數(shù)據(jù)：臺(tái)州市黃巖區(qū)共有216個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，占臺(tái)州市主城區(qū)薄弱村總數(shù)的90%。2017年以來，黃巖區(qū)多方聯(lián)動(dòng)，聚力攻堅(jiān)，打出了一套精準(zhǔn)扶貧組合拳。截至2017年底，216個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面消除，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。

聚力凝心，提升組織引領(lǐng)力

●建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任“消薄”工作領(lǐng)導(dǎo)小組長，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記微信群，實(shí)時(shí)比進(jìn)度、比干勁、比擔(dān)當(dāng)。把“消薄”辦公室調(diào)整到區(qū)委組織部，將“消薄”作為全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓。

●配強(qiáng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。按照“一村一組團(tuán)”要求建立216個(gè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，做到“五個(gè)一”，即一位領(lǐng)銜區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)系責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一張攻堅(jiān)圖，確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、精力到位。

●嚴(yán)格督考問責(zé)。區(qū)委組建5個(gè)專項(xiàng)督查組，實(shí)行“一月一督考一通報(bào)一問責(zé)”，“消薄”進(jìn)度慢的，由區(qū)委書記對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；任務(wù)沒有完成的，干部一律不得提拔。

聚沙成塔，提升要素保障力

●化零為整，優(yōu)化資金流向。對(duì)“兩山”專項(xiàng)激勵(lì)、“一事一議”專項(xiàng)補(bǔ)助和高山移民等各類資金進(jìn)行整合，區(qū)財(cái)政再追加專項(xiàng)資金7000萬元，建立起2.17億元的“資金池”，通過基金扶持、項(xiàng)目補(bǔ)助、財(cái)政兜底等方式，確?；菁懊總€(gè)薄弱村。

●整體研判，強(qiáng)化政策傾斜。對(duì)財(cái)政、國土、住建、移民、農(nóng)林等11個(gè)部門的現(xiàn)有政策進(jìn)行綜合分析，梳理出34條重點(diǎn)扶持政策，引入惠農(nóng)“活水”，澆灌“消薄”洼地。

●整合項(xiàng)目，增強(qiáng)造血功能。以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長為重點(diǎn)，建立涉及交通、農(nóng)林、水利等6大類64個(gè)項(xiàng)目的“消薄”項(xiàng)目資源庫，引導(dǎo)薄弱村因村制宜定項(xiàng)目，久久為功抓發(fā)展。

聚智引資，提升多元推動(dòng)力

●開展“百強(qiáng)企業(yè)扶百村”。選擇158家社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、發(fā)展效益好的企業(yè)與薄弱村結(jié)對(duì)，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為結(jié)對(duì)村的發(fā)展動(dòng)能，2017年共向薄弱村輸送扶持資金600多萬元。充分發(fā)揮小微金融優(yōu)勢，聯(lián)合黃巖農(nóng)商銀行建立小微貸金融服務(wù)平臺(tái)，為薄弱村提供1.5億元的金融貸款服務(wù)，同時(shí)撬動(dòng)6億元的社會(huì)資本參與“消薄”。

●開展“千名鄉(xiāng)賢幫百村”。依托市、區(qū)兩級(jí)異地商會(huì)平臺(tái)，充分發(fā)揚(yáng)硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮精神”，引導(dǎo)400多名在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，帶動(dòng)村集體和村民創(chuàng)業(yè)致富，目前已對(duì)接落實(shí)各類項(xiàng)目300多個(gè)。

●開展“校地合作強(qiáng)百村”。黃巖區(qū)與同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦全國首家鄉(xiāng)村振興學(xué)院，打造20個(gè)“消薄”工作樣板村，不僅帶動(dòng)了民宿、旅游、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更培養(yǎng)了一大批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富人才，有力推動(dòng)村民脫貧致富、村集體持續(xù)增收。

聚焦強(qiáng)基，提升脫貧源動(dòng)力

●選好管好村級(jí)班子。在村級(jí)換屆中將“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)”列入村干部“三項(xiàng)承諾”重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員群眾把能干事、會(huì)干事的人選上來，97名不作為、不干事的村主職干部被換下來。及時(shí)跟進(jìn)開展村級(jí)換屆“回頭看”，突出檢查村干部履諾踐諾情況，對(duì)10名不稱職村干部進(jìn)行“停職教育”，推動(dòng)“消薄”任務(wù)落實(shí)落地。

●精準(zhǔn)選派扶貧指導(dǎo)員。統(tǒng)籌考慮個(gè)人特長、派出單位職能、薄弱村需求等情況，選派200多名“第一書記”“專職副書記”和農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村幫扶，為薄弱村發(fā)展提供“媽媽式”服務(wù)。

●探索實(shí)施“支部聯(lián)建”。堅(jiān)持以強(qiáng)帶弱，積極探索薄弱村出土地指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村出資金等合作方式，引導(dǎo)強(qiáng)弱攜手、互惠互利。