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近期國內(nèi)社會主要矛盾變化若干問題研究述評*

2018-02-06 16:58:36鄒升平藍(lán)天
中共南京市委黨校學(xué)報 2018年5期
關(guān)鍵詞:變化時代發(fā)展

鄒升平 藍(lán)天

(揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇 揚州 225009)

黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!笔糯笠詠恚覈鐣饕茏兓膯栴}引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的高度重視,成為近期學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點與焦點。衛(wèi)興華、逄錦聚、高培勇、韓俊、艾四林、陶文昭、劉同舫、劉須寬等一大批國內(nèi)學(xué)界的權(quán)威專家紛紛撰文,就此展開熱烈討論,短時間內(nèi)發(fā)表了很多重要的研究成果。這些成果涵蓋了社會主要矛盾變化的背景、內(nèi)涵、依據(jù)、意義、應(yīng)對之策等多個方面。為了摸清當(dāng)前這一問題的研究動態(tài)、實現(xiàn)吐故納新,本文對近期國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于我國社會主要矛盾變化問題的研究成果做出系統(tǒng)梳理,以期為該問題的進(jìn)一步深化研究提供參考。

一、社會主要矛盾變化的背景

黨的十九大對我國社會主要矛盾做出了新的判斷,這距黨的十一屆六中全會關(guān)于社會主要矛盾的判斷已經(jīng)過去了整整36年,36年來,我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面都發(fā)生了歷史性變化。因此,黨中央對我國社會主要矛盾變化做出的新判斷離不開特定的歷史背景。

一方面,社會主要矛盾變化是在一定時間節(jié)點上做出的科學(xué)判斷。首先,社會主要矛盾變化是改革開放以來長期積累的結(jié)果。如有學(xué)者認(rèn)為,社會主要矛盾變化是建立在黨的十八大以來五年的快速發(fā)展上,是建立在我國改革開放40年的成果基礎(chǔ)上,是建立在新中國成立將近70年的持續(xù)積淀上的。[1]還有的學(xué)者認(rèn)為,社會主要矛盾變化是歷史成就的深刻總結(jié),是新中國以來以及改革開放40年來偉大成就的基礎(chǔ)之上;社會主要矛盾變化不僅是對當(dāng)代中國現(xiàn)實的高度概括,而且是中國特色社會主義未來發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù);社會主要矛盾變化還是黨的創(chuàng)新理論成果的生成基礎(chǔ)。[2]正因如此,十九大對社會主要矛盾變化的新判斷,立足于特定的時間節(jié)點,從社會主要矛盾變化的邏輯來說,有水道渠成之感。[3]其次,我國社會主要矛盾的變化也是基于“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”這一新的歷史起點。如有學(xué)者明確指出,先有進(jìn)入新時代的變革,后有主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷。[4]還有學(xué)者認(rèn)為,社會主要矛盾要符合中國特色社會主義發(fā)展的歷史階段特征,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,意味著我國經(jīng)濟總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二,經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出新的特點,經(jīng)濟增長速度下降,我國經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失,生產(chǎn)要素成本明顯上升,后發(fā)優(yōu)勢逐步減弱。原有社會主要矛盾已不符合新時代的特征。[5]

另一方面,社會主要矛盾變化也是在原有矛盾根本性解決的基礎(chǔ)上,面對新時代、新問題、新環(huán)境而做出的科學(xué)判斷。有學(xué)者認(rèn)為,從改革開放以來我國社會整體的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國經(jīng)濟在經(jīng)過快速發(fā)展階段后依然保持中高速增長,綜合國力與人民生活水平均發(fā)生歷史性的巨大變化,經(jīng)濟總量在世界主要國家中名列前茅。同時,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。[6]此外,社會主要矛盾變化是十八大以來全面深化改革的進(jìn)程的必然結(jié)果。有學(xué)者認(rèn)為,十八大以來,全面深化改革有序展開,改革措施有效落實,改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進(jìn)展,改革的主體框架得以確立,全面深化改革取得了重大突破。[7]從十八以來我國經(jīng)濟發(fā)展的世界環(huán)境和外部條件來看,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著全新的外部條件,世界經(jīng)濟在緩慢中復(fù)蘇,新產(chǎn)業(yè)革命正在形成新的沖擊和挑戰(zhàn)。[8]總之,十八大以來,中國特色社會主義發(fā)展面臨全新的國際國內(nèi)環(huán)境,這是社會主要矛盾變化的整體背景。

