李凡軍

（安徽蕭縣環(huán)保局，安徽 宿州 235200）

最新數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)化肥使用量的增速越來越快，其已經(jīng)超過了6 000萬t。目前，我國農(nóng)業(yè)化肥使用量占據(jù)全球的三分之一，農(nóng)業(yè)化肥的使用率已經(jīng)大大超過世界平均值和安全閥值。眾所周知，我國農(nóng)業(yè)化肥主要是氮、磷、鉀三種，均屬于高殘留肥料，再加上我國農(nóng)民沒有合理控制化肥噴灑時間和用量，就不可避免地產(chǎn)生農(nóng)藥與化肥使用的不合理性。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到集約化、綠色化與規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)，相對于農(nóng)業(yè)集約化程度高的發(fā)達(dá)國家，仍舊處于初級階段。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)化肥與農(nóng)藥殘留高達(dá)76.79%，而化肥與農(nóng)藥的利用率僅僅為30%左右，高濃度的殘留不僅滲透到土壤中，破壞土層結(jié)構(gòu)，還對農(nóng)田附近的水體造成毀滅性的破壞。人們由此可以看出我國農(nóng)業(yè)面源污染的嚴(yán)重性和廣泛性，其對飲用水和灌溉水源造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞[1]。

1 我國農(nóng)業(yè)面源污染的主要成因

現(xiàn)階段，我國依然有不少生態(tài)環(huán)境問題沒有得到很好的解決，如水土流失嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)廢棄物與生活垃圾排放無序、相關(guān)資源利用率低下以及農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣困難等。

1.1 愈加嚴(yán)重的水土流失

水土流失屬于自然災(zāi)害，然而其誘因仍然是人為因素居多。我國水土流失面積較大，農(nóng)田與林地的流失面積就占據(jù)了四分之三。究其根源，其原因主要有：我國亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用塑料地膜和化肥，造成土質(zhì)疏松和土地浪費(fèi)，再加上我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)大部分分布在夏季多雨的季風(fēng)區(qū)，更加容易引發(fā)山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。

1.2 農(nóng)業(yè)廢棄物與生活垃圾污染

我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物都會高達(dá)6.5億t，無論是偏遠(yuǎn)的山區(qū)還是已經(jīng)逐漸發(fā)展的新農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)作物秸稈無一例外地成為農(nóng)村地區(qū)占比最高的廢棄物。而農(nóng)作物秸稈的處理主要是焚燒或拋棄于溝渠和道路兩旁，十分隨意。由此可見，低下的農(nóng)業(yè)廢棄物利用率嚴(yán)重破壞了大氣和水源，也給人們的生活環(huán)境帶來了負(fù)面影響。另外，農(nóng)村大規(guī)模的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了大量的禽畜糞便，我國每年的禽畜糞便排量已經(jīng)是工業(yè)污染排量的四倍。禽畜糞便中的大腸桿菌、寄生蟲卵等有害物質(zhì)也被直接排入地表水，缺少無害化處理，直接污染了當(dāng)?shù)厮础３酥?，農(nóng)村對生活垃圾排放和處理也不夠重視，導(dǎo)致生活垃圾未經(jīng)任何處理就隨意丟棄，加劇了水源的富營養(yǎng)化和土質(zhì)的脆弱化，甚至?xí)斐勺枞恿?、威脅居民身體健康等后果[2]。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣存在瓶頸

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣進(jìn)度緩慢，相比于農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，仍舊十分落后，不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣存在以下瓶頸：農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用不足、經(jīng)費(fèi)安排頭重腳輕、推廣人員魚龍混雜和職能不明確等。這些問題嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。

2 我國農(nóng)業(yè)面源污染的防控對策

為了改善生態(tài)環(huán)境，保持我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必須采取以下綜合措施，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

2.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度

近年來，我國越來越重視環(huán)境保護(hù)工作，政府逐漸加大對環(huán)境保護(hù)獎懲制度的落實力度。國家相繼頒布《環(huán)境保護(hù)法》《水法》等等法律法規(guī)。人們必須認(rèn)識到環(huán)境與人類發(fā)展息息相關(guān)，要積極調(diào)動各大媒體，充分發(fā)揮新媒體的宣傳優(yōu)勢，將“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”等觀念播撒到大眾的心中，從而達(dá)到增強(qiáng)社會環(huán)保意識、自覺選擇環(huán)保行為的目標(biāo)。同時，要令廣大公眾認(rèn)識到當(dāng)前的環(huán)保是全民的行動，而不僅僅是“誰污染誰治理”，要充分認(rèn)識綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展就是長久發(fā)展的基石，逐步形成全社會都理解和支持環(huán)保生活、綠色生活的新風(fēng)尚[3]。

