李曉林 許傳新

（1.成都理工大學 馬克思主義學院，四川 成都 610059；2成都理工大學 法學院，四川 成都 610059）

黨的十九大報告中，習近平總書記明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]這是我黨在馬克思主義唯物史觀的指導下，進行長期歷史探索，對我國社會主要矛盾作出的重大政治論斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，具有豐富的內涵特征。這一歷史性變化表明了我國經濟社會發(fā)展的階段性特征，有利于我們準確把握新時代新發(fā)展的新要求，對黨和國家制定方針政策、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標具有重大的意義。

一、準確判斷我國社會主要矛盾轉化的歷史邏輯

中國共產黨對社會主要矛盾的判斷，是對國家所處時代背景和歷史方位的正確認知，進而為下一步工作任務做好準備。社會主要矛盾轉化是經濟社會發(fā)展多種因素的“合力”，生產力的發(fā)展是最直接的原因。黨領導人民在探索中國發(fā)展的道路上，經歷了從“站起來”“富起來”到“強起來”的階段，這也是我國社會主要矛盾躍遷的三個階段。

（一）“站起來”時代

由于近代以來我國國情的特殊和復雜，中國共產黨人經過不懈探索，認清中國當時的社會主要矛盾是“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾”?；诖耍珴蓶|同志領導中國共產黨人進行了新民主主義革命，開辟了中國革命道路，完成了反帝反封建任務，最終取得了民族獨立和人民解放，建立了新中國，中華人民走向“站起來”的時代。新中國成立后，黨為鞏固國家政權，恢復國民經濟，進行了社會主義改造，實行一化三改等政策，對社會主要矛盾做出了新的概括：“在打倒地主階級和官僚資產階級以后，中國內部的主要矛盾即是工人階級與民族資產階級的矛盾?！盵2]

1956年9月，黨的八大從實際出發(fā)，強調：“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”[3]為完成這一重大任務，黨和人民進行了艱苦的奮斗，取得了社會主義建設的巨大成就。但八大以后，由于國際國內的局面復雜，黨的認識出現(xiàn)了偏差，形成了“以階級斗爭為綱”的錯誤判斷。

（二）“富起來”時代

1978年12月，黨的十一屆三中全會對社會主要矛盾進行深入探討，“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤被徹底結束，中國進入改革開放新時代。1981年6月，十一屆六中全會將社會主要矛盾表述為：“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。”[4]黨的十二大予以確認，十四大把這一判斷寫入黨章。這一判斷是以鄧小平同志為代表的中國共產黨人對我國社會發(fā)展實際的深刻把握，為此后黨領導人民走向“富起來”時代打下基礎。

1997年9月，黨的十五大報告指出：“這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。”[5]中國共產黨準確判斷我國國情，黨的十六大、十七大、十八大都堅持這一主要矛盾沒有變。我國建立了“以經濟建設為中心”的社會主義市場經濟體制，發(fā)展生產力，協(xié)調生產關系，解決人民的溫飽問題，滿足人民日益增長的物質文化需要，進而實現(xiàn)小康社會。

（三）“強起來”時代

改革開放近40多年以來，我國社會生產力水平明顯提高，經濟實力、國家實力大幅提升。自1981年以來，黨的十九大報告對我國社會主要矛盾的表述作了首次改變，這是黨運用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，對十八大以來我國取得的歷史性成就進行的深刻總結，標志著中國特色社會主義進入了新時代，黨領導人民逐步走向“強起來”時代。

中國特色社會主義主要矛盾發(fā)生轉化是有關全局的歷史性判斷，表明黨領導人民在實現(xiàn)民族復興的過程中，已經解決了人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。解決了舊的矛盾，出現(xiàn)了新的矛盾，黨的歷史就是不斷地認識和解決社會主要矛盾，一步一步走向勝利的歷史。習近平同志指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。”[6]我國處于并將長期處于社會主義初級階段，是黨制定一系列大政方針、理論路線的基本依據。發(fā)展依然是第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。

二、深刻分析我國社會主要矛盾轉化的理論基礎

事物不是一成不變的，是不斷發(fā)展變化的，總是處于矛盾之中，矛盾無時不在、無處不在。毛澤東在《矛盾論》中指出：“在復雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！盵7]事物中存在多種矛盾，各個矛盾的地位不同，對事物發(fā)展所起的作用也不同。這決定了矛盾的性質是不同的，處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾是事物的主要矛盾，處于服從地位、對事物的發(fā)展不起決定作用的矛盾是事物的次要矛盾。但對事物發(fā)展起決定作用的主要矛盾不是一成不變的，在一定條件下,事物的主要矛盾和次要矛盾是能夠相互轉化的。這個一定條件是指，當次要矛盾發(fā)展到一定程度，量的積累達到臨界點之后，會發(fā)生質變，這時次要矛盾就會轉化為主要矛盾。社會主要矛盾，指從整個社會發(fā)展階段來看，處于支配地位、決定該階段社會性質并統(tǒng)領、影響其他矛盾發(fā)展的矛盾。當前中國的社會主要矛盾，就是指在社會主義初級階段，居于支配地位、決定和影響國家工作重心、規(guī)定其他矛盾的地位的那個矛盾，直接決定國家發(fā)展的路線選擇、方針規(guī)劃和政策走向。黨的十九大報告，在唯物史觀的視野下，根據生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的辯證法，對中國的社會主要矛盾進行了概括和凝練，得出科學準確的結論。