二、社會主要矛盾變化的內(nèi)涵

正確理解和科學(xué)把握我國社會主要矛盾變化的問題,首先必須深刻理解“社會主要矛盾變化”的深刻內(nèi)涵。

(一)從整體上把握社會主要矛盾變化的基本內(nèi)涵

我國社會主要矛盾的變化反映的是由較低層級供需矛盾向中高層級供需矛盾的轉(zhuǎn)變,從‘?dāng)?shù)量短缺型’供需矛盾向‘優(yōu)質(zhì)不足型’的供需矛盾轉(zhuǎn)變。[9]人民的物質(zhì)文化生活向美好生活的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)的是人民需要從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變。落后的社會生產(chǎn)向不平衡不充分的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)的是社會發(fā)展從“低”到“高”的轉(zhuǎn)變。矛盾雙方的這種同時變化反映了社會狀態(tài)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。[10]當(dāng)然,社會主要矛盾變化并未改變對我國發(fā)展所處階段的判斷,我國仍將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家這一國際地位沒有變。有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該從馬克思主義矛盾理論中國化發(fā)展與中國實踐邏輯兩個層面理解中國社會主要矛盾變化。馬克思主義矛盾理論是闡述中國社會主要矛盾變化的理論基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)與改革的各個歷史時期,善于運用馬克思主義矛盾理論來觀察分析中國社會,準(zhǔn)確把握不同時期、不同階段的社會主要矛盾,并依此確定主要的工作任務(wù),這是我們黨在長期奮斗中形成的重要經(jīng)驗。新時代社會主要矛盾變化是對五年來中國發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié),是對改革開放40年來發(fā)展成果的真實反映。[11]

還有學(xué)者認(rèn)為,從整體理解主要矛盾轉(zhuǎn)變要深刻把握四個“不變與變”的關(guān)系。及主要矛盾的“變”與基本國情的“不變”的關(guān)系,基本路線的“不變”與“變”,發(fā)展中國家地位的“不變”與“變”,要把握“大時代”同“新時代”的“不變”與“變”的關(guān)系。[12]

(二)關(guān)于“人民日益增長的美好生活需要”的內(nèi)涵

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“美好生活需要”的內(nèi)涵理解存在兩種觀點,一是少數(shù)學(xué)者把“人民日益增長的美好生活需要”看作是一種更高層級的物質(zhì)文化需要。比如有學(xué)者認(rèn)為,美好生活需要意味著人民對物質(zhì)文化生活提出了更高要求。[13]美好生活需求包括質(zhì)量更高、更安全、更多樣化、更方便的物質(zhì)文化需要。[14]還有學(xué)者指出:“人民對美好生活的需要是對物質(zhì)文化需要的升級版,人民需要的范圍更廣了、層次更高了,對物質(zhì)文化生活提出了更高要求?!盵15]

二是大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為“人民日益增長的美好生活需要”是一種比“物質(zhì)文化需要”更全面的需要。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,人民在物質(zhì)文化需要得到基本滿足之后,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。[16]而且,人民的需要結(jié)構(gòu)、需求層次已經(jīng)整體跨越了基本的物質(zhì)文化層次,從橫向上看,人民的需要狀況已經(jīng)從原來的物質(zhì)文化領(lǐng)域;從縱向看,人民需要層次不斷提升,人們從衣食住行的基本剛性需要走向質(zhì)量更高生活的更高層次追求。[17]因此,“人民的美好生活”不僅包括物質(zhì)的富足,而且包含政治權(quán)利的擴展、文化生活的豐富、而且包括社會關(guān)系的和諧有序、生態(tài)環(huán)境的美麗清新等多方面的內(nèi)容。[18]

(三)關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”的內(nèi)涵

所謂不平衡不充分的發(fā)展,其實就是影響滿足人民美好生活需要的不平衡不充分的供給。立足于新時代并且對應(yīng)人民對于美好生活的需要,不平衡不充分的發(fā)展,至少可以區(qū)分為兩個不同層面:其一,物質(zhì)和文化領(lǐng)域發(fā)展的不平衡不充分。其主要的表現(xiàn)是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與產(chǎn)能過剩相交織,先進(jìn)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力共存,生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。其二,制度和政策領(lǐng)域發(fā)展的不平衡不充分。其主要的表現(xiàn)是,社會法治化水平不高,社會建設(shè)存在不少短板,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題很多,區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距較大,收入分配差距較大。[19]具體來看,主要表現(xiàn)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。[20]

1. 發(fā)展不平衡

整體而言,發(fā)展不平衡體現(xiàn)在方方面面。第一,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡。在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域等各方面的發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了全國發(fā)展水平的提升。東部發(fā)展了,但西部仍然有待進(jìn)一步發(fā)展;沿海發(fā)展了,但內(nèi)地依然有待于進(jìn)一步發(fā)展;城市發(fā)展了,但山區(qū)鄉(xiāng)村有待進(jìn)一步發(fā)展。[21]而且,城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào),發(fā)展水平差距仍然較大,特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后。[22]同時,地區(qū)差距和城鄉(xiāng)收入差距依然很大,從城鄉(xiāng)格局看,相對于城市,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯不充分,城鄉(xiāng)二元格局依然存在。[23]第二,收入分配的不平衡。從收入分配看,盡管居民收入整體水平全面提升,但居民之間收入差距仍然較大,而且農(nóng)村還有4000多萬人尚未脫貧,城市還有不少困難群眾。”[24]從發(fā)展成果的共享層面看,不同區(qū)域、不同群體與階層之間在收入分配、公共資源的占有以及社會的公平正義等方面所存在的不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然突出。[25]第三,生產(chǎn)領(lǐng)域的不平衡。主要表現(xiàn)為我國經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)存在結(jié)構(gòu)性失衡問題,部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩與高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)能不足,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)所占比值較高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后。[26]第四,社會供給的不平衡。從社會生產(chǎn)力看,我國仍有大量傳統(tǒng)、落后甚至原始的生產(chǎn)力,而且生產(chǎn)力水平和布局很不均衡。[27]第五,階層代際的不平衡。隨著社會利益的不斷分化,社會階層分化和固化同時存在,導(dǎo)致社會階層出現(xiàn)貧富不均。代際發(fā)展不平衡,代際矛盾明顯,因公共政策的調(diào)整和可持續(xù)性發(fā)展不夠,導(dǎo)致代際心理失衡,形成代際矛盾,甚至發(fā)生代際沖突。[28]

