文/昕昕

從跨省大件運(yùn)輸車輛每到關(guān)口排長隊(duì)辦理許可證，運(yùn)氣不好還有多則十天半個(gè)月、少則半天的漫漫等待，到如今持一證走全程，便利背后體現(xiàn)的是政府層面促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的決心和用心。

9月25日，全國首張Ⅲ類（最高級別）跨省大件運(yùn)輸許可證成功辦理。

從當(dāng)天上午司機(jī)師傅在全國大件運(yùn)輸許可平臺上進(jìn)行申請，到當(dāng)天下午許可證辦理成功，總共只花費(fèi)了9個(gè)小時(shí)。據(jù)了解，以前辦證必須要去當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸廳政務(wù)大廳，車輛至少需要等待一星期。如今在網(wǎng)上直接辦理，縮減了程序，節(jié)省了時(shí)間，也大大降低了運(yùn)輸成本。

全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦證

當(dāng)前，我國大件運(yùn)輸尚處于初級階段，制度不完善、管理流程復(fù)雜、辦事效率低下、費(fèi)用成本高是大件運(yùn)輸存在的實(shí)際問題。

隨著能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大件運(yùn)輸項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量成倍增加，為順應(yīng)大形勢，去年，交通運(yùn)輸部一方面重新修訂了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程，并對《公路安全保護(hù)條例》確定的跨省大件運(yùn)輸聯(lián)合審批機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化細(xì)化；另一方面，2016年5月，下發(fā)關(guān)于開展跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作的通知，選定河南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西等七?。ㄊ校╅_展大件運(yùn)輸網(wǎng)上許可試點(diǎn)工作，同年12月，七省市跨省大件運(yùn)輸許可平臺正式啟用，七省市內(nèi)跨省大件運(yùn)輸許可由起運(yùn)地完成網(wǎng)上一站式辦理。

據(jù)了解，目前我國跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可工作完成了部省平臺技術(shù)聯(lián)網(wǎng)，明確了省級審批管理機(jī)構(gòu)、制定了業(yè)務(wù)管理辦法和系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法。在此基礎(chǔ)上，今年9月20日，交通部聯(lián)合十四部門發(fā)文《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2022年）》，要求規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省統(tǒng)一受理，沿途省份限時(shí)并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。這對于提高審批效率，降低企業(yè)成本，促進(jìn)大件運(yùn)輸健康發(fā)展無疑具有積極意義。

網(wǎng)上申請，提高運(yùn)輸效率

相比聯(lián)網(wǎng)前，貨車司機(jī)每到一個(gè)省界處排長隊(duì)辦理大件運(yùn)輸許可證，還有多則十天半個(gè)月、少則半天的漫漫等待，如今持一證走全程的便利自然不言而喻。

今年交通運(yùn)輸部將指導(dǎo)24個(gè)非試點(diǎn)省（區(qū)、市）繼續(xù)加快推進(jìn)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)建設(shè)，力爭2017年年底全部上線運(yùn)行

下一步工作重點(diǎn)將集中在健全完善省級審批管理機(jī)構(gòu)、明確業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程、建立健全大件運(yùn)輸基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、全面啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作、主動(dòng)對接大件運(yùn)輸企業(yè)等方面。

據(jù)了解，司機(jī)在網(wǎng)上辦理成功后，會(huì)收到一份電子版的超限運(yùn)輸車輛通行證，將這一通行證打印出來隨身攜帶便可上路了。在途徑收費(fèi)站、超限站對貨車進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員只需掃描通行證右上方的二維碼，即能通過微信中“跨省大件審批”的公眾號來進(jìn)行核實(shí)車輛信息，包括許可證編號、車牌號、通行時(shí)間、通行路線、廠牌型號、裝載之后的外廓尺寸、整備質(zhì)量、荷載質(zhì)量，以及車輛所屬公司的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)委托書、貨物信息、運(yùn)輸證等非常詳細(xì)的信息。

盡管辦理程序簡化了，但從網(wǎng)上通行證的信息對比來看，卻比之前的大件運(yùn)輸許可證內(nèi)容更為詳盡。執(zhí)法人員需要將這些信息進(jìn)行一一核實(shí)，檢測車輛的尺寸以及車貨總重，確定無誤之后再進(jìn)行放行。

今年，交通運(yùn)輸部已將跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)列為部更貼近民生實(shí)事之一，指導(dǎo)24個(gè)非試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）繼續(xù)加快推進(jìn)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)建設(shè)，力爭2017年年底全部上線運(yùn)行。

據(jù)透露，下一步，跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可工作的重點(diǎn)將集中在健全完善省級審批管理機(jī)構(gòu)、明確業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程、建立健全大件運(yùn)輸基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、全面啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作、主動(dòng)對接大件運(yùn)輸企業(yè)等方面。

同時(shí)，交通運(yùn)輸部還將積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方交通運(yùn)輸主管部門，進(jìn)一步推廣在大件運(yùn)輸車輛通行頻繁的區(qū)域提高橋梁承載能力、加寬加固現(xiàn)有道路等一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn)，更好地為大件運(yùn)輸企業(yè)提供便利。