本期《中國海洋法學(xué)評論》收錄了2篇關(guān)于漁業(yè)的文章。
對公海漁船的登臨檢查是確保公海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和管理措施得到遵守的有效措施。黃碩琳教授等在分析公海登臨權(quán)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上認(rèn)為,在公海對他國漁船實施登臨檢查,有可能成為一項國際習(xí)慣法規(guī)則,并就我國對他國公海漁船行使公海登臨權(quán)提出了相應(yīng)建議。
近年來,我國漁民在北太平洋海域的捕撈活動遭遇越來越多的糾紛并面臨各種挑戰(zhàn),這既包括區(qū)域性漁業(yè)管理組織和各沿海國加強對漁業(yè)資源管理的外部挑戰(zhàn),也包括我國在漁業(yè)法律構(gòu)架方面和遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)界自身存在不足的內(nèi)部挑戰(zhàn)。施余兵等學(xué)者認(rèn)為,為了解決這些問題,我國有必要在立法、執(zhí)法、國際法律談判與合作,以及法律宣傳與教育等方面加強研究和應(yīng)對。
南海低敏感領(lǐng)域的合作中,環(huán)境保護(hù)無疑最受關(guān)注。
南海面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡化風(fēng)險,而越南政府規(guī)劃設(shè)立的“南謁島海洋保護(hù)區(qū)”并不是出于海洋環(huán)境保護(hù)目的而建,只是越南將其侵占島礁“合法化”的一個舉措。作者崔浩然認(rèn)為,南海各國在合作保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和共識上,應(yīng)擱置爭議,構(gòu)建雙邊和多邊合作機制,同時不應(yīng)影響各國的南海權(quán)利主張,以及通過談判解決相關(guān)問題的努力。
本期還有關(guān)于國際海底區(qū)域和南極的2篇文章。
作者程時輝通過分析中國參與“區(qū)域”活動面臨的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機遇、挑戰(zhàn)四大因素,構(gòu)建SWOT-AHP模型,并繪制了中國參與“區(qū)域”活動的戰(zhàn)略四邊形,認(rèn)為我國參與“區(qū)域”活動時應(yīng)選擇SO(增長型)戰(zhàn)略。
南緯60度以南的海域受到《南極條約》體系和《聯(lián)合國海洋法公約》體系的同時約束?!赌蠘O條約》體系所關(guān)注的公海保護(hù)區(qū)、IUU捕撈,以及南極陸地與海洋生物遺傳資源的利用等問題,也是《公約》體系內(nèi)BBNJ協(xié)定的核心內(nèi)容。作者李敬昌提出參與BBNJ協(xié)定立法的各國代表們應(yīng)注意到上述現(xiàn)象,并應(yīng)對該協(xié)定與《南極條約》體系的協(xié)調(diào)進(jìn)行探討,以為將來BBNJ協(xié)定在南極海域的適用打下基礎(chǔ)。
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