2. 發(fā)展不充分

從整體上看,“發(fā)展不充分”主要是指某些區(qū)域、某些領(lǐng)域、某些方面還存在發(fā)展不足的問題。我國既有世界最先進(jìn)的生產(chǎn)力,但在某些地方仍然存在比較落后的生產(chǎn)力;我國經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,但社會治理能力、文化建設(shè)還相對滯后;人民生活水平總體上都改善了,但仍然有幾千萬人口沒有根本上脫離貧困。[29]從具體來看,“發(fā)展不充分”表現(xiàn)在很多方面,一是社會生產(chǎn)力發(fā)展不充分,社會的經(jīng)濟形式還呈現(xiàn)出多樣性;二是社會創(chuàng)新能力不足,創(chuàng)新機制尚未形成,創(chuàng)新成果不充分;三是社會發(fā)展動力不充分,尚未形成調(diào)動社會成員投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性的激勵機制;四是社會發(fā)展成果共享發(fā)展不充分,尚未形成社會發(fā)展成果共享的分配機制和保障機制;五是中國發(fā)展與世界發(fā)展對接不充分,在全面開放的當(dāng)今社會,中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開世界的發(fā)展,但目前中國的發(fā)展與世界發(fā)展的對接還存在許多問題。[30]從“發(fā)展不充分”與“五大發(fā)展理念”的關(guān)系來看,首先是創(chuàng)新發(fā)展不充分,總體上我國原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新仍然落后于發(fā)達(dá)國家;其次是協(xié)調(diào)發(fā)展不充分,區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)差距等仍然較大;第三是綠色發(fā)展不充分,我國局部地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;第四是開放發(fā)展不充分,我國在重要國際組織中投票權(quán)不多,在國際市場上重要商品的定價權(quán)不多等;第五是共享發(fā)展不充分,如我國目前收入分配差距過大,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)還有待最終完成。[31]

三、社會主要矛盾變化的依據(jù)

我國社會主要矛盾變化既存在深刻的理論依據(jù)、也有著詳實的現(xiàn)實依據(jù)。

(一)理論依據(jù)

唯物辯證法與唯物史觀是黨中央對社會主要矛盾變化做出科學(xué)判斷的理論依據(jù)。唯物辯證法告訴我們,矛盾是社會發(fā)展的根本動力,矛盾有主要矛盾和次要矛盾之分,又有矛盾的主要方面和次要方面之分。唯物辯證法為我們黨在新時代做出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷提供理論依據(jù)。[32]當(dāng)然,歷史唯物主義中“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,生產(chǎn)力的變化決定生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的變化”的規(guī)律,“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化決定上層建筑的變化”的規(guī)律,也是做出“社會主要矛盾變化”的哲學(xué)依據(jù)。[33]

(二)現(xiàn)實依據(jù)

1. 我國社會主要矛盾變化是國內(nèi)國際環(huán)境發(fā)展變化的必然結(jié)果

第一,我國社會矛盾的變化首先源于歷史發(fā)展階段的新變化,是根據(jù)中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個新的歷史方位做出的科學(xué)判斷。[34]有學(xué)者認(rèn)為,社會主要矛盾變化是現(xiàn)實必然與理論必然的辯證統(tǒng)一。從現(xiàn)實層面看,主要矛盾轉(zhuǎn)化是社會階段性發(fā)展的必然結(jié)果。在生產(chǎn)力匱乏的狀態(tài)下,人們滿足于溫飽并展望小康社會,而隨著小康社會全面建成的目標(biāo)已漸近達(dá)成,人們的需求早已超越了“經(jīng)濟”“文化”兩個傳統(tǒng)需求領(lǐng)域,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?!叭嗣袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”已無法表征當(dāng)前社會的真實狀況,主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化成為客觀事實。主要矛盾轉(zhuǎn)化同樣具有哲學(xué)理論上的必然邏輯。社會主要矛盾根本性質(zhì)尚未改變,但矛盾的兩個方面及其力量卻發(fā)生了巨大變化,并出現(xiàn)了新的具體形態(tài),而新形態(tài)既體現(xiàn)了主要矛盾的變化,又沒有突破主要矛盾的根本性質(zhì)。[35]還有學(xué)者認(rèn)為,我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,是社會歷史合力因素綜合作用的結(jié)果,是各種主體因素和客體因素綜合作用的結(jié)果。第一,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨不斷加強自身建設(shè)、正確履職盡責(zé)是我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的最關(guān)鍵因素;黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,適時實現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn),不斷實行正確的路線方針政策、不斷完善頂層設(shè)計,對群眾、階級、政黨和領(lǐng)袖關(guān)系的認(rèn)識越來越深刻,對其內(nèi)在關(guān)系的把握越來越成熟,,對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律和內(nèi)在要求的認(rèn)識越來越深刻。第二,人民群眾積極參與、充分發(fā)揮歷史主體創(chuàng)造作用是我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的最根本因素。第三,社會基本矛盾推動是我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的最基本動因。[36]