從歷史唯物主義根本動力看，快速發(fā)展的生產力，是推動社會主要矛盾轉化的根本原因，這也恰好證明了我國生產資料所有制結構適應當代中國生產力發(fā)展的要求。在新中國成立之初，從擴大再生產過程中可以明顯看出來，“生產力和生產關系的矛盾怎樣表現(xiàn)為生產與消費的矛盾，積累與消費的矛盾，生產兩大部類和農輕重比例的矛盾，國家、集體與個人之間的矛盾，長遠利益和眼前利益的矛盾”[8]。到社會主義改造完成以后，主要矛盾就已經從敵我矛盾轉化成為人民內部矛盾，國家的工作重心也進行了相應的調整，搞好經濟建設、解放和發(fā)展生產力，最終實現(xiàn)產品的極大豐富從而擺脫物質依賴走向人的自由而全面的發(fā)展。進入新時代，中國作為世界第二大經濟體，經濟社會發(fā)展全面提高，滿足了基本的物質需求以后，“美好”“優(yōu)質”的需要就會顯現(xiàn)出來。正如恩格斯所說：“馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來為繁蕪叢雜的意識形態(tài)所掩蓋著的一個簡單事實：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等?！盵9]雖然我國社會主義初級階段的國情沒有變，但人民的需要在向優(yōu)質化發(fā)展，因此，黨和國家就要調整政策方針為人民謀幸福。

從量變與質變辯證關系看，量的積累達到臨界點之后，會發(fā)生質變，在單純的“量”的需求被滿足之后，人民就會有不同“質”的追求。人民日益增長的美好生活需要是在解決溫飽需要以后，解決溫飽問題只是解決了生存，是“量”的滿足，而美好生活則是需要有“質”的追求。2016年6月，習近平在科技大會上再次強調∶“讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更放心的食品藥品?！盵10]習總書記所講的“更”意味著“量”的變化，也預示著新“質”的轉化。當前我國不平衡不充分的發(fā)展是實現(xiàn)人民美好生活需要的主要制約因素，也是我國社會主要矛盾的主要方面，黨和國家應以此為主力方向，解決不平衡不充分的發(fā)展問題，讓人民過上更美好的新生活。

三、科學認識我國社會主要矛盾轉化的具體內涵

（一）“物質文化需要”轉變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?/h3>

改革開放以來，我國大力發(fā)展社會生產力，堅持以經濟建設為中心，使我國社會生產力水平顯著提高，社會主義建設取得很大成績，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)又邁向一個新的臺階。作為一個十幾億人口大國，我國解決了一個世界難題，滿足了人民的溫飽問題，人民的物質生活水平得到改善。根據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，1978年我國人均GDP是156美元左右，到2016年已超過8000美元，達到了中等偏上收入國家的水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增長到2016年的33616元，農村居民人均純收入從1978年134元增長到2016年的12363元。我國農村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到3.1%,低于世界平均水平。居民受教育程度、健康程度大幅提升，社會保障水平日益完善。隨著人民生活水平的提高，人們不再滿足于“物質文化需要”，而是向更加多樣性、多層次、多方面的“美好生活”轉變，從個人發(fā)展來看，對生活質量、交際、自我發(fā)展與實現(xiàn)需要的要求程度會越來越強烈；從社會發(fā)展來看，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。

（二）“落后的社會生產”轉變?yōu)椤安黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”

現(xiàn)階段，我國是世界上第二大經濟體，工業(yè)生產水平已進入世界前列，2016年我國國民生產總值達到11.39萬億美元，社會生產力水平明顯提高，這是用“落后的社會生產”表述已不符合實際，但不平衡不充分的問題也凸顯出來了，制約著人民美好生活的需要。從當前和今后很長時期來看，解決這一問題，是我們黨和國家共同努力的主要方向。

所謂不平衡問題，主要包括產業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡、生態(tài)不平衡等重要領域。首先是產業(yè)不平衡，我國部分產業(yè)已達到世界領先水平，如制造業(yè)、服務業(yè)，但還有一些產業(yè)依然處于價值鏈低端，如鋼鐵、煤炭過剩產業(yè)。其次是區(qū)域不平衡，如東部、東北、中部、西部地區(qū)發(fā)展差距較大，缺乏有效連接的戰(zhàn)略通道。此外，城鄉(xiāng)之間的差距依然很大，城鄉(xiāng)基礎設施、居民年收入、教育環(huán)境、醫(yī)療保障等差距突出。最后是生態(tài)不平衡，主要表現(xiàn)為一些地區(qū)在資源開發(fā)的過程中，不注意環(huán)境保護，損害自然環(huán)境；生態(tài)環(huán)境保護意識不高、生態(tài)投資不足，使得人民對新鮮空氣、清潔水、良好環(huán)境質量的需要難以得到滿足。

