奚斌

村務(wù)公開(kāi)和民主管理是村民自治的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作具有十分重要的意義。近年來(lái)，我們積極研究政策方針，努力做好村務(wù)公開(kāi)，民主管理的工作，取了了明顯的成效。為了進(jìn)一步做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，我們積極深入村鎮(zhèn)，聽(tīng)取人們的心聲，切實(shí)解決人們的問(wèn)題，為今后的農(nóng)村自治工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，打下良好的基礎(chǔ)，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)，民主工作的更好開(kāi)展。

村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的進(jìn)一步健全和完善，有利于推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的工作部署，夯實(shí)基礎(chǔ)，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作健康有序發(fā)展，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)民主管理的真正價(jià)值，發(fā)揮最大的效用。本文主要介紹了當(dāng)前我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理取得的成就，立足于實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)更好的自治提供更加有效的措施。

1村務(wù)公開(kāi)民主管理的現(xiàn)狀

1.1“村務(wù)公開(kāi)民主管理”工作的良好氛圍已經(jīng)形成。

由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視程度不斷提高，尤其是農(nóng)村的自我管理，成為了當(dāng)今社會(huì)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況，制定了行之有效的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案，頒布了關(guān)于村務(wù)公開(kāi)，民主管理的相關(guān)文件，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視程度不斷提高，使得村干部民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，村務(wù)公開(kāi)民主管理程度不斷提高，逐步走向完善，取得了明顯的成效，村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的良好氛圍已經(jīng)形成。

1.2村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更加全面真實(shí)

隨著村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作的開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村的情況。規(guī)范的設(shè)置村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)固定公開(kāi)欄，公開(kāi)的內(nèi)容越來(lái)越廣泛，公開(kāi)的范圍逐步擴(kuò)大，公開(kāi)的形式打破了單一的方式，通過(guò)公開(kāi)村務(wù)會(huì)議、村委會(huì)廣播、張榜公示榜、發(fā)放明白卡等多種多樣的方式進(jìn)行，讓村民可以隨時(shí)隨地的了解相關(guān)的工作，了解工作的情況和工作效率，切實(shí)把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給了人民群眾，可以讓村民更好的發(fā)揮自身的權(quán)利，督促農(nóng)村工作的有序展開(kāi)，更好的服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展。

1.3村干部民主決策意識(shí)有所增強(qiáng)。

為了配合村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作的開(kāi)展，各村形成了完善的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等章程，對(duì)于一些重大村務(wù)事項(xiàng)，村委的工作人員都改變了以前的獨(dú)裁態(tài)度，更多的傾向于開(kāi)展各種形式的工作討論會(huì)議，積極聽(tīng)取人們的意見(jiàn)建議，取長(zhǎng)補(bǔ)短，綜合村民的要求，制定出最佳的工作方案，最終使得所有工作都能按規(guī)定程序?qū)嵤┟裰鳑Q策，決策的事項(xiàng)能夠得到有效實(shí)施。

1.4廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作，人們的民主管理意識(shí)得到了明顯的提高，對(duì)于關(guān)系到集體的事隋，人們都積極發(fā)言，就事項(xiàng)提出自己的意見(jiàn)和建議，全身心投入到集體工作中，貢獻(xiàn)自己的微薄力量。在意見(jiàn)產(chǎn)生分歧時(shí)，人們積極和村委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，努力維護(hù)村民的合法利益同時(shí)促進(jìn)村部工作的開(kāi)展。

1.5村務(wù)公開(kāi)硬件設(shè)施及條件得到很大改善。

通過(guò)近幾年的村級(jí)陣地建設(shè)，使村辦公場(chǎng)所、公開(kāi)場(chǎng)地、公開(kāi)欄得到提檔升級(jí)，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等公開(kāi)欄俱全，而且還建設(shè)了村文化墻、文化長(zhǎng)廊等，完善農(nóng)村的服務(wù)設(shè)施，為村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的硬件設(shè)備支持，更好的促進(jìn)工作開(kāi)展，更好的為農(nóng)村服務(wù)，為人民服務(wù)。

2村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作開(kāi)展意義

村務(wù)公開(kāi)、民主管理適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，順應(yīng)了廣大農(nóng)牧民群眾日益成熟的民主政治要求，取得了良好的效果。

2.1有利于密切了黨群干群關(guān)系

通過(guò)村務(wù)公開(kāi)，民主管理，使得農(nóng)村所有工作的開(kāi)展都在陽(yáng)光下進(jìn)行，減少了暗箱操作，使得村民直接可以接觸到村務(wù)工作，甚至是可以對(duì)于村務(wù)工作有一定呃呃呃發(fā)言權(quán)，農(nóng)村工作的程序都經(jīng)過(guò)村民，從而減少了人們的猜疑，化解了干群之間關(guān)于工作的矛盾，增強(qiáng)了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護(hù)和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象，有利于農(nóng)村工作的展開(kāi)和實(shí)施，工作得到了村民的認(rèn)可和支持，大大提高了工作效率，促進(jìn)農(nóng)村工作的有效進(jìn)行。

2.2有利于促進(jìn)了村干部的廉潔自律

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理以后，對(duì)于農(nóng)村工作村民有了明顯的話語(yǔ)權(quán)，更好的發(fā)揮了監(jiān)督作用，最終形成了一種自下而上的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機(jī)制，把村干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下，所有工作的開(kāi)展都經(jīng)過(guò)村民同意，財(cái)務(wù)公開(kāi)可以有效地防止村干部們的貪污腐敗行為，確保沒(méi)一分錢都用在農(nóng)村建設(shè)中，村務(wù)公開(kāi)，聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，可以有效的減少村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)為自己和親朋好友謀福利的行為。一切工作都在村民的眼里展開(kāi)，塑造了村干部的廉潔奉公，提高他們的自律意識(shí)。

2.3有利于提高了村民的民主意識(shí)和參與管理村務(wù)的積極性

村務(wù)公開(kāi)，民主管理充分尊重了村民的民主權(quán)利，人們?cè)诠ぷ鲿r(shí)積極的發(fā)言獻(xiàn)策，而且提出的意見(jiàn)和建議都得到了村委的響應(yīng)和采用，極大的增強(qiáng)了村民自信，提高了村民的主人翁意識(shí)，使得村民更加樂(lè)意去為村里服務(wù)，從而極大地調(diào)動(dòng)了村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高了參與村務(wù)管理的積極性。

2.4有利于保證了黨和政府的各項(xiàng)方針、政策貫徹執(zhí)行。

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)后，把國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策交給了農(nóng)牧民，農(nóng)牧民對(duì)法律法規(guī)政策了解和支持的多了，誤解反對(duì)的少了，促進(jìn)了工作的實(shí)施，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)，人們變得自覺(jué)自律，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程，保證了黨和政府的各項(xiàng)方針、政策貫徹執(zhí)行。

村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事，是中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)和廣大人民群眾的迫切愿望，著眼于擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的重大決策。

我們必須堅(jiān)定不移的開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，民主管理工作，更好的促進(jìn)農(nóng)村政治文明建設(shè)。

（作者單位：224114江蘇省鹽城市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心）endprint