楊軍平

西藏玉龍銅業(yè)股份有限公司，西藏昌都 854000

現(xiàn)階段，我國正處于飛速發(fā)展階段，特別是工業(yè)發(fā)展。作為工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)與核心，金屬非金屬在工業(yè)發(fā)展過程中具有重要意義。目前，金屬非金屬開采，特別是地下開采工作是困擾許多企業(yè)的關(guān)鍵問題。研究表明，金屬非金屬礦山在開采過程中依然存在安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅開采工人的生命安全，在很大程度上阻礙了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)，做好開采過程中的安全管理工作十分必要。本文主要探討金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要影響因素及管理對策[1]。

1 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要影響因素

1.1 不夠重視安全管理工作

影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的一個主要因素就是對安全管理工作的忽視，一些企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理就是制度、臺賬資料等的制定，沒有對作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析和規(guī)范化管理工作重視起來，導(dǎo)致礦山開采作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險管理控制力度不足，沒有做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)和危險性因素檢測工作。

1.2 開采現(xiàn)場管理混亂

金屬非金屬地下開采系統(tǒng)不是單獨的系統(tǒng)，而是由多個系統(tǒng)共同合作完成的。要確保金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，就必須合理有效地安排這些系統(tǒng)，使其充分發(fā)揮自身功能。然而，在實際工作過程中，許多企業(yè)都存在管理混亂的狀況。部分企業(yè)為了減少開采成本的投入，購置低劣機(jī)器和相關(guān)設(shè)備，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。除此之外，企業(yè)也沒有制定相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行現(xiàn)場管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞、人員操作不規(guī)范、相關(guān)安全保護(hù)措施不到位，這些都為開采工作帶來了很大的安全隱患。

1.3 機(jī)械設(shè)備和相關(guān)技術(shù)落后

要保證金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)，機(jī)械設(shè)備和操作技術(shù)是關(guān)鍵。隨著金屬非金屬礦山開采進(jìn)度不斷增加，其開采量也會大大增加，這就對機(jī)械設(shè)備和操作技術(shù)提出了更高的要求。然而，許多企業(yè)沒有做好機(jī)械設(shè)備維修和保養(yǎng)工作，也沒有及時更新相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備和技術(shù)較為落后，在很大程度上影響了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的順利開展。

1.4 系統(tǒng)和設(shè)備布置不合理

在金屬非金屬礦山開采工作的開始階段，企業(yè)往往沒有制定和完善整體規(guī)劃，導(dǎo)致不同設(shè)備和系統(tǒng)之間相互沖突的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。此外，部分企業(yè)在進(jìn)行線路的安裝時，沒有按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，很容易損壞生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)而引發(fā)安全事故。另外，在井下開采工作中，通風(fēng)和排水系統(tǒng)十分關(guān)鍵，如果這部分工作沒有做好，也會帶來較大的安全隱患[2]。

1.5 相關(guān)人員缺乏安全意識

許多企業(yè)在管理員工過程中，往往忽視了對員工的安全教育，導(dǎo)致員工對安全生產(chǎn)認(rèn)識程度不高；沒有定期安排緊急安全事故演練，在安全事故發(fā)生時，員工不了解自救方法，進(jìn)而危及生命安全；金屬非金屬礦山開采工作一般對員工數(shù)量的需求量較大，許多員工未經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致專業(yè)水平偏低，易發(fā)生操作失誤現(xiàn)象；一些企業(yè)規(guī)模較小、實力較弱，在安全生產(chǎn)管理工作中投入不足，具體表現(xiàn)為：安全生產(chǎn)資金投入較小、機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)裝置較為落后、技術(shù)水平較低等；企業(yè)內(nèi)部部分員工文化水平和綜合素質(zhì)較低，無法適應(yīng)這類危險性較高的工作，雖然可以通過相關(guān)培訓(xùn)工作進(jìn)行改善，但是很難使其真正參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中。部分企業(yè)在進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)時，由于缺少必要的培訓(xùn)設(shè)施，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不夠理想。

2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的管理對策

2.1 重視安全生產(chǎn)管理工作

要加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理，首先要對安全生產(chǎn)管理工作重視起來，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心和關(guān)鍵，因此，企業(yè)必須對現(xiàn)場管理工作重視起來，將安全生產(chǎn)理念貫徹落實到生產(chǎn)全過程，建立并完善現(xiàn)場安全管理評估制度，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場的實際情況，做好安全驗收標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在安全生產(chǎn)管理工作中，實現(xiàn)全員參與，避免安全事故。

2.2 建立健全安全管理法律法規(guī)