第二,社會主要矛盾變化源于經(jīng)濟發(fā)展的變化。經(jīng)過改革開放36年的快速發(fā)展,我國社會生產(chǎn)總體上已不再落后,人民的生活需要已經(jīng)明顯拓展,發(fā)展不平衡不充分成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。[37]因此,由于十八大以來社會總需求和總供給都出現(xiàn)了巨大的變化,社會主要矛盾變化首先是社會主義經(jīng)濟成就帶來的客觀變化,其次是社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實依據(jù),再次是不平衡不充分的發(fā)展條件。[38]改革開放以來,人民生活不斷改善,獲得感顯著增強,需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點。從制約供給的因素看,我國經(jīng)濟社會發(fā)展還存在“不平衡不充分”的突出短板,這些突出短板嚴(yán)重制約人民日益增長的美好生活需要。[39]第三,我國社會矛盾的變化源于國際環(huán)境的變化。我國社會主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化,既有國內(nèi)現(xiàn)實的原因,又受國際的大背景影響。[40]

2. 改革開放以來社會生產(chǎn)力的發(fā)展是社會主要矛盾變化的物質(zhì)基礎(chǔ)

從社會生產(chǎn)看,黨的十九大深刻指出,經(jīng)過不斷發(fā)展,我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。[41]經(jīng)過改革開放近40年快速發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,我國長期存在的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性變化,再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實際。[42]而且,全面對外開放使我們進(jìn)入了廣闊的世界市場,我國在許多領(lǐng)域的產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一,中低端產(chǎn)品普遍產(chǎn)能過剩,“落后的社會生產(chǎn)”已不能準(zhǔn)確概括供給側(cè)的現(xiàn)狀。[43]

3. 改革以來人民需求狀況的發(fā)展變化是社會主要矛盾變化的主體根源

一方面,“物質(zhì)文化”已經(jīng)不能準(zhǔn)確表示人民的需求。隨著人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強烈。人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,在需要的領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇,只講“日益增長的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實反映人民群眾變化了的需求。[44]人民不但期盼有更好的物質(zhì)生活,而且期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這種更高要求的需要催生了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。[45]因此,從社會需要來看,在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,人民群眾關(guān)于“非物質(zhì)”、“非文化”的需求更加突出。[46]

另一方面,人民需求的變化體現(xiàn)了新的特征。人民需要體現(xiàn)了從兩維到多維,從平面到立體,從突出重點到平衡充分的變化。人民生活從量到質(zhì),從多到好,從基本滿足型到注重品質(zhì)型的變化。[47]人民需求發(fā)生了質(zhì)的變化,不但調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性,而且使社會需求通過市場直接地、迅速地反映出來。[48]人民群眾已從過去的功能性需要為主轉(zhuǎn)向功能性需要與非功能性需要相結(jié)合、從物質(zhì)需要為主轉(zhuǎn)向物質(zhì)需要與文化需要相結(jié)合,在某些地區(qū)、某種程度上,人民的非功能性需要、精神文化需要已超出功能性需要和物質(zhì)性需要。[49]

四、社會主要矛盾變化的意義

我國社會主要矛盾的變化具有重大的意義,正如虞崇勝指出的:“關(guān)于我國社會主要矛盾變化的分析,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等方面的結(jié)合上進(jìn)行的深度思考,也是對我國社會發(fā)展歷史方位的精準(zhǔn)定位,對于推進(jìn)新時代中國特色社會主義發(fā)展,全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有重要的理論價值、重大的實踐意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?!盵50]

(一)理論意義

第一,它是馬克思主義理論和中國特色社會主義相結(jié)合的產(chǎn)物,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。社會主要矛盾變化是數(shù)十年來中國社會主義建設(shè)取得偉大勝利的必然結(jié)果,準(zhǔn)確反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新現(xiàn)實。也是我們黨在中國特色社會主義道路上不斷推進(jìn)實踐探索和理論創(chuàng)新的必然要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成的重要依據(jù)。更為中國未來的發(fā)展確立了新目標(biāo),對黨和國家各項工作提出了新要求。社會主要矛盾變化是一次重大的理論突破,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成和發(fā)展的實踐基礎(chǔ),是黨的十九大提出的一系列新思想新論斷的出發(fā)點和立足點。[51]

第二,它是我國制定新時代方針政策的重要理論依據(jù)。用“人民日益增長的美好生活需要”來概括需求側(cè)的內(nèi)涵,更全面更準(zhǔn)確地反映了人民的新期盼;“不平衡不充分的發(fā)展”抓住了當(dāng)前供給側(cè)最突出的問題,揭示了供給不能滿足需求的最主要原因和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全局性戰(zhàn)略意義。對社會主要矛盾的新概括準(zhǔn)確反映了決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新時代的新特征,指明了發(fā)展的方向,指引我們更加自覺地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,有的放矢地促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕、社會全面進(jìn)步。[52]對中國社會主要矛盾變化的最新表述,標(biāo)明了黨的全新歷史方位,符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際,順應(yīng)中國人民更加廣泛和多元多樣的生活需求,提供制定新時代方針政策的理論依據(jù)。[53]

