趙傳海

（河南財經(jīng)政法大學，河南 鄭州 450046）

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”［1］這是全局性、歷史性、根本性的“一個變化”。同時，他又指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”［2］這也是全局性、歷史性、根本性的“兩個沒有變”。中國特色社會主義進入新時代的重要標志，就是中國社會主要矛盾的變化，但依然是社會主義初級階段時空范圍內(nèi)的變化。因此，我們要在中國社會主要矛盾“一個變”與基本國情和國際地位“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一關(guān)系中，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，全面推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)。

一、“一個變”是新時代關(guān)切新需求的重大判斷

習近平同志在黨的十九大報告中，回顧了過去五年中國發(fā)生的“歷史性變革”之后，高瞻遠矚地揭示了中國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，深刻把握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，為我們準確把握新時代中國特色社會主義的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展要求提供了重要依據(jù)和實踐遵循。

1.“一個變”宣示了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義進入新時代的新判斷。中華人民共和國成立標志著中國人民站起來了，改革開放讓中國人民富起來了?！罢酒饋怼睘椤案黄饋怼碧峁┝藲v史前提，“富起來”為“站起來”提供了堅實保障。在偉大歷史進程中，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動中國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動中國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。基于這種歷史性變革，中國共產(chǎn)黨對中國社會主要矛盾及時作出了具有重大意義的新判斷。這個判斷是對過去中國發(fā)展歷史成就和歷史變革的深刻總結(jié)，也是對改革開放發(fā)展成果的歷史回應，更是對未來中國發(fā)展方向、發(fā)展目標的精準定位。從黨的八大提出國內(nèi)主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，到黨的十一屆六中全會提出的我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，再到新時代中國特色社會主義主要矛盾的重新定位，充分表明我國“社會主要矛盾”是在社會主義實踐進程中變化發(fā)展的。“一個變”是中國共產(chǎn)黨對客觀變化的科學判斷和自覺認同，宣告了新時代的到來。

2.“一個變”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對滿足人民向往美好生活新需求的新關(guān)切。正確判斷和處理社會主要矛盾，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求。改革開放以來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，目前已成為全球第二大經(jīng)濟體，7億多人口擺脫貧困，實現(xiàn)了由貧窮到溫飽、由溫飽到小康的歷史性跨越。中國用幾十年時間走完了發(fā)達國家曾經(jīng)幾百年才走過的發(fā)展歷程，實現(xiàn)了歷史性變革。在經(jīng)濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展、人民生活不斷改善的基礎上，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾基本得到解決，發(fā)展不平衡不充分問題已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。正如習近平同志所說：“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！保?］從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，說明人民正由量的需求向質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標。對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的準確判斷，不僅充分彰顯了中國共產(chǎn)黨不斷順應時代變化、善于抓住主要矛盾、解決突出問題的實踐品質(zhì)和理論品格，而且真實地關(guān)切和回應了人民的時代訴求和現(xiàn)實需要。

3.“一個變”明確了中國共產(chǎn)黨對增進人民福祉新方略的新部署。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，始終堅持以人民為中心的價值導向，以增進人民福祉為根本出發(fā)點。在中國特色社會主義新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)生活提出了更高要求，而且對社會建設、文化建設等方面提出了更高要求。雖然我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，但正如習近平同志所指出的那樣，“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”“生態(tài)環(huán)境保護任重道遠”“民生領(lǐng)域還有不少短板”“社會文明水平尚需提高”“社會矛盾和問題交織疊加”［4］等，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，標志著中國共產(chǎn)黨的一切工作在堅持以經(jīng)濟建設為中心的基礎上進一步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展，開啟了建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。這既對經(jīng)濟建設的中心工作提出了更高要求，也為中國特色社會主義事業(yè)指明了新的發(fā)展方向、提供了新的發(fā)展動力。習近平同志強調(diào)：“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。”［5］這就是要對新時代中國特色社會主義建設和發(fā)展作出更加全面、更加切合實際的戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，讓全國人民享有更加幸福安康的生活。

