胧┡c約束效應(yīng)。在日本修訂的第四、五款的特許法規(guī)定中,明確了對價標準、具體數(shù)額等方面與雇員的協(xié)商保護效益,并通過國家相關(guān)單位的干預(yù)政策保障其后續(xù)發(fā)展中的國家強制力度,全面保障并提升專利擁有者的信息知情權(quán)。
在日本特許法的第三十五條、第五款中有如下規(guī)定:“職員、法務(wù)職員、公務(wù)員、地方公務(wù)員(以下「職員」という。)の部門、法人、國家及び地方公共団體(以下「使用部門」という。)の使用は質(zhì)的には使用部門の事業(yè)の範囲內(nèi)であり、発明を?qū)g現(xiàn)する行為は、部門の管轄下にある職員の現(xiàn)在または過去の職務(wù)(以下、発明発明と稱する)の使用によって得られた発明から得られ、サービス発明の授與された相続人がライセンスを取得したとき、実施権?!雹偃舨淮嬖趯r概念的相關(guān)規(guī)定或存在的規(guī)定不夠合理時,法院可針對專利發(fā)明者在應(yīng)用專利時獲取的效益、雇傭者所在應(yīng)用相應(yīng)的專利時所能做出的共享以及專利擁有者的實際處境等情況,進行對價的后期確立[1]。部分專家認為,該項條款能夠利用法律武器平衡專利發(fā)明者與使用者之間的利益關(guān)系,也能在較大程度上保障專利發(fā)明者的切實利益,使其能夠在后續(xù)的工作中一直秉持對發(fā)明工作的熱愛。不僅如此,日本近年來發(fā)生的關(guān)于專利訴訟案件的審判結(jié)果也都較為傾向?qū)@麚碛姓叩睦娣较颍材茉谳^大程度上顯現(xiàn)了整個政府知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的問題的立場。故而,根據(jù)全新的特許法可知,若專利擁有者在進行合約簽訂、利益獲取的過程中遭受不同程度的迫害,其可利用法律的武器進行個人的利益維護,該種形式的保護措施能夠強化發(fā)明者的工作熱情,使其能夠為發(fā)明事業(yè)傾注更多的精力。
在修訂后的特許法中,第四款中明確了“相應(yīng)的對價”、“勞動合同”以及“職業(yè)規(guī)定”等方面合理性的考慮以及其程序性的標準要求[2]。主要包含的內(nèi)容:在實際應(yīng)用的過程中要逐步明確專利擁有者與專利使用者協(xié)商的實際狀況、保障相關(guān)標準的公開狀況、確定對價的詳細數(shù)額、積極聽取專利擁有者的意見以及其在實際工作中的具體情況。該條款在實際應(yīng)用的過程中能否發(fā)揮實際效用,對其保障的具體效果具有較為重要的意義,而其合理程度也是判定該項條款是否具備足夠效力的有效依據(jù)。另外,在確定專利使用者支付給專利擁有者的“適當數(shù)額報酬”時,要周到的考慮專利所能為專利使用者提供的實際經(jīng)濟效益或社會利益。并在工作過程中與其進行合理化協(xié)調(diào),使雙方能夠在報酬數(shù)額方面更為滿意。
隨著時代的發(fā)展與社會的進步,知識產(chǎn)權(quán)的重要性逐步凸顯,日本在該項工作中逐步強化其內(nèi)在結(jié)構(gòu),將其轉(zhuǎn)化為多種不同形式,并在整個社會的發(fā)展中普及應(yīng)用,以此為基礎(chǔ),進行后續(xù)的法律效益的宣傳活動。日本在該項工作中利用其先進的思維與制度的創(chuàng)新模式,開創(chuàng)了較具體系的、有機的知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用模式,并在該過程中形成了世界發(fā)展進程中司法體制逐步完善的、較具規(guī)模的、擁有先進法律體制水平的國家,在其發(fā)展的過程中,有效的應(yīng)用制度創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)能夠進一步強化日本知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,使其國家的補償機制處于社會發(fā)展的先進水平。
雖然,在日本的特許法中明確了“發(fā)明者主義”的法律效益,但是對于發(fā)展中的企業(yè)而言,其認為員工在職期間的發(fā)明歸屬于企業(yè)所有,對于發(fā)明者而言,該種工作模式存在較大的弊端。而該種模式對于日本現(xiàn)有的企業(yè)而言并非個例,而是普遍性的存在。因此,在特許法修訂的過程中,相關(guān)部門應(yīng)用司法判例宣傳并強化補償機制的效用,使其能夠進一步保障員工的個人利益,在其離職一年后完成發(fā)明時,提前向公司通知,詢問公司意見,是否應(yīng)用相關(guān)專利,最終做出是否轉(zhuǎn)讓給原本公司的決定,能夠進一步保障雙方的經(jīng)濟、效益等方面的利益。
綜上所述,日本職務(wù)發(fā)明利益補償機制的創(chuàng)新理念和保障機制在實際應(yīng)用的過程中具有較為明顯的效用,能夠在較大程度上滿足社會的知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,也能全面促進世界法律體系完善與發(fā)展。
【注釋】
①日本《特許法》第三十五條第一款譯文:使用部門、法人、國家和地方公共團體(下稱「使用部門」)對于工作人員、法人的雇員、國家公務(wù)員或地方公務(wù)員(下稱工作人員」)在性質(zhì)上屬于該使用部門的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)并且實現(xiàn)發(fā)明的行為,出自于使用部門管轄之下的工作人員現(xiàn)在或過去的職務(wù)而完成的發(fā)明(下稱職務(wù)發(fā)明)獲取特許時,以及職務(wù)發(fā)明的特許繼承人取得特許時,均擁有特許權(quán)的普通實施權(quán)。