第三,它是馬克思主義矛盾觀的體現(xiàn)。新時代我國社會主要矛盾變化的新論斷,是馬克思主義理論創(chuàng)新的重大成果,是對馬克思主義矛盾學(xué)說的豐富和發(fā)展。[54]對社會主要矛盾變化的科學(xué)判斷,深刻地揭示了馬克思主義矛盾觀的本質(zhì)內(nèi)涵,清晰地建構(gòu)了新時代中國特色社會主義的社會矛盾觀,為解決人類社會發(fā)展過程中的社會主要矛盾貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。[55]同時,對新時代社會主要矛盾變化的認(rèn)識和把握,充分體現(xiàn)了我們黨駕馭和適應(yīng)主要矛盾轉(zhuǎn)化的主動性、體現(xiàn)了迎接新形勢到來的自覺性。[56]

(二)時代意義

第一,我國社會主要矛盾變化是基于“決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國”這個新時代背景提出的,具有劃時代的意義。有學(xué)者認(rèn)為,社會主要矛盾變化實現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于社會矛盾的基本原理與新時代中國實際相結(jié)合的新飛躍;突出人民日益增長的美好生活多層次、多內(nèi)涵需要,強化了以人民為中心的發(fā)展思想;確認(rèn)矛盾的一方從“落后的生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”,不僅使理論更加符合實際,而且強化了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念;為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系話語體系提供了創(chuàng)新的范疇和理論;為在全面建成小康社會基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,提供了堅實的理論基礎(chǔ)和行動指南。[57]

第二,標(biāo)志著新時代全新的發(fā)展要求和全新的發(fā)展起點。做出社會主要矛盾變化的重大政治判斷,預(yù)示了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展方向和新的要求,[58]也為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。[59]同時,新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,也是中國人民生活水平發(fā)生歷史性變化的標(biāo)志,是全面建成小康社會,建設(shè)富強民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化強國的新起點。[60]

第三,標(biāo)志著黨對新時代中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。黨的十九大做出的社會主要矛盾變化的新表述,是新時代開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的邏輯起點,是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新升華。[61]這彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論品格和實踐魅力。[62]奠定了中國特色社會主義新時代實現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。[63]

(三)實踐意義

我國社會主要矛盾的變化具有重要的實踐意義。它不僅為黨和國家推動新時代中國特色社會主義的發(fā)展提供了新思路新戰(zhàn)略新舉措的政策依據(jù)和實踐遵循,[64]更為全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢提供決策指引。這是我黨從社會發(fā)展的歷史方位來研判黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的現(xiàn)實要求。[65]而且,社會主要矛盾變化是中國特色社會主義發(fā)展階段性質(zhì)變的根本標(biāo)志,是中國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變的根本標(biāo)志,是發(fā)展的中國走向世界舞臺中心地位的根本標(biāo)志。[66]

社會主要矛盾變化為黨和國家實踐發(fā)展提供了方向。對新時代社會主要矛盾變化的判斷,意味著我國社會主要矛盾由總量矛盾變化為結(jié)構(gòu)性矛盾:一是落后的供給能力與廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化需求之間的矛盾;二是國內(nèi)舊的分工體系與世界新分工體系不一致的矛盾;三是生產(chǎn)力的局部改進(jìn)與系統(tǒng)改進(jìn)之間的矛盾。這一供求矛盾的主要方面和關(guān)鍵癥結(jié)是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題,新生產(chǎn)力供給不足和新要素供給以及新產(chǎn)品供給的矛盾。[67]

五、社會主要矛盾變化的應(yīng)對之策

我國社會主要矛盾變化對黨和國家的工作提出新要求,需要從多個方面采取全新的應(yīng)對措施破解新時代社會主要矛盾。

(一)破解新時代社會主要矛盾的前提條件

1. 破解新時代社會主要矛盾,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨在社會主義初級階段的基本路線

始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是解決好新時代社會主要矛盾最重要的政治原則。[68]科學(xué)把握和解決當(dāng)前我國社會主要矛盾,必須貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,堅持新發(fā)展理念,堅持不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。只有這樣,才能真正推動發(fā)展不平衡不充分問題的解決,讓新時代成為全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)共同富裕的時代。[69]

2. 處理好“變”與“不變”的關(guān)系,牢牢把握我國社會主義初級階段這個最大國情

必須準(zhǔn)確把準(zhǔn)社會主要矛盾的脈搏,堅持“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一,為破解新時代社會主要矛盾提供正確的方向。[70]準(zhǔn)確把握社會主要矛盾的“變”與初級階段基本國情的“不變”,社會主義初級階段的國情沒有變,要求我們在實際工作中堅持和完善社會主義初級階段的各項基本制度。[71]要把我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化與兩個“沒有變”有機結(jié)合起來,牢牢把握和立足社會主義初級階段這個基本國情和最大實際,牢牢堅持黨在社會主義初級階段的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,始終把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力放到首位,堅持把發(fā)展作為黨和國家工作的“第一要務(wù)”。[72]