二、“兩個沒有變”是立足國情、面向世界的重大判斷

習近平同志在黨的十九大報告中關(guān)于中國基本國情和國際地位“兩個沒有變”的科學論斷，是理論邏輯和實踐邏輯的統(tǒng)一，堅持了實事求是的思想路線，既反對了右、又防止了“左”?！盎緡闆]有變”是“國際地位沒有變”的實質(zhì)，“國際地位沒有變”是“基本國情沒有變”的表現(xiàn)，兩者互為制約?！皟蓚€沒有變”是在國際橫向比較中得出的歷史縱向結(jié)論，定位了中國特色社會主義的“歷史方位”。運動變化是事物存在的基本形式，“變”與“沒有變”是社會發(fā)展的基本狀態(tài)?！皟蓚€沒有變”是立足于中國基本國情、面向世界及發(fā)展中國家實際，在指導思想上的清醒認識和重大判斷。

1.“兩個沒有變”表明中國處于社會主義初級階段的基本國情和最大實際沒有變。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨對中國處于什么樣的歷史方位的認識經(jīng)歷了一個長期的過程，并最終形成了我國處于并將長期處于社會主義初級階段的宏論。鄧小平同志曾于1987年指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃?！保?］社會主義初級階段，是逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段；是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史階段。在歷史視角上國家的先進與落后，都是通過國際或區(qū)域比較顯現(xiàn)出來的比較值。社會主義初級階段論是現(xiàn)實與理想相結(jié)合的產(chǎn)物，也是中國與外國相比較的產(chǎn)物。確定中國還處于并將長期處于社會主義初級階段，是黨在思想理論上堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的結(jié)果，是科學判斷當代中國基本國情的重大理論成果。在中國特色社會主義的新時代，我們依然需要牢牢把握這個基本國情、立足這個最大實際。

2.“兩個沒有變”表明黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線沒有變?！耙粋€中心、兩個基本點”，不僅是黨的基本路線，也是黨和國家的生命線、人民的幸福線，直接關(guān)系到黨的遠大前途和歷史命運，關(guān)系到國家的根本性質(zhì)和發(fā)展方向，也關(guān)系到全國各族人民的社會地位和生活狀態(tài)。鄧小平同志在1992年曾指出：“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅持‘一個中心、兩個基本點’。不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得?！保?］同時進一步強調(diào)，四項基本原則也是一個統(tǒng)一的整體，并形象地稱之為“成套設備”，如果動搖和否定任何一項，中國特色社會主義偉大事業(yè)都會受到嚴重影響。黨的基本路線是馬克思主義基本原理與中國現(xiàn)代化建設實際相結(jié)合的產(chǎn)物，集中反映了中國現(xiàn)階段建設和發(fā)展社會主義的本質(zhì)特征與客觀規(guī)律，體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益和愿望，指明了中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展方向和發(fā)展目標。2012年11月，習近平同志在黨的十八屆中央政治局第一次集體學習時也指出：“我們在實踐中要始終堅持‘一個中心、兩個基本點’不動搖，既不偏離‘一個中心’，也不偏廢‘兩個基本點’”。［8］隨后，他多次表明了“長期堅持、永不動搖”的明確態(tài)度和堅定立場。立足于國情和實際，面對于難題和挑戰(zhàn)，習近平同志為改革發(fā)展提出了一系列的科學理論和實踐部署，從創(chuàng)立新時代中國特色社會主義思想到堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，都忠實地遵循和貫徹了黨的基本路線。在新的偉大征程中，我們一定要“咬定青山不放松”，堅持興國之要、立國之本、強國之路，不能有絲毫動搖。

3.“兩個沒有變”表明中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。盡管中國革命、建設和改革的成就改變了世界政治格局，提高了中國在國際上的地位，中國日益走近世界舞臺的中央，但總體上看，中國與世界先進水平之間還有較大差距。僅就人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，2016年我國人均收入世界排名第72位，遠遠落后于歐美多數(shù)國家。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨，中國已經(jīng)并將繼續(xù)為人類和平與發(fā)展事業(yè)作出巨大貢獻。然而，中國在某些方面仍然大而不強，在某些方面甚至還相當落后。因此，黨的十九大向全世界鄭重承諾，在新時代中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量，推動人類命運共同體建設。然而，我們必須清醒地認識到，中國依然屬于發(fā)展中國家陣營，國力有限，困難不少，不可能包攬?zhí)煜率聞?，只能夠量力而行，有所為有所不為。自信不自大，負責不包攬。這既是對中國人民負責任的態(tài)度，也是對世界人民負責任的態(tài)度。

