楊秀峰

摘? 要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，要想使農(nóng)業(yè)獲得發(fā)展就要先發(fā)展水利工程，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，也對水利工程提出了很多要求，為了能夠使農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，必須要加強水利工程的建設(shè)，并制定嚴(yán)格的管理要求。因此本文對我國新農(nóng)村建設(shè)背景下水利工程建設(shè)的管理與發(fā)展進行了一些分析。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田;水利工程;管理發(fā)展

中圖分類號：S27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.11974/nyyjs.20181132073

引言

水利工程的建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，在新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的情況下，大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展適應(yīng)了當(dāng)代的發(fā)展潮流，要想讓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，讓農(nóng)作物能夠茁壯成長，在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中，遇到的最大問題就是干旱以及洪澇，要想讓這些問題得到解決，就要進行水利工程的建設(shè)，因為不需要建筑太大規(guī)模，所以也就比較節(jié)約資金，有成本優(yōu)勢，很受歡迎。進行適當(dāng)?shù)乃こ探ㄔO(shè)能夠使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到保障。

1? ? ?目前我國農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點

1.1? ? ?提供公共服務(wù)

修建小型的農(nóng)田水利工程可以防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生，減少洪澇造成的人員傷亡，具有非常強大的外部效應(yīng)，可以使社會經(jīng)濟得到穩(wěn)定的發(fā)展，充分發(fā)揮它自身的公共服務(wù)性，使農(nóng)民對于安全方面的保護需求得到滿足。

1.2? ? ?沒有排他性

對我國農(nóng)村小型農(nóng)田的水利工程進行建設(shè)可以給很多人帶來好處，它可以給很大范圍的區(qū)域都帶來益處，并且這種益處是不可分割的，既可以讓種植農(nóng)作物的農(nóng)民安全和財產(chǎn)得到保證，又不會對其他人產(chǎn)生影響，使所有人都能夠獲益，不會顧此失彼。

1.3? ? ?非價格性

因為水利工程建設(shè)屬于公共用品里面的項目，所以不能由建筑公司進行競價爭取，并且因為水利工程的建設(shè)屬于純公益性的，因此價格機制不能夠?qū)λ墓┙o與需求發(fā)揮作用，并且由于水利工程自身的公益性，它不能夠獲得明顯的經(jīng)濟效益，雖說是小型的水利工程，但是要建設(shè)起來也不是特別容易的，正是因為它建成后獲得的收益不明顯，并且也要投入一定規(guī)模的資金，所以，并沒有太多的建筑商愿意進行水利工程的建設(shè)，因此，要想修建水利工程，主要還是要依靠政府的支持。

2? ? ?我國農(nóng)村水利工程管理的途徑

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的水利工程設(shè)施已經(jīng)不能夠滿足發(fā)展要求了，它的缺點也逐漸暴露出來，所以必須要針對這些問題進行整改。

2.1? ? ?推動創(chuàng)新發(fā)展

我國的水資源比較匱乏，如何能夠使水資源得到有效的配置并將其可持續(xù)的利用是亟待解決的問題。要想讓我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠不斷獲得發(fā)展，就要使水資源的利用率得到提高，所以當(dāng)進行水利工程建設(shè)的時候，一定要合理運用水資源，要設(shè)立相應(yīng)的管理體制，使水利工程的建設(shè)既擁有經(jīng)濟效益又擁有社會效益，在經(jīng)濟效益方面要考慮到工程的管理單位能否進行正常的運行工作，做到可持續(xù)發(fā)展，還要在社會效益方面發(fā)揮重要的作用，讓防洪，抗旱工作能夠更好地進行下去，使水利工程的建設(shè)既能夠在經(jīng)濟方面獲得效益，又能夠發(fā)揮它的社會效益。在新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境下，必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的水利工程管理制度，使水利工程的建設(shè)工作能夠得到有效的管理，對水利工程建設(shè)進行責(zé)任化的管理，通過這些管理，使我國小型農(nóng)田的水利工程能夠順利的運行，并且相關(guān)部門要履行自己的職責(zé)，對水利工程進行定期的維修與檢測，使我國水利工程的建設(shè)能夠獲得安全方面的保障，當(dāng)建設(shè)水利工程的時候，要注重施工的安全，防止出現(xiàn)安全事故。如果在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)了安全事故，那么要對相關(guān)部門以及施工單位進行責(zé)任追究。

2.2? ? ?耗費補償制度

政府有對公益性建設(shè)進行投資的責(zé)任，所以當(dāng)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的時候，政府要在資金方面進行支持，資金的主要投入包括運行的費用和管理設(shè)施方面的費用，使水利工程建設(shè)能夠安全順利地進行工作，并且在設(shè)備升級方面也要進行投入，從而推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的技術(shù)化，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源能夠得到有效利用。

2.3? ? ?加強監(jiān)管力度

在進行小型農(nóng)田的水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員要根據(jù)當(dāng)前的狀況來制定有針對性的政策，讓施工人員在進行施工的時候能夠有相關(guān)的行動準(zhǔn)則，并且還要對相關(guān)的管理體系和管理制度進行修改與完善，要讓施工過人員嚴(yán)格遵循相關(guān)的制度，只有這樣才能夠使水利工程建設(shè)的質(zhì)量得到保證，從而使農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。當(dāng)進行管理機制的制定時，要按照科學(xué)的方法來制定，只有進行合理的制定才能夠最大限度地提高施工速度，并且使施工的方式得到一定的規(guī)范。

3? ? ?結(jié)語

水利工程的建設(shè)對我國新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展具有推動作用，因為建設(shè)它的投入資金并不是特別多，規(guī)模也不是很大，并且它能夠解決洪澇和干旱對農(nóng)業(yè)和人民安全造成的危害，所以對它進行科學(xué)有效的管理是十分必要的。