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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響研究*

2018-01-31 01:40:27祝坤艷
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勞動力河南省

祝坤艷

(鄭州科技學(xué)院,河南鄭州 450064)

0 引言

自古以來我國就是農(nóng)業(yè)大國,而農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的根本。人類社會從農(nóng)業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社會再到現(xiàn)在的信息化社會,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,農(nóng)村勞動力的比例也在逐漸減少[1]。農(nóng)村勞動力的變化即農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,其包含多個方面的內(nèi)涵:既有從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到別的行業(yè); 又有從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移到城市地區(qū)[2]。農(nóng)業(yè)關(guān)乎人民的核心利益和國家的發(fā)展根本,必須要重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所帶來的一系列問題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個不斷變化的動態(tài)過程,是生產(chǎn)力要素在各部門重新配置的過程。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高、農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)代化等都屬于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)[3]。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化建設(shè)發(fā)展的優(yōu)良效果很大一部分和勞動力的轉(zhuǎn)移息息相關(guān)[4]。早在1994年,張仲威[5]指出數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力能夠影響并制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展。隨后,高迎斌[6]提出,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)出一方面有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,另一方面能緩解農(nóng)村沉重的就業(yè)壓力,緩和緊張的人地關(guān)系,提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件; 此外,勞動力轉(zhuǎn)移本身也是一種人力資本的投資行為,轉(zhuǎn)移的勞動力在流動過程中學(xué)習(xí)新的知識技術(shù)、管理觀念等,增加了自身的素養(yǎng),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展帶來益處[7]。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展也能夠加速農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。先進(jìn)知識的普及、機(jī)械設(shè)備的使用等都能替代農(nóng)村勞動力,使得勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[8]。因此,要正確并全面的認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展中起到的作用,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移正面促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展。

河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,被稱作“中原糧倉”,同時也是我國的人口大省,長期以來農(nóng)村隱藏著大量的剩余勞動力。河南省優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是,妥當(dāng)安置龐大的農(nóng)村勞動力團(tuán)體,促使其合理分配。文章搜集河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)及情況,基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論知識,分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來的影響,以期為河南省促進(jìn)農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一些思考和建議。

表1 2006~2013年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況

年份農(nóng)村從業(yè)人員(萬人)第一產(chǎn)業(yè)勞動力(萬人)轉(zhuǎn)移勞動力(萬人)所占比重(%) 20064776 933039 481737 4536 37 20074814 562909 881904 6839 56 20084859 132837 242021 8941 61 20094881 562754 112127 4543 58 20104914 672698 452216 2245 09 20114911 162655 292255 8745 93 20124905 482611 662293 8246 76 20134800 752140 002660 7555 42

1 河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移概況

河南省是我國的人口大省,全省土地面積16.7萬km2,截止2016年底,河南全省總?cè)丝跒?.078 89億人,常住人口9 532.42萬人,城鎮(zhèn)人口4 623.22萬人,鄉(xiāng)村人口4 909.20萬人,城鎮(zhèn)化率48.5%。河南耕地保有量將保持在802.3萬 hm2以上,基本農(nóng)田面積不低于680.4萬 hm2,人均可耕地面積僅0.08 hm2,僅夠維持農(nóng)村每個家戶基本的生存需要,農(nóng)村人地矛盾問題十分突出。合理有效地轉(zhuǎn)移這些農(nóng)村剩余勞動力,直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)。

表1為2006~2013年河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移變化情況。2006年河北南省農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)為4 776.93萬人,轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)為1 737.45萬人,占河北省農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)的36.37%。2013年河北省農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)為4 800.75萬人,轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)為2 660.75萬人,占河北省農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)的55.42%。2006~2013年間轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)以6.93%的年增長速率增加,從事農(nóng)林牧漁第一產(chǎn)業(yè)人員減少了899.48萬人。河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)增加,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力總數(shù)減少,轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)增加的變化規(guī)律。

此外,河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出省內(nèi)轉(zhuǎn)移速度加快而省外轉(zhuǎn)移速度減慢的現(xiàn)狀。從轉(zhuǎn)移的方向來看,往東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的人數(shù)比較多,由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),就業(yè)崗位較多,收入水平較高,對河南省農(nóng)村勞動力有著較大的吸引力。以2010年為例,河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的占省外務(wù)工人數(shù)的50.21%,轉(zhuǎn)移到中部和西部地區(qū)的分別占到47.64%和2.10%。

