吳在春

新疆兵團第二師38團項目建設管理局，新疆庫爾勒 841000

1 水利工程施工質量管理中問題和對策的提出

水利工程的質量關系著人民群眾的生命和財產安全，而水利工程施工建設是整個水利工程項目中最為關鍵的環(huán)節(jié)，所以一旦在水利工程施工建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，便會影響整個水利工程質量，從而帶來嚴重的后果。鑒于這個問題，筆者認為必須要清楚地認識到影響水利工程施工建設質量的因素，然后采取措施加強水利工程施工質量的控制管理，減少或消除在施工建設環(huán)節(jié)中可能會出現(xiàn)的影響施工質量的因素，從而保障工程施工質量。

在水利工程的施工建設環(huán)節(jié)，需要處于各種施工環(huán)境中，還受到施工工藝和方法的影響，因此水利工程建設管理困難重重，影響施工質量的因素各種各樣。下面結合水利工程施工特點，分析探討水利建設施工環(huán)節(jié)中影響其建設質量的主要因素，就如何消除這些因素的影響提出些建議。

2 明確水利工程施工特點

2.1 規(guī)模大且延續(xù)時間長

水利工程項目規(guī)模較大，所涉及的環(huán)節(jié)眾多，建設所需要的材料、人員和機械等紛繁復雜，在建設中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯便會影響整個建設施工質量。此外，水利工程建設項目從規(guī)劃設計到立項通過，再到施工、竣工所延續(xù)的周期很長，施工人員長期處于工作狀態(tài)中遭受的壓力很大，而施工項目中的工序、流程和種類眾多，在管理時需要對每一個流程和步驟進行監(jiān)督，在無形中加大了管理的難度。

2.2 施工內容復雜且危險

水利工程施工的對象是要根據(jù)實際情況發(fā)生變化的，由于施工內容的變化使得部分經驗不足的施工人員無法及時適應環(huán)境，從而影響施工效率和質量。此外，有的施工作業(yè)比較危險，如果在管理時未對每一個環(huán)節(jié)加強安全監(jiān)督，后期出現(xiàn)安全質量問題的幾率較大且處理比較麻煩。

2.3 施工環(huán)境比較差

水利工程施工的環(huán)境一般是在戶外，環(huán)境比較惡劣，如果遇到風雪天，更會給施工造成困難。此外，施工人員在施工期間往往是居住在臨時的建筑中，由于沒有安全措施保障，所以還會威脅著施工人員的生命安全，如果缺乏對施工材料和設備的有效管理，更會加大施工管理的難度。

3 水利工程施工質量控制的影響因素分析

3.1 項目人員的綜合素質

水利工程建設項目中所涉及到建設項目規(guī)劃與設計人員、工程施工人員、工程質量管理人員，還有建設項目檢驗和驗收人員。所有的工作人員是整個水利工程建設項目的質量控制人，如果設計人員在前期項目規(guī)劃與設計中出現(xiàn)問題，便會直接導致后期施工中的質量和效率問題，影響工程建設進度和整個建設項目的質量。現(xiàn)場項目管理人員是控制施工質量的關鍵群體，如果他們沒有極高的專業(yè)素養(yǎng)和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，管理手段和方法陳舊單一，管理過程中缺乏責任心，不能對工程進行現(xiàn)場實時監(jiān)督，缺乏質量控制意識，就無法對潛在的質量問題進行科學的判斷與處理。而項目檢測和驗收人員則起著最終加強監(jiān)督的作用，所以驗收人員也必須要有極高的工程綜合素質和控制管理意識。

3.2 施工機械設備的使用

隨著機械化程度的提高，目前幾乎所有大中型水利工程建設項目中都會使用到大量的機械設備，給建設施工帶來了極大的便利，也提高了建設的效率，但是如果施工機械設備管理不當會給工程帶來極大的安全隱患。在對施工機械設備的選擇上必須滿足國家相關質量標準，嚴禁不合格的機械設備進入施工現(xiàn)場，在選擇供應商時除了考慮價格，更要考慮其是否具有國家標準證書，是否滿足信譽等方面條件。關于施工機械設備施工方法的選擇要符合規(guī)定，必須符合施工實際要求。此外，在機械設備的使用操作和維修保養(yǎng)方面也要加強管理，要求使用和維護必須滿足相應的操作標準。

3.3 施工材料的質量

水利工程施工建設中需要用到各種各樣的施工材料，這些材料本身的質量對施工建設質量有根本性的影響，如果采用的材料不符合質量標準，即使加強后期施工建設管理，也無法保證施工的質量。所以在選購施工材料時必須要認真篩選，確保高質量的施工材料進入施工現(xiàn)場。此外，如果在施工材料中由于監(jiān)督管理不當而摻入了影響施工質量的雜質，例如在攪拌混凝土時用了氯離子超標的水，會對施工質量造成影響。因此，對于施工材料的選擇和使用務必加強監(jiān)督管理，確保所使用的材料和材料使用過程中完全符合質量標準。

3.4 施工工藝和施工方法

水利工程施工方案的設計也非常重要，因為施工方案中包含了整個施工所需要的機械設備、施工工藝和施工方法，如果施工方案不科學將影響施工方法的選擇，從而影響施工的進度。所以在施工之前必須嚴格制定施工方案，確保該方案符合施工質量標準和要求。此外，還要注意施工方案不是通用的，不同的施工建設項目對于施工方法和施工工藝的選擇是不一樣的，要求也不同，所以還要根據(jù)實際情況選擇。