2.2 加強(qiáng)水土保持

要想從宏觀上緩解和治理農(nóng)業(yè)面源污染，防控水土流失無疑是一項至關(guān)重要的工作?？梢哉f，水土流失的防治是治理農(nóng)業(yè)面源污染的必經(jīng)之路。人們要積極采取農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)措施，如退耕還林還草、大力保護(hù)濕地等，構(gòu)建集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。除此之外，農(nóng)民還可以因地制宜，落實輪耕制、梯田耕作法和等高線耕作法等，合理利用土地，減少水土流失，同時保護(hù)灌溉水源，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

針對水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，政府部門可以組織科學(xué)考察，然后采取建設(shè)工程防治設(shè)施，如攔沙壩、引水槽和蓄水池等。其不僅可以阻止土壤流失，存儲灌溉水源，還能減少泥沙侵蝕和水體污染。除此之外，政府要大力支持環(huán)保農(nóng)業(yè)地膜的研發(fā)和推廣，提高地膜的回收利用率，最終達(dá)到提高地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.3 實施農(nóng)藥化肥減量工程

我國農(nóng)業(yè)有一個重大的缺陷：對化肥與農(nóng)藥的使用已經(jīng)陷入大量、長期和單獨(dú)使用的“泥淖”。長期以來，我國很多農(nóng)田水源遭到了重度污染，近年來，重金屬中毒、癌變的病例愈發(fā)增多，由此可見，實施農(nóng)藥化肥減量工程已經(jīng)刻不容緩。首先，化肥使用過量，會使汞和鉛等重金屬元素進(jìn)入水源，危害禽畜和人的身體健康。其次，化肥和農(nóng)藥使用過多令許多優(yōu)質(zhì)土壤板結(jié)酸化，大大降低甚至喪失原有的耕種優(yōu)勢，增加了害蟲的抗藥性，也給農(nóng)民造成許多損失。肥效下降，導(dǎo)致作物產(chǎn)量銳減，甚至引發(fā)蟲害。因此，人們要有效地檢測原有土壤的肥效，合理利用土地資源。具體來說，就是要實行葉面噴灑、集中施肥等措施，根據(jù)土壤配方和組成適當(dāng)使用化肥和農(nóng)藥，提高肥料吸收率的同時減輕面源污染。此外，要加強(qiáng)化肥農(nóng)藥銷售市場的監(jiān)管，禁止生產(chǎn)和售賣高殘留的農(nóng)藥、假冒偽劣化肥等。執(zhí)法部門需要對農(nóng)藥和化肥市場進(jìn)行有效監(jiān)管，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場。

2.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

長期以來，我國為了大力發(fā)展生產(chǎn)力，解決人民溫飽問題，盲目發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)果造成了大面積的農(nóng)業(yè)面源污染。當(dāng)前，環(huán)保理念越來越流行，尤其是新時代人們的溫飽問題已經(jīng)基本解決，人們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此，我國把綠色經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，不斷強(qiáng)調(diào)環(huán)保與治理?；谏鷳B(tài)學(xué)與環(huán)保學(xué)的理念，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以采用減少自然資源投入和廢物利用的方法，走出一條“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，實現(xiàn)資源的綜合利用。這種投入低、可循環(huán)、產(chǎn)出高且動態(tài)化的經(jīng)濟(jì)模式無疑有助于解決資源短缺、環(huán)境惡化的難題，不僅具有我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特色，也積極踐行了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

2.5 大力建設(shè)節(jié)能減排的沼氣池

農(nóng)村地區(qū)常見的廢棄物主要是作物秸稈和禽畜糞便，與其隨意傾倒，不如用它們制作新能源，緩解能源危機(jī)。目前，我國農(nóng)作物秸稈與禽畜糞便排放量巨大，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，可以建造沼氣池。沼氣池不僅可以集中收集和處理農(nóng)業(yè)廢棄物、發(fā)酵糞便，還可以將產(chǎn)生的沼氣通過管道輸送到每家每戶，給居民的生活帶來便利。由此可見，建設(shè)沼氣池是當(dāng)前我國節(jié)能減排的一項重大舉措，對防控面源污染具有積極意義。

3 結(jié)語

從一定層面上講，農(nóng)業(yè)面源污染物是放錯地方的資源，將其合理利用，必定能達(dá)到增效減排的作用。農(nóng)業(yè)面源是污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，人們要深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識到推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的艱巨性和系統(tǒng)性，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅決打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。