和城鎮(zhèn)地區(qū)相比,農(nóng)村勞動力的受教育水平有限,不少勞動力外出會受到自身水平的限制[9]。轉(zhuǎn)移的大部分勞動力都從事一些對文化要求比較低的體力工作,以服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)為主。在2013年河南省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)中看,農(nóng)村勞動力在制造業(yè)中占據(jù)的比例為30.34%,在建筑行業(yè)所占的比例為22.91%,服務(wù)業(yè)中所占的比例為10.48%。

總的來看,河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有轉(zhuǎn)移數(shù)量大、轉(zhuǎn)移區(qū)域性明顯和轉(zhuǎn)移擇業(yè)范圍窄的特點(diǎn)。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

圖表中和文章中所提及的所有數(shù)據(jù)均來自河南省歷年統(tǒng)計年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計年鑒以及相關(guān)文獻(xiàn)報道。其中,表6來自呂少輝[12]所做的關(guān)于農(nóng)民工回流現(xiàn)象的調(diào)查問卷結(jié)果; 其他圖表均來自河南省歷年統(tǒng)計年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計年鑒。由于部分?jǐn)?shù)據(jù)不可得,極個別數(shù)據(jù)根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)和公布的指標(biāo)增長率推算而得。

2.2 研究方法

主要采用文獻(xiàn)查閱法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析法。

查閱文獻(xiàn)以及資料,搜集與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評價指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合Excel 2013對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,逐一說明河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的各個評價指標(biāo)的影響。

3 結(jié)果與分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與否的評價指標(biāo)涉及多個方面,農(nóng)民收入的高低、農(nóng)業(yè)種植效益的多少、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的分配比例、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小及農(nóng)村人力資本質(zhì)量的好壞等。針對河南省具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),逐一分析河北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的各個評價指標(biāo)的影響。

3.1 對農(nóng)民收入的影響

農(nóng)民收入是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要原因,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要力量。增加農(nóng)民收入有利于促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[10]。

2006年河南省的農(nóng)村家庭人均純收入為3 261.79元,到2013年增長至8 475.34 元,共增加了5 213.55 元,平均年增長率為19.98%。趙明奇[3]通過構(gòu)建農(nóng)村家庭人均純收入與農(nóng)業(yè)勞動力關(guān)系的一元回歸模型,最終說明河南省農(nóng)村勞動力的投入和農(nóng)民收入之間呈顯著地負(fù)相關(guān)關(guān)系。隨著農(nóng)村勞動力數(shù)量的不斷下降,河南省農(nóng)村家庭的人均收入不斷上升。河南省農(nóng)業(yè)的勞動力每增加1萬人,農(nóng)村家庭的人均純收入就減少5.85元。

大量的農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,一方面,緩解了農(nóng)村沉重的就業(yè)壓力,留守勞動力的人均可耕地面積增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植效益提高,最終,農(nóng)民收入顯著提高; 另一方面,第二、三產(chǎn)業(yè)相比農(nóng)業(yè)的回報更高,農(nóng)村勞動力的收入更高。因此,做好河南省農(nóng)村勞動力的合理安置,對于增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。

表2 農(nóng)村家庭居民人均收入情況 元

3.2 對農(nóng)業(yè)種植效益的影響

圖1 2006~2013年河南省從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力情況

農(nóng)業(yè)種植效益與農(nóng)民收入與利益直接掛鉤。種植效益越大,農(nóng)民得到的利益越多,農(nóng)民更愿意投入到種植生產(chǎn)中去,從而加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程。

從圖1可以看出,河南省的從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量在2006~2013年間呈下降趨勢。2006年從事第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁的農(nóng)村勞動力為3 039.48萬人, 2013年下降到2 140.00萬人,下降幅度約為29.59%,平均每年下降3.69%。然而2006~2013年,河南省的農(nóng)作物產(chǎn)量未降反升(表3)。2006年農(nóng)作物年總產(chǎn)量為13.908 1萬kg/hm2, 2013年增至17.620 7萬kg/hm2,共增加3.712 6萬kg/hm2,增幅達(dá)26.69%,年均增速約為3.34%。其中,甘蔗總產(chǎn)量年增長速率最高,瓜果和油料作物緊跟其后,分別為5.26%、2.86%和2.41%。這些數(shù)據(jù)證明了,河南省農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移并未造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的下降,反而使得農(nóng)業(yè)效益提高。

在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)出以前,存在勞動力冗余現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實際存在的勞動力數(shù)量。大量勞動力的剩余,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科技化的開展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過多依賴于人力,忽視了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)出去以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去了人力的支持,迫使農(nóng)民尋找其他代替人力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備投入使用頻率提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,最終使得農(nóng)業(yè)效益提高。

