周輝

始終牢記“牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”。我們黨從建黨走到今天，黨支部始終是黨最基本的組織單元、戰(zhàn)斗單元，只有牢牢抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵，才能使黨的各項任務(wù)在基層落地生根。一是黨的工作有效覆蓋。近年來，寧鄉(xiāng)市共組建“兩新”組織黨組織306個，向1583個“兩新”組織派出黨建指導(dǎo)員561名，黨的組織和黨的工作“全面覆蓋”。為讓所有支部真正強起來，每年分類分批對1900多名村（社區(qū)）、機關(guān)事業(yè)單位、離退休和“兩新”組織黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，制定加強黨組織書記隊伍建設(shè)系列制度，有力地提升了黨組織書記的履職本領(lǐng)，黨組織政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮。二是督查指導(dǎo)有序推進(jìn)。黨的工作在基層落實要做到不走樣、高水準(zhǔn)，就要按照部署布置、督促檢查、追責(zé)問責(zé)、整改提升的閉環(huán)管理，以“一竿子插到底”的決心和久久為功的韌勁，將督查指導(dǎo)抓實到每個支部、將責(zé)任壓實到每名書記。堅持對1922個基層黨組織進(jìn)行逐一實地督查，列出問題清單，“面對面”“點對點”交辦，并定時“回頭看”，及時約談?wù)墓ぷ鞑涣Φ呢?zé)任人員，推動各項工作在基層一線全面貫徹落實。三是基層保障有力提升。堅持真金白銀投向基層，精兵強將派往基層，排憂解難關(guān)愛基層，讓基層黨組織有人做事、有錢辦事、有陣地議事。推進(jìn)黨組織經(jīng)費、力量、陣地“三個倍增”計劃，普遍設(shè)立黨建辦、配強黨組織書記和組織委員，加大黨建經(jīng)費財政投入，分批推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)，村級運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費每村達(dá)到42萬元，累計投入活動陣地建設(shè)資金近3億元，特別是專項安排“兩新”組織和離退休黨組織書記工作經(jīng)費和崗位補貼，落實在職黨員進(jìn)小區(qū)服務(wù)專項資金，為黨支部開展工作提供了強勁支撐。

始終牢記“第一身份是共產(chǎn)黨員，第一責(zé)任是為黨工作”。教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員是基層黨組織的重要職責(zé)。寧鄉(xiāng)切實注重強化黨組織主體作用，引導(dǎo)廣大黨員用實際行動擦亮第一身份，堅定踐行為黨工作的第一責(zé)任。突出以上率下。堅持一級做給一級看，一級帶著一級干。市委書記和其他市委常委堅持以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭給黨員上黨課，帶頭到一線指導(dǎo)工作，帶頭抓實問題整改。基層黨組織書記主動參與紀(jì)實積分，自覺接受評議監(jiān)督，為基層黨員做出樣子、作出示范。突出嚴(yán)抓嚴(yán)管。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，堅持把“三會一課”、主題黨日等制度落實好，讓黨員經(jīng)常受教育、強黨性、增本領(lǐng)。堅持把民主評議黨員和不合格黨員處置工作抓到位，敢于動真碰硬抓落實，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。堅持把流動黨員管理、黨員發(fā)展等日常工作做細(xì)致，切實提升工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。突出提升形象。開展“群眾身邊好支部、好黨員”評選、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等活動，推動黨員在助推發(fā)展中當(dāng)先鋒，在服務(wù)群眾中顯作為；深入開展“三干”好團(tuán)隊和“四為”好干部大競賽活動，通過組織推薦、實地巡訪等方式，共推薦“三干”好團(tuán)隊135個、“四為”好干部225名，激發(fā)了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅克難、勇創(chuàng)一流的精氣神。

始終牢記“打鐵必須自身硬”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“打鐵必須自身硬”，這既是警醒和告誡，更是關(guān)心和愛護(hù)。寧鄉(xiāng)市委始終將基層黨組織自身建設(shè)放在突出位置，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、落實到支部。筑牢理想信念。只有始終擰緊理想信念的“總開關(guān)”，才能鑄就堅守信仰的鋼筋鐵骨，煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”。寧鄉(xiāng)連續(xù)兩年召開全市黨支部書記大會傳達(dá)學(xué)習(xí)政策精神，組織黨組織書記參加“周末讀書會”集中學(xué)習(xí)，成立8個農(nóng)村黨員片區(qū)培訓(xùn)基地，對農(nóng)村黨員進(jìn)行全員集中輪訓(xùn)，春節(jié)假期組織2000多名返鄉(xiāng)流動黨員集中培訓(xùn)，每周編印一期《黨建專刊》發(fā)放給所有黨員，以有效舉措筑牢廣大黨員理想信念。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓黨員明底線、知敬畏，老實做人，干凈做事，才能把黨員隊伍打造成一支號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力全面過硬的隊伍。今年以來，寧鄉(xiāng)強力推進(jìn)“雁過拔毛”和“小官大貪”專項整治，查處“雁過拔毛”式案件70件，追繳清退違紀(jì)違法資金126.98萬元；堅持以執(zhí)紀(jì)審查推動各項工作開展，1至9月處分338人，移送司法機關(guān)5人，保持了有效震懾。規(guī)范權(quán)力運行。加強黨內(nèi)監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，實現(xiàn)權(quán)力運行的規(guī)范化、制度化，是基層黨組織自身建設(shè)的重要內(nèi)容。寧鄉(xiāng)通過嚴(yán)格落實黨務(wù)政務(wù)公開制度，探索推進(jìn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會“三定三抓三保障”機制，在村級全面建立小微權(quán)力清單等有效方式，基層黨組織履職用權(quán)實現(xiàn)全面規(guī)范。