3. 破解新時代社會主要矛盾,必須形成科學(xué)、合理、有效的方針政策

在中國特色社會主義新時代,在全面推進(jìn)中國社會進(jìn)步的同時,要針對經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,在創(chuàng)新發(fā)展的過程中持續(xù)踐行新發(fā)展理念,為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的政策支柱。有學(xué)者認(rèn)為,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是破解新時代社會主要矛盾的重要的戰(zhàn)略和政策取向。在發(fā)展中保障民生、在發(fā)展中補齊民生短板成為更加重要的政策導(dǎo)向;生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的戰(zhàn)略高度;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題被擺在更加突出的位置。[73]還有學(xué)者認(rèn)為,社會政策的發(fā)展成為破解新時代社會主要矛盾的重要條件。社會政策不僅應(yīng)當(dāng)有效回應(yīng)公民包括困難群體多元化、多層次的需求,而且要為公民的體面生活提供足夠的收入和服務(wù)保障,國家的社會政策不但應(yīng)當(dāng)通過對困難群體、特殊群體的保護,從而有利于各個群體之間的融合,而且應(yīng)當(dāng)為公民尤其是困難群體的能力提升創(chuàng)造條件。[74]

社會主要矛盾的變化決定了當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨全新的任務(wù),必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,抓重點、補短板、強弱項,推動社會全面進(jìn)步,以滿足人民全方位、多層次、個性化的生活需要,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展?!盵75]

(二)破解新時代社會主要矛盾的具體舉措

1. 從需求與供給兩方面破解社會主要矛盾

化解新時代主要矛盾,必須從矛盾的兩個方面著手,一方面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力提升發(fā)展和供給的質(zhì)量和效益,著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題;另一方面要在發(fā)展中科學(xué)把握人民“美好生活需要”的時代內(nèi)涵和動態(tài)特征,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè),更好地滿足人民日益增長的多方面多層級需要,推動人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。[76]

在需求方面,堅持以人民為中心,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。[77]在供給方面,必須“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,由數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)為質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)人民對美好生活的需要,”[78]以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線破解新時代社會主要矛盾,還必須努力做好以下幾個方面:一是以結(jié)構(gòu)性變革解決發(fā)展不平衡,這超越了以往的經(jīng)濟發(fā)展不平衡,還包括文化、社會、生態(tài)等影響人民美好生活的各方面;二是以動力變革解決發(fā)展不充分,發(fā)展動力要從勞動、資本、資源、環(huán)境等要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量,從追求速度轉(zhuǎn)向追求效率;三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要將以人民為中心作為出發(fā)點、落腳點,始終圍繞“人民對美好生活的向往”,一方面促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決個人發(fā)展的不平衡不充分;另一方面促進(jìn)社會全面進(jìn)步,解決社會發(fā)展的不平衡不充分。其次應(yīng)推動經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加有效供給兩個方面做好經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題。再次,推動社會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從兩個方面推動教育供給側(cè)改革,解決教育發(fā)展不平衡不充分問題:一是優(yōu)化結(jié)構(gòu),鞏固農(nóng)村義務(wù)教育、完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育,公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,財政教育經(jīng)費向經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群之間教育平衡發(fā)展。二是增加有效供給,尤其是提高供給質(zhì)量,建設(shè)教育信息與資源共享平臺,完善基本公共教育服務(wù)體系。推動醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡不充分問題。推動社會保障、文化、生態(tài)等的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。[79]

2. 實現(xiàn)分配正義是化解新時代社會主要矛盾的階段性必然要求

在新時代社會主要矛盾中,“不平衡不充分的發(fā)展”是能動的一方,也是矛盾的主要方面。滿足人們對美好生活的需要,要著眼于解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題。在當(dāng)前諸多發(fā)展不平衡問題中,最為突出的就是社會貧富差距問題。通過抓住主要矛盾的主要方面,進(jìn)而抓住主要方面的主要問題,化解新時代主要矛盾就聚焦為一個重要任務(wù)——如何在保持經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,妥善地解決社會貧富差距問題,使發(fā)展成果為全體人民所共享。其一,社會上所有職務(wù)和地位應(yīng)向所有人開放,為全體社會成員能夠平等享受教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)創(chuàng)造必要的機制和條件,防止貧富差距日益擴大化。其二,社會分配應(yīng)當(dāng)將弱勢群體的利益放在首要位置,最大限度地提升弱勢群體的福利,不斷擴大發(fā)展成果的覆蓋人群,使發(fā)展成果為最廣大的人民群眾所享有,縮小已有的貧富差距。[80]

必須從三方面破解收入分配不平衡。首先,在總量上增加全體居民收入。其次,從內(nèi)部調(diào)節(jié)居民收入。要發(fā)揮稅收的杠桿作用,加大稅收調(diào)節(jié)力度。最后,行業(yè)壟斷是導(dǎo)致收入分配嚴(yán)重失衡的重要破壞因素,對壟斷行業(yè)的收入分配改革勢在必行?!盵81]當(dāng)前我國的收入分配制度與分配體制不適應(yīng)社會主要矛盾的解決,需要通過優(yōu)化收入分配制度和分配體制,提高低收入階層的生活水平,擴大中等收入階層比重,縮小貧富差距?!盵82]