不充分問題，主要包括發(fā)展總量不充分、共享發(fā)展不充分、公平分配不充分、司法公正不充分等方面。發(fā)展總量不充分表現(xiàn)在，雖然我國經濟社會發(fā)展取得很大成就，但對于十幾億人口大國來說，仍然不能滿足人民的美好生活需要，蛋糕已做大，但還未分好。共享發(fā)展不充分表現(xiàn)在，目前我國東中西部地區(qū)之間、城市與農村之間不能充分享有應有的權利，權利不平等問題突出，使得權利不平等加劇了機會上的不平等，收入、消費、財產等方面的差距就大。公平分配不充分表現(xiàn)在：按體制內、體制外分配，按城鄉(xiāng)身份分配等。另外，過去很長一段時間里，我國實行“效率優(yōu)先、兼顧公平”，這一政策在發(fā)展經濟和處理社會關系中，難以實現(xiàn)公平分配。司法公正不充分表現(xiàn)在，一些司法人員作風不正，徇私枉法、以公謀私，缺少應有的職業(yè)道德，沒有正確的廉政觀念。這些不充分問題對實現(xiàn)人民美好生活需要形成了阻力。

四、牢牢把握我國社會主要矛盾轉化的重大意義

習近平總書記在十九大報告中對我國社會主要矛盾轉化的新闡釋，事關黨和國家發(fā)展事業(yè)的全局，對我國發(fā)展工作提出了許多新要求，開辟了治國理政新境界，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的新希望，具有重大的理論價值與現(xiàn)實意義。

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義關于社會基本矛盾的理論

時代發(fā)展離不開理論創(chuàng)新。黨的十九大報告中，習近平總書記作出新時代我國社會主要矛盾的重大判斷是我們黨的理論創(chuàng)新的重大成果，是對科學社會主義理論豐富與發(fā)展。馬克思與恩格斯最早論述了社會基本矛盾論，論述了事物矛盾問題的重點論及矛盾發(fā)展不平衡性思想，列寧在此基礎上提出資本主義、帝國主義矛盾發(fā)展不平衡的理論。毛澤東在《矛盾論》中說明了主要矛盾與次要矛盾的關系問題，鄧小平深刻反思了中國社會主義實踐，豐富和發(fā)展了社會主義社會基本矛盾理論，正確認識并把握了改革開放時期中國社會的主要矛盾，這是對馬克思主義矛盾論的完善。中國共產黨是馬克思主義政黨，以馬克思主義理論為指導思想，始終堅持把馬克思主義基本原理與中國國情和時代特征相結合，與時俱進，不斷創(chuàng)新。如今，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，準確把握社會主要矛盾是執(zhí)政黨所面對的重大時代課題，黨的十九大報告作出我國社會主要矛盾轉化的重大判斷，把握了新時代新階段中國國情的主要特征。這一重要論斷，拓展了馬克思主義理論的視野，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論。

（二）為我黨今后制定大政方針、做好工作提供了基本遵循

事物的主要矛盾中存在著矛盾的主要方面。十九大報告指出，“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題?！卑l(fā)展不平衡不充分問題就是我國社會主要矛盾的主要方面，解決了這一問題，才能實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展和社會全面進步，才能達成人民美好生活需要的目標。著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，首先要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民素質，改善人民生活環(huán)境，促進人民的全面發(fā)展。人民是歷史的創(chuàng)造者，我們要堅持人民主體地位，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，并作為黨和國家發(fā)展的核心目標，一方面促進人的全面發(fā)展，解決個人發(fā)展的不平衡不充分問題；另一方面促進社會全面進步，解決社會發(fā)展的不平衡不充分問題。

目前，我國某些領域發(fā)展存在不平衡不充分問題，如民生領域還有許多短板，區(qū)域發(fā)展之間、城鄉(xiāng)發(fā)展之間收入分配領域差距依然較大?！澳就啊痹砀嬖V我們，各區(qū)域各領域各方面的發(fā)展短板，必然制約整體發(fā)展水平的提升，落后區(qū)域、滯后領域、短板方面的發(fā)展不充分問題，必然牽制著滿足人民美好生活需要[11]。

（三）為世界發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案

隨著我國進入新時代，對外開放步伐的加快，輸出高鐵、實施“一帶一路”倡議、亞投行的運行，對世界產生了重大的影響。黨對我國社會主要矛盾的準確判斷，意味著中國特色社會主義在實踐中展現(xiàn)出更強大的生命力，在世界上高高舉起社會主義偉大旗幟。作為世界第二大經濟體，我國對全球經濟增長貢獻率超過30%。我國深入推進供給側結構性改革，為人民美好生活而努力，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷提升發(fā)展質量和效益，這也持續(xù)推動了全球經濟發(fā)展水平的提高，帶動了沿線地區(qū)及其他國家的經濟發(fā)展和設施完善，建立了新型外交關系，構建人類命運共同體。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出中國特色社會主義進入新時代，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。習近平總書記對社會主要矛盾新變化的闡述，作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，當然也為解決人類發(fā)展過程中的社會矛盾貢獻了中國智慧和中國方案。

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