始終牢記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。寧鄉(xiāng)各級黨組織積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待，凝神聚力辦實事，順應(yīng)期盼出實績，不斷提升老百姓的獲得感和幸福感。強民生實事。圍繞群眾出行、讀書、看病、文化娛樂等方面的需求，著力推進(jìn)道路、交通、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)提質(zhì)提檔、文明小區(qū)創(chuàng)建等民生實事工程。全面推進(jìn)“路長制”“河長制”“片長制”，城鄉(xiāng)管理規(guī)范有序。以扎實的基層黨建工作助力精準(zhǔn)扶貧，打造千手愛心基金、愛心熱線、愛心驛站、愛心大屋等4個愛心品牌，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。建基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷提升基層基礎(chǔ)設(shè)施水平。建立“政府投料、群眾投工”的道路建設(shè)模式，2017年全市農(nóng)村公路建設(shè)完成203公里；提質(zhì)改造薄弱學(xué)校43所、貧困村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校35所；新增農(nóng)村幸福院6個，農(nóng)村基層養(yǎng)老服務(wù)實施覆蓋率達(dá)58%。重生活質(zhì)量。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)就業(yè)扶貧、帶動脫貧致富為思路，深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，打造了花明樓、炭河古城、關(guān)山、溈山、灰湯等精品景區(qū)，促進(jìn)群眾收入不斷提高、生活質(zhì)量不斷提升。大力開展“一打三整”、矛盾糾紛“大排查、大調(diào)整”和信訪積案百日攻堅等專項行動，確保了社會大局平安和諧穩(wěn)定，以實實在在的成效，回應(yīng)了廣大群眾對美好生活的期待。

始終牢記“人民群眾是我們的力量源泉”。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?；鶎狱h組織只有全面履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，才能有效凝聚人民群眾的磅礴之力。群眾身邊有黨員幫扶。寧鄉(xiāng)市委全面推進(jìn)黨員聯(lián)戶工作，4萬多名黨員聯(lián)系群眾45萬多戶，重點聯(lián)系受災(zāi)戶、貧困戶和信訪戶，充分發(fā)揮黨員在政策宣講、生產(chǎn)互助、矛盾化解、扶貧幫困、民風(fēng)淳化等方面的積極作用，以黨員的示范引領(lǐng)來凝聚人心、匯聚力量、助推發(fā)展，促進(jìn)了黨員和群眾走得更近、溝通更好、人心更齊。小區(qū)處處有黨員身影。加強城市基層黨建，實現(xiàn)對城市居民的全方位管理服務(wù)，是創(chuàng)新基層治理的重要任務(wù)。寧鄉(xiāng)市創(chuàng)新性地在城區(qū)住宅小區(qū)成立72個小區(qū)黨支部，由居住在該小區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任支部書記或樓棟黨小組長，組織在職黨員開展文明宣講、糾紛調(diào)解、困難幫扶等12項志愿服務(wù)，打通了黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”。急難險重時有黨員擔(dān)當(dāng)。在脫貧攻堅、項目建設(shè)、文明創(chuàng)建、災(zāi)后重建等重點工作和急難險重任務(wù)面前，廣大黨員挺身而出、以身作則，展示了新時期黨員風(fēng)采。在拆遷騰地攻堅戰(zhàn)中，抽調(diào)96名黨員干部到征拆一線攻堅克難。今年1至9月，實施征拆項目50個，拆遷4561戶，騰地近2.5萬畝，超過去年全年總量。在城區(qū)災(zāi)后重建環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)中，5000多名黨員干部帶動社會力量2萬余人，10多天時間累計清運淤泥、垃圾12萬多噸。在黨的感召下，15名抗洪救災(zāi)先進(jìn)個人自覺向黨組織靠攏，被市委批準(zhǔn)“火線”入黨。

始終牢記“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”寧鄉(xiāng)堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最重要的位置，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，編發(fā)7萬多本《綠水青山就是金山銀山》讀本給每個黨員，組織所有黨支部召開“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”專題組織生活會，黨員群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識進(jìn)一步提升。強力開展非煤礦山違法開采、規(guī)模養(yǎng)殖污染、河道非法采砂、投肥養(yǎng)殖、挖山取土洗沙“五大整治”活動。采取政府提供樹苗、黨員群眾自己栽種的植綠造綠形式，去年以來投入11億元，綠化面積達(dá)2200公頃。積極推進(jìn)全國文明城市建設(shè)，對城區(qū)14個社區(qū)、49個老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)提檔改造，定期組織黨員群眾開展“社區(qū)是我家、美麗靠大家”衛(wèi)生保潔行動，為人民群眾創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。endprint