3. 堅持新發(fā)展理念,是解決我國社會主要矛盾的必由之路

解決我國社會主要矛盾最直接的方法就是要全面落實新發(fā)展理念,更加注重抓重點、補短板、強弱項,堅定不移貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。[83]破解新時代社會主要矛盾,必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念為引領(lǐng)?!盵84]必須切實貫徹五大發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力、以協(xié)調(diào)發(fā)展縮小發(fā)展差距、以綠色發(fā)展提升發(fā)展質(zhì)量、以開放發(fā)展擴大發(fā)展廣度、以共享發(fā)展縮小收入差距,新發(fā)展理念有利于解決發(fā)展不平衡問題、有利于解決發(fā)展不充分問題、有利于滿足人民日益增長的美好生活需要。[85]

要聚焦社會主要矛盾的主要方面,堅持新發(fā)展理念,著力解決好不平衡不充分問題。必須切實把“以人民為中心的發(fā)展思想”貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),更加注重人民的獲得感、幸福感和安全感。[86]必須把五大發(fā)展理念與“五位一體”總布局有機結(jié)合起來,繼續(xù)推動社會各方面發(fā)展解決新時代社會主要矛盾,經(jīng)濟發(fā)展為解決新時代我國社會主要矛盾奠定物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展社會主義民主政治是解決新時代我國社會主要矛盾的政治保證,民生發(fā)展為解決新時代我國社會主要矛盾創(chuàng)造社會條件,文化發(fā)展為解決新時代我國社會主要矛盾提供文化支撐,生態(tài)發(fā)展是解決新時代我國社會主要矛盾的前提。[87]

4. 破解新時代社會主要矛盾的民生之策

破解新時代社會主要矛盾必須針對廣大人民群眾最關(guān)切的現(xiàn)實問題發(fā)力。[88]因此,破解新時代社會主要矛盾,當(dāng)下最為迫切的問題就是創(chuàng)新社會政策,解決與廣大人民切身利益密切相關(guān)的民生問題。黨和國家應(yīng)該在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等七大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會政策的創(chuàng)新發(fā)展,不斷滿足人民提議增長的美好生活需要。[89]化解社會主要矛盾必須緊緊圍繞民生需要,完善公共服務(wù)體系,提供數(shù)量更多、質(zhì)量更好的純公共物品即安全和準(zhǔn)公共物品如就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等。為此,就要拓寬公共服務(wù)的項目范圍,健全公共服務(wù)的遞送體系,擴充公共服務(wù)的供給主體,并允許人民群眾自我服務(wù)。對民生建設(shè)的重視程度及其發(fā)展水平,已成為檢驗黨和政府人民性的試金石。[90]

破解新時代社會主要矛盾,必須在新時代不斷推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè),就是要不斷完善中國發(fā)展模式,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。丁任重認(rèn)為,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。要明確發(fā)展目的,在發(fā)展中保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。[91]人民美好生活需要具有廣泛性,劉須寬認(rèn)為,必須準(zhǔn)確把握人民對物質(zhì)、精神、尊嚴(yán)、養(yǎng)老、信息、住房、民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長的趨勢,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”方面綜合推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,釋放更多發(fā)展?jié)撃?,積極解決發(fā)展不充分的問題,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。[92]

六、總結(jié)及展望

綜上所述,近期國內(nèi)學(xué)術(shù)界對“社會主要矛盾變化”問題進(jìn)行了多維度的研究,盡管時間短暫,但依然取得了較為豐富的研究成果,突出體現(xiàn)了理論工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為今后這一問題的研究打下了堅實的基礎(chǔ)。第一,初步分析了社會主要矛盾變化的發(fā)生背景,明確了社會主要矛盾變化不僅是在一定時間節(jié)點上做出的科學(xué)判斷,而且是在原有社會主要矛盾根本性解決的基礎(chǔ)上,面對新時代、新問題、新環(huán)境而做出的科學(xué)判斷,從而初步使得社會主要矛盾變化的發(fā)生背景初步明晰。第二,對社會主要矛盾變化的基本內(nèi)涵進(jìn)行了初步解讀,既從整體上闡述了社會主要矛盾變化的層次性和階段性,又從社會主要矛盾的兩方面分別做出了詳細(xì)論述;既闡述了“人民日益增長的美好生活需要”是一種比“物質(zhì)文化需要”更全面的需要,體現(xiàn)了人民需要的全面升級,又闡述了“發(fā)展不平衡”主要是指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡,“發(fā)展不充分”主要指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問題。使得社會主要矛盾變化的基本內(nèi)涵的呈現(xiàn)更加清晰;第三,對社會主要矛盾變化的理論依據(jù)與現(xiàn)實依據(jù)進(jìn)行了深入挖掘,使得社會主要矛盾變化的客觀必然性得到充分體現(xiàn),從而使新時代如何破解社會主要矛盾顯得尤為重要;第四,對社會主要矛盾變化的理論意義與時代意義進(jìn)行了深入分析,社會主要矛盾變化凸顯了新時代新的戰(zhàn)略起點,也使破解社會主要矛盾的必要性與迫切性更為突出;第五,對如何應(yīng)對社會主要矛盾變化的途徑進(jìn)行了初步探討,破解新時代社會主要矛盾,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,形成合理有效的方針政策;同時,必須采取切實可行的具體政策才能實現(xiàn)社會主要矛盾的破解。