目前，國家已經(jīng)出臺了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)制度，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善相關(guān)制度，并將其貫徹落實到生產(chǎn)活動中，杜絕安全事故。結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)金屬非金屬礦山開采現(xiàn)狀和存在的主要問題，以 《安全生產(chǎn)法》作為基礎(chǔ)，借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗，對金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)法規(guī)體系框架進(jìn)行確定。做好配套規(guī)章制度的制定工作，包括金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)宣傳工作?，F(xiàn)階段的工作重點為；開展 《礦山安全法》 的起草工作，對《安全生產(chǎn)法》 的配套規(guī)章制度進(jìn)行完善，包括礦山項目設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)定、安全生產(chǎn)法實施條例、小采石場安全規(guī)程、金屬與非金屬礦山安全規(guī)程、礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費和使用規(guī)定、尾礦庫安全管理規(guī)定、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等。

2.3 推廣先進(jìn)技術(shù)，提升機(jī)械化水平

推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、不斷提升機(jī)械化水平不僅能夠從根本上提升礦山安全生產(chǎn)水平，還能對礦山企業(yè)安全事故問題進(jìn)行有效解決，確保安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取深孔爆破、機(jī)械化開采等生產(chǎn)方式，推動企業(yè)生產(chǎn)向著規(guī)?；较虬l(fā)展；政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流與合作，通過各種方式進(jìn)行資金的籌集，以此實現(xiàn)礦山企業(yè)的安全改造。同時，政府還要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，堅決打擊安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

2.4 加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理力度

（1）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程開展開采工作。與其他生產(chǎn)工作相比，金屬非金屬礦山開采工作具有一定的特殊性。因此，相關(guān)人員必須對開采工作細(xì)節(jié)重視起來，例如：使用懸掛式金屬安全梯進(jìn)行金屬非金屬礦山豎井施工，安全梯的剎車能力應(yīng)在5t以上；將禁止入內(nèi)的警示牌在陷落地段進(jìn)行設(shè)置等。

（2）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程開展爆破工作。金屬非金屬礦山開采工作的重點項目之一是爆破項目。在進(jìn)行爆破之前，必須做好爆破所需物品的質(zhì)量檢查工作，確保爆破相關(guān)物品合格。在進(jìn)行爆破物品的采購、存儲、運(yùn)輸和使用時，必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，防止因爆破失誤帶來巨大的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。

（3）確保排水和通風(fēng)系統(tǒng)的安全性與可靠性。影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的兩大重要因素就是排水系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)。要確保礦山安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，首先要合理設(shè)置排水和通風(fēng)系統(tǒng)，確保這兩大系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。在通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)置上，采取長距離式的礦井通風(fēng)管理較為合適，在進(jìn)行風(fēng)筒的選擇時，一般選擇長導(dǎo)型風(fēng)筒，每節(jié)長度控制在30～50mm；如果礦山中排水系統(tǒng)設(shè)置不合理，很容易帶來嚴(yán)重的安全事故，因此，必須根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，在關(guān)鍵位置合理設(shè)置排水系統(tǒng)。同時，要確保金屬非金屬礦山開采工作的安全性，還要安排專門人員定期檢查通風(fēng)和排水系統(tǒng)，確保系統(tǒng)維持在正常的運(yùn)行狀態(tài)。

2.5 充分發(fā)揮政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職能

要做好金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理工作，還要充分發(fā)揮政府及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理職能。政府和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加大監(jiān)督與管理力度，實現(xiàn)規(guī)范化管理；加強(qiáng)與礦山企業(yè)的交流與溝通工作，深入基層，為金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)重點地區(qū)和重點企業(yè)提供科學(xué)性指導(dǎo)；做好安全專題教育工作，以此實現(xiàn)企業(yè)安全管理人員、操作人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的有效提升；充分發(fā)揮輿論媒體的導(dǎo)向作用，對于礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行積極宣傳，為企業(yè)安全生產(chǎn)營造出良好的社會氛圍；建立健全公告制度，對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最新情況進(jìn)行定期發(fā)布；對于安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、部門和企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行及時總結(jié)、宣傳，確保金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。

3 結(jié)語

綜上所述，金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的影響因素具有多樣化、復(fù)雜化的特點，包括制度的完善性、開采設(shè)備和相關(guān)技術(shù)的先進(jìn)性、安全生產(chǎn)管理人員與操作人員的綜合素質(zhì)和安全意識等，因此，企業(yè)必須從整體角度出發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，結(jié)合實際情況，采取科學(xué)合理的措施進(jìn)行解決。做好對相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)安全教育宣傳，培養(yǎng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識。同時，政府相關(guān)部門也要對金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作重視起來，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，加大監(jiān)督與管理力度，為企業(yè)提供科學(xué)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)，從而有效避免安全事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

[1] 鐘毅. 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要影響因素及管理對策分析[J]. 智能城市，2017（8）：97.

[2] 黃小保. 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主演影響因素及管理對策分析[J]. 山東工業(yè)技術(shù)，2016（22）：83.