表3 2006~2013年河南省農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量 kg/hm2

表4 1980~2014年河南省農(nóng)用機(jī)械規(guī)模情況

指標(biāo)單位198019902000201020132014農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力萬kW1178 002263 995780 6010195 9411149 9611476 81 大中型拖拉機(jī)(混合臺)萬臺5 974 936 6227 4435 7837 81 小型(包括手扶)拖拉機(jī)萬臺12 7782 20224 67358 61351 32346 26 機(jī)引犁萬臺3 8163 93196 23318 33323 46322 07 機(jī)引耙萬臺2 2418 51110 17214 60215 62219 01 農(nóng)用排灌動力機(jī)械萬臺80 5286 93125 58160 05165 58168 67 農(nóng)用水泵萬臺56 5379 51175 89216 29223 63223 44 聯(lián)合收割機(jī)臺79983726900143760200232221261 機(jī)動脫粒機(jī)萬臺11 9334 9679 1555 7354 6154 64 機(jī)動噴霧(粉)機(jī)萬部0 523 3215 5826 1928 5829 43 飼草料加工機(jī)械萬臺11 389 9211 5316 9218 4418 64 農(nóng)產(chǎn)品初加工動力機(jī)械萬臺32 8653 0967 7680 2483 1984 36

3.3 對農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的影響

農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣和使用,一定程度上可以促使農(nóng)民解放雙手,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[11]。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。

農(nóng)村地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了從事農(nóng)業(yè)勞動力人口大幅度減少,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平受到影響(表4)。1980~2014年間,各種農(nóng)用機(jī)械的使用量均上升。其中,拖拉機(jī)、農(nóng)用排灌動力機(jī)械、收割機(jī)等與作物種植、收獲有關(guān)的機(jī)械使用量增加程度最大。聯(lián)合收割機(jī)從1980年的799臺,增加到2014年的22.126 1萬臺,是年增長率最高的農(nóng)用機(jī)械。機(jī)引耙、機(jī)引犁、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)的機(jī)械數(shù)量年增長率緊隨其后,年增長率超150%,分別為284.62%、245.68%和163.52%; 作物加工類機(jī)械使用量也有所增加,但增加量較小。即便如此,使用量年增長率最小的飼草料加工機(jī)械也達(dá)到了18.64萬臺,年增長率1.88%。

近幾年,政府大力推進(jìn)“建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”的口號,推出了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的相關(guān)政策,大大提高了農(nóng)機(jī)戶購買力,增加了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求。這是使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提升的外來因素。此外,農(nóng)村勞動力數(shù)量和農(nóng)民收入是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平十分重要的兩大內(nèi)在因素。農(nóng)村勞動力的減少使得大量農(nóng)活無法依賴人力,農(nóng)民被迫選擇農(nóng)用機(jī)械從事農(nóng)業(yè)活動。與此同時,農(nóng)民收入的提高使得農(nóng)民愿意為農(nóng)業(yè)活動投入更多的成本。

表5 2008年河南省轉(zhuǎn)移勞動力年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計情況

年齡段人數(shù)(萬人)所占比例(%)20歲以下73315 9321~3081617 7331~40109828 8541~5091419 8651~6075216 3361歲以上2896 3

表6 2008年河南省轉(zhuǎn)移勞動力回流到各行業(yè)的比例分配

圖2 2006~2013年河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模變化情況

3.4 對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的影響

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響,使種植趨勢變得更加單一化,造成河南省農(nóng)作物種植面積的重新分配。從2006~2013年各種農(nóng)作物種植面積比例可以看出,糧食作物和油料作物的種植面積總體上呈上升趨勢; 糧食作物從2006年的69.55%增加到2013年的72.86%,油料作物從2006年的10.95%增加到2013年的11.40%,種植面積年增長率分別為5.95‰和5.14‰。蔬菜及食用菌種植面積比例有來回波動的現(xiàn)象,但總體略有上升。瓜果和棉花的種植面積在逐年減少,尤其是棉花的種植面積。棉花種植面積比例從2006年的5.50%下降到2013年的1.09%,種植面積年減少率為50.57%。