然而,由于十九大提出“社會主要矛盾變化”的時間還不長,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對這一問題的研究也還不夠深入,各方面都還須進(jìn)一步拓展和推進(jìn)。我們認(rèn)為,今后國內(nèi)學(xué)術(shù)界應(yīng)在以下三個方面加以深化:

首先,從研究內(nèi)容來看,雖然學(xué)者們從不同視角、不同層面對社會主要矛盾變化的內(nèi)涵、依據(jù)、意義、應(yīng)對之策等方面進(jìn)行了大量的分析,但真正能得到普遍認(rèn)同的觀點不多見,很多問題尚未達(dá)成共識,比如,社會主要矛盾變化究竟是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的原因還是進(jìn)入新時代的結(jié)果?部分學(xué)者認(rèn)為社會主要矛盾變化是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的標(biāo)志,而一部分學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代是社會主要矛盾變化的根源,目前學(xué)界還沒形成統(tǒng)一認(rèn)識。從現(xiàn)有成果內(nèi)容來看,在一些觀點上一定程度存在重復(fù)現(xiàn)象,理論分析尚顯薄弱、有待進(jìn)一步深化。在今后研究中,必須進(jìn)一步拓寬研究內(nèi)容,形成新時代社會主要矛盾問題研究的廣闊學(xué)術(shù)視野。社會主要矛盾變化對黨和國家工作提出新要求,首先必須深入找準(zhǔn)新要求的具體內(nèi)容,然后才能提出達(dá)成新要求的具體途徑。此外,破解新時代社會主要矛盾必須充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從完善中國特色社會主義制度、提升制度優(yōu)越性視角破解新時代社會主要矛盾;必須從構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系視角破解新時代社會主要矛盾。

其次,從研究方法來看。由于目前的研究還停留在初始階段,研究方法較為單一,大都以對社會主要矛盾變化的學(xué)理分析、經(jīng)驗分析為主,因而研究成果體現(xiàn)出碎片化,無法展現(xiàn)研究本身的科學(xué)性、系統(tǒng)性。為此,今后的研究必須實現(xiàn)研究層次上的整合與創(chuàng)新。其一,必須進(jìn)一步明確關(guān)于新時代社會主要矛盾變化問題研究的具體視域,應(yīng)繼續(xù)從宏觀和理論層面上進(jìn)行分析。譬如,繼續(xù)深化對新時代社會主要矛盾變化的背景、內(nèi)涵、依據(jù)、意義等基礎(chǔ)性問題的研究,并盡快在一些基本理論認(rèn)識上達(dá)成共識,為對破解新時代社會主要矛盾的對策奠定思想理論認(rèn)識的基礎(chǔ)。其二,要展開改革開放以來社會主要矛盾變化前后兩種社會主要矛盾要求的比較研究。圍繞新時代社會主要矛盾的新要求,繼續(xù)深入研究破解社會主要矛盾的方針、政策。社會主要矛盾變化對黨和國家工作提出了新要求,必須繼續(xù)深入挖掘和探討社會主要矛盾對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的新要求,理解和把握社會主要矛盾變化的新要求是尋求破解新時代社會主要矛盾的前提條件。其三,要開展實證研究?!叭嗣竦拿篮蒙钚枰敝挥猩钊氲綄嶋H中才能得到準(zhǔn)確把握。對“不平衡不充分的發(fā)展”的認(rèn)知等多方面的問題,只有研究者積極通過實地調(diào)研、實證性考察,才能得出真實結(jié)論。只有準(zhǔn)確把握了新時代社會主要矛盾的現(xiàn)實表現(xiàn),才能找準(zhǔn)破解社會主要矛盾的正確對策。

再次,從研究隊伍來看,目前主要以來自高等院校、社科院的研究人員為主,人員較為單調(diào),學(xué)科背景較為單一。因此,今后必須強化多學(xué)科參與,促進(jìn)社會主要矛盾變化問題的跨學(xué)科研究、系統(tǒng)性研究。新時代社會主要矛盾變化問題涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個領(lǐng)域,關(guān)系到社會發(fā)展的多個層面,社會主要矛盾變化問題涉及黨和國家的全部工作,是社會發(fā)展的綜合性議題。因此,對新時代社會主要矛盾問題的理論研究和實踐探討,不是任何一門學(xué)科所能夠做出完整而科學(xué)解釋的,只有通過多學(xué)科的交叉系統(tǒng)研究和相互借鑒才能達(dá)至對其本質(zhì)的認(rèn)識,才能進(jìn)一步促進(jìn)社會主要矛盾變化問題研究的科學(xué)化、系統(tǒng)化,才能從根本上找準(zhǔn)破解新時代社會主要矛盾的科學(xué)對策。當(dāng)前,除了從哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)行深入闡釋外,還必須加大政治學(xué)、信息學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的多維度分析,發(fā)揮各學(xué)科學(xué)者的積極性、促進(jìn)多學(xué)科的積極參與,努力為推進(jìn)新時代社會主要矛盾問題的深化研究做出貢獻(xiàn)。

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