3.5 管理體制和管理模式

影響水利工程施工質量的另外一個因素是管理體制和管理模式的選擇。目前，在管理體制上雖然國家頒布了相關政策和規(guī)定，但是不同地區(qū)在落實起來存在不同的問題，部分水利工程項目完全借鑒其他地區(qū)或其他工程項目的管理體制，不考慮實際工程需要，使得管理體制出現(xiàn)僵化問題。如在權責分工方面因為沒有突破過去的權責意識而導致工作人員在進行管理的時候出現(xiàn)權利架空，責任主體缺失的情況。另外，在具體應用某種管理體制的時候，也比較刻板。為了追求工程建設的速度，只是將這種體制的內容簡單地運用到水利工程項目中，沒有進行深入研究，盡管表面上沒有出現(xiàn)問題，但卻使水利工程項目在質量上出現(xiàn)隱患。

4 加強水利工程質量控制管理的建議

4.1 加強對施工工程規(guī)劃設計和施工過程的控制

水利工程施工前的規(guī)劃、勘察和設計施工中的質量監(jiān)督，以及施工竣工環(huán)節(jié)的控制都會影響施工質量，因此要加強施工環(huán)節(jié)的質量控制。首先，在施工前必須要對該工程的建設范圍進行實際勘察，了解當?shù)氐膶嶋H情況和建設需求，除了吸取過去的經驗，借鑒其他項目的優(yōu)秀規(guī)劃，更應該結合實際制定科學的施工規(guī)劃設計方案。對施工中材料、機械設備和技術的選擇，施工方案的制定，施工現(xiàn)場布局的設計以及生產流程的組織安排等都要進行合理選擇與規(guī)劃，確保前期施工質量，為施工階段的質量保障打下基礎。此外，對于施工人員、現(xiàn)場監(jiān)督管理人員和項目檢測驗收人員來說，一方面要加強自身專業(yè)素質和綜合素質的提高，在工作中認真負責，嚴格監(jiān)管每一個細節(jié)，落實質量控制管理責任；另一方面，所有的工作人員都必須提高工程質量管理意識和工程項目控制意識，對整個施工項目進行實時監(jiān)控。

4.2 加強政府對施工工程質量的監(jiān)督管理

政府的監(jiān)督和調控對提高水利工程施工質量非常重要，因此要加強政府對工程施工質量的監(jiān)督管理。首先，政府要采用強硬的手段打擊違法建設現(xiàn)象，確保水利工程項目順利進行，并保證施工的安全。其次，要嚴格審查所有參與的單位是否具有資質，參與建設的單位有沒有符合標準的生產質量標準體系和質量保證體系，在對施工質量管理上是否擁有完備的施工質量檢測手段或者儀器設備，有沒有制定完善的質量管理制度。此外，還要加強對施工過程中記錄情況和水利工程施工質量評價體系建設的管理，這些記錄和質量評定體系不但可以對本次工程項目建設有利，還能為以后工程提供參考。

4.3 加強監(jiān)理的質量控制

施工監(jiān)理單位對整個施工質量控制起著舉足輕重的作用，必須加強其對整個水利工程施工的質量控制，充分發(fā)揮其監(jiān)理價值。首先，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要對施工單位的施工工藝、施工方法、施工技術和施工的組織設計等進行嚴格的審查，確保施工單位在施工方面符合質量標準要求。其次，要對施工中各個部分的施工流程和進展進行監(jiān)督控制，組織施工單位和設計單位會審，對施工方案和圖紙進行討論和審查，施工方案和圖紙等不符合要求則需要監(jiān)督負責單位進行修改并上交，對于施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的質量問題必須要及時上報，并要求負責人及時處理。此外，還要加強對施工材料和技術的監(jiān)督管理，比如加強對原材料選購和進場的控制，加強對施工驗收環(huán)節(jié)的把控，確保原材料符合質量標準，確保工程驗收符合檢測標準。

4.4 完善施工單位的質量保證體系

建設單位在施工之前會對施工單位提出質量保證要求，施工單位必須要根據(jù)施工設計標準、施工相關合同編制和出示質量保證體系。施工單位在編制質量保證體系時需要嚴格根據(jù)工程項目的技術要求來進行，在體系設計理念和施工要求方面必須要保證每一個環(huán)節(jié)，每一道工序都是符合質量標準要求的。在質量保證體系中最關鍵的是要明確施工原材料的使用情況、施工進度安排，所有建設工作人員的資質要求以及建設施工人員的技術要求等。

5 結語

水利工程項目是建筑工程中規(guī)模龐大、內容復雜、周期較長，設計的人員、材料和環(huán)境眾多的重要項目。影響水利工程施工質量的因素多種多樣，所以根據(jù)其中主要的影響因素，加強工程管理，制定合理的工程施工方案，選擇合格的施工材料和機械設備，提高建筑工作人員的綜合素質，對水利工程施工的每一個環(huán)節(jié)加強控制。

[1] 王瑛純.水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施[J].黑龍江科技信息，2016（18）：208.

[2] 路學永.探論水利工程運行管理改革[J].江西建材，2014（76）.