棉花、瓜果等的種植需要大量的勞動力,并且種植過程中的某些環(huán)節(jié)不能由農(nóng)用機(jī)械所替代。農(nóng)村地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移之后,勞動力減少,需要大量人力資本投入的農(nóng)作物種植面積被迫減少。比如經(jīng)濟(jì)作物中的煙葉,事實證明煙葉的生產(chǎn)近幾年來一直呈現(xiàn)下降趨勢。與此同時,那些勞動力投入量較小,便于管理和機(jī)械化種植的玉米、小麥等農(nóng)作物的種植面積不斷擴(kuò)大,使得農(nóng)作物種植的種類變得越來越單一,呈現(xiàn)出農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)單一化的趨勢。

3.5 對農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模水平的影響

農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的合理擴(kuò)張是世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的一種普遍規(guī)律。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張在一定程度上能使單位產(chǎn)品的平均成本降低和收益增加,從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2006~2013年間,河南省農(nóng)業(yè)播種總面積處于不斷擴(kuò)大的狀態(tài)(圖2)。2006年,河南省農(nóng)業(yè)播種總面積為1 400萬hm2, 2013年,河南省農(nóng)業(yè)播種面積增加至1 440萬hm2,年增長速率3.42‰。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張得益于農(nóng)村勞動力人口的減少和機(jī)械化水平的提高。農(nóng)村勞動力數(shù)量減少,使得人均耕地量增大,在這種情況下,農(nóng)民不得不引進(jìn)農(nóng)用機(jī)械代替人力,最終,使得農(nóng)地資源達(dá)到合理利用,提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。

3.6 對農(nóng)村人力資本的影響

目前,河南省轉(zhuǎn)移的勞動力中以青壯年居多。21~30歲和31~40歲年齡段占據(jù)了轉(zhuǎn)移勞動力的46.58%,幾乎占到了轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的一半(表5)。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,勞動就業(yè)競爭形勢逐漸加劇,社會各行業(yè)對勞動者素質(zhì)的要求越來越高,高素質(zhì)勞動力在就業(yè)市場的激烈競爭中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。在這樣的現(xiàn)狀下,越來越多轉(zhuǎn)移的勞動力自覺投入到學(xué)習(xí)中去。在從事二、三產(chǎn)業(yè)過程中,學(xué)習(xí)新的思想和技術(shù)。青壯年們的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)欲望最強(qiáng),短時間內(nèi)接觸到的新思潮最多,最容易改變古老的農(nóng)村觀念。

農(nóng)村地區(qū)由于通訊設(shè)施和交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善導(dǎo)致信息傳遞不到位,所以農(nóng)村勞動力缺少學(xué)習(xí)來源和途徑。從表6可以看出, 53.89%回流的農(nóng)村勞動力仍然愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[12]。當(dāng)他們返回到農(nóng)村后,自然將新的思想和技術(shù)一并傳遞到農(nóng)村生產(chǎn)中。在一定程度上給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來思想和技術(shù)上的沖擊,從而使得農(nóng)村人力資本優(yōu)秀程度提升。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠影響河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,其影響有利有弊,具體表現(xiàn)在:河南省的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象能夠使得農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)種植效益提升、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平增高、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)趨于單一化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和農(nóng)村人力資本優(yōu)秀程度提升。

河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來的影響多種多樣,在以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,認(rèn)真分析其影響和利弊,解決好出現(xiàn)的各種問題,最終使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

4.2 建議

(1)改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬信息傳遞途徑,改變農(nóng)村傳統(tǒng)的教育觀念等,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改善河南省農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的局面,使得城市先進(jìn)的治理經(jīng)驗?zāi)軌驎惩o阻地傳遞至農(nóng)村。

(2)知識改變命運(yùn)。加強(qiáng)對河南省農(nóng)村教育的重視程度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)教育觀念尤其重視職業(yè)教育,以便向農(nóng)村輸出更多的高素質(zhì)、高學(xué)歷人才。

(3)制定鼓勵回流措施,組建專業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),以避免勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性[13]。河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式呈現(xiàn)自發(fā)盲目、轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定、不平衡、不可持續(xù)等特點(diǎn),應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)戶盡量選擇離家近、照顧家人方便,以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)適合自己的工種,或通過專業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實現(xiàn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。

[1] 姚知非.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響研究.合肥:安徽財經(jīng)大學(xué), 2016

[2] 李娜. 新常態(tài)下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新問題及對策研究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2016, 37(1): 30~33

[3] 趙明奇. 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響分析.鄭州:河南大學(xué), 2015

[4] 賈瑞. 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的研究.楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué), 2015

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[12]呂少輝. 新形勢下河南省農(nóng)民工回流問題研究.鄭州:鄭州大學(xué), 2009

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