三、在“一個變”與“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一中提高能力和增強定力

習近平同志多次強調(diào)，要將馬克思主義基本理論作為領(lǐng)導干部的看家本領(lǐng)，要求全黨更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決中國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。習近平同志所作的十九大報告，正是遵循了馬克思主義的基本原理和方法論，是對“看家本領(lǐng)”的切實運用?！耙粋€變”和“兩個沒有變”的科學論斷，正是運用辯證唯物主義和歷史唯物主義解決中國實際問題和發(fā)展愿景的典型范例，兩者統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐和偉大進程之中。因此，我們一定要在“變”與“沒有變”的辯證統(tǒng)一中提高和增強把方向、謀大局、定政策、促發(fā)展的能力和定力。

1.在“一個變”與“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一中把方向。方向決定道路，道路決定命運。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，中國人民在建設中國特色社會主義的道路上創(chuàng)造了一個又一個奇跡。事實告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代中國特色社會主義在發(fā)展方向上體現(xiàn)了“變”與“沒有變”的辯證統(tǒng)一?！白儭笔菍嵤虑笫?，“沒有變”也是實事求是，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是創(chuàng)造性地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這標志著中國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段，為如何在新的發(fā)展階段進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義指明了方向、明確了思想、確定了基調(diào)、作出了部署，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興描繪出了美好藍圖。

2.在“一個變”與“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一中謀大局。謀大局，首要的是謀劃中國特色社會主義建設事業(yè)的大局，并根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和中國各項事業(yè)發(fā)展確立新的指導思想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀劃大局、勵精圖治，推進了黨的理論創(chuàng)新，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，推動了黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，譜寫了中國特色社會主義新篇章。中國社會主要矛盾的變化，就要求黨和國家應時而變、適時而變，從發(fā)展目標、價值導向、發(fā)展動力、法治保障、軍事保障、國際環(huán)境、政治保證、總體方略等方面，全方位地進行調(diào)整和完善，以便更好地滿足“人民日益增長的美好生活需要”。基本國情和國際地位“沒有變”，就要求黨和國家務必不忘初心，牢記使命，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，以便真正地滿足“人民日益增長的美好生活需要”。在謀劃建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的大局中，黨和國家既要有“變化”的勇氣而與時俱進，又要有“不變”的初心而矢志不渝。

3.在“一個變”與“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一中定政策。我國社會主要矛盾新論斷抓住了事關(guān)中國發(fā)展的根本問題，要求黨和國家在制定政策時，要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。與此同時，中國的基本國情和國際地位沒有變，要求黨和國家在制定政策時，要堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖。黨的十九大報告從多個方面、多個層次對滿足人民日益增長的美好生活需要進行了全面部署，從“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”到“人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”，從“加強社會保障體系建設”到“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”等，關(guān)鍵是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，著重在解決發(fā)展不平衡不充分問題上下功夫、抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，提升發(fā)展質(zhì)量和效果，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

4.在“一個變”與“兩個沒有變”的辯證統(tǒng)一中促發(fā)展。習近平同志強調(diào)：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！保?］以人民為中心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的根本立場，全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志?！白儭笔墙^對的、永恒的，“沒有變”是相對的、暫時的?！白儭笔菫榱藵M足中國人民需要的發(fā)展，“沒有變”也是為了滿足中國人民需要的發(fā)展。這就要求黨和國家在全面深化改革中必須把滿足人民對美好生活的向往作為一面鏡子，審視各方面體制機制和方針政策的利弊得失，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，促進公平正義，增進人民福祉，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

［1］ ［2］［3］［4］［5］［9］習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利［M］.北京：人民出版社，2017.11，12，11，9，11-12，21.

［6］ ［7］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.252，370-371.

［8］ 習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014.11.