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獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制研究

2018-01-30 08:06:08朱格里
卷宗 2018年35期
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新機(jī)制黨風(fēng)廉政建設(shè)獨(dú)立學(xué)院

摘 要:本文仔細(xì)分析了當(dāng)下獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,并且在此基礎(chǔ)上提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;黨風(fēng)廉政建設(shè);創(chuàng)新機(jī)制

近年來(lái),高校內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)越來(lái)越受到重視,在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中也出現(xiàn)了不少的問題,從整體上看,高校實(shí)行全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還非常的艱巨。其中,獨(dú)立學(xué)院與其他高校相比具有不少的特殊性,所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,獨(dú)立學(xué)院面對(duì)著更多的困難。所以,獨(dú)立族恩怨黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新工作就非常重要。

1 當(dāng)下獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題

1)思想意識(shí)薄弱。思想意識(shí)薄弱,沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性一直是影響?yīng)毩W(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要因素。首先,許多學(xué)院的決策機(jī)構(gòu)沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入自己的職責(zé)范圍,使得在實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)中沒有有效的組織管理,沒有積極的宣傳教育,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度減弱。其次,除了高層的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)之外,獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部一些機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位的負(fù)責(zé)人員認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是針對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)人員的,與自己無(wú)關(guān)。另外,許多教職員工不理解一些廉潔現(xiàn)象,比如約束科研經(jīng)費(fèi)的使用等,只知道追求業(yè)務(wù)成果,嚴(yán)重誤解了黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義所在。上層不重視,下層不理解,普及宣傳不夠,將會(huì)嚴(yán)重影響?yīng)毩W(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得有效成果。

2)缺乏完善的制度。針對(duì)當(dāng)下的高校腐敗現(xiàn)象,黨中央已經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)于高校反復(fù)的制度,在許多學(xué)校也已經(jīng)在推行使用。但是就獨(dú)立學(xué)院而言,大多數(shù)學(xué)院還是在使用母體學(xué)校的制度,獨(dú)立學(xué)院與其他學(xué)校不同,在管理制度上,應(yīng)該要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)進(jìn)行制定。但是當(dāng)下并沒有符合獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)的管理制度,導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)在具體的操作過(guò)程當(dāng)中沒有完善的制度進(jìn)行指導(dǎo),操作不嚴(yán)謹(jǐn),從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果不突出。

3)宣傳不足,教育不透徹。上面說(shuō)到,獨(dú)立學(xué)院對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有較高的思想意識(shí),上層領(lǐng)導(dǎo)人員意識(shí)不足,那么宣傳教育工作自然就做不好,主要存在以下幾個(gè)方面的問題。首先是學(xué)院在黨風(fēng)廉政教育上存在互相推諉的現(xiàn)象,上層領(lǐng)導(dǎo)不做帶頭示范,下面的師生又認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是針對(duì)上層領(lǐng)導(dǎo)人員的,兩頭都沒有認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。其次,獨(dú)立學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)在教育方式上還比較死板,沒有創(chuàng)新,一般都是組織開會(huì),發(fā)放一些資料,內(nèi)容空洞無(wú)味。而教育的形式也以單向灌輸為主,都是領(lǐng)導(dǎo)在上面照本宣科,而參會(huì)人員聽與不聽都無(wú)所謂。教育不夠深入,無(wú)法取得有效性。再者,宣傳方面的滲透度也不夠,沒有利用校園的宣傳優(yōu)勢(shì),比如校園內(nèi)的櫥窗、標(biāo)語(yǔ)以及班級(jí)辦報(bào)等都沒有得到很好的利用,沒有形成一種黨風(fēng)廉政建設(shè)的校園文化,宣傳有效度非常有限。

4)監(jiān)督力度不足。按照上級(jí)要求,獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)設(shè)立的紀(jì)委,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督工作,但是從整體上來(lái)說(shuō),獨(dú)立學(xué)院的紀(jì)委隊(duì)伍配備還是不足,較為薄弱。一方面,紀(jì)委隊(duì)伍只有部分委員是學(xué)院專門配備的專職人員,但是其他的委員大多是由普通的老師和行政老師兼職,紀(jì)委內(nèi)部的專職人員不足,監(jiān)督執(zhí)行力度也不足。另一方面,許多紀(jì)委人員自身的水平能力不足,監(jiān)督力度不夠,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不足,還會(huì)大大地降低紀(jì)委組織的公信度和威信。

2 獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制措施

1)增強(qiáng)意識(shí),明確分工。首先,從橫向來(lái)說(shuō),上層領(lǐng)導(dǎo)人員要提升自己對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),通過(guò)明確各個(gè)部門的職責(zé)分工,建立健全科學(xué)的民主決策機(jī)制。發(fā)揮黨委的作用,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)明確分配到各個(gè)部門,各部門要提升對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確自己的職責(zé),按照規(guī)則辦事。其次,從縱向來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)層要將黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性以及建設(shè)任務(wù)明確下達(dá)到各級(jí)組織,包括師生以及下層機(jī)構(gòu)人員,不要出現(xiàn)上下意識(shí)不一致的現(xiàn)象。再者,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作過(guò)程及成果,要做到信息公開,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的透明度。再者,各部門每月要按時(shí)上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成果,保障領(lǐng)導(dǎo)層掌握實(shí)時(shí)的工作動(dòng)態(tài)。

2)健全管理制度。在管理制度的制定方面,首先要做到的就是因地制宜,要根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)建立一套完善的管理制度,遵守法律法規(guī)而且不能照搬母體學(xué)校的規(guī)章制度。新的管理制度一定要足夠具體,全面。其次,管理制度要夠全面之外,還要能夠抓住重點(diǎn),對(duì)于關(guān)鍵的崗位、環(huán)節(jié)以及人員,要具體問題具體分析。再者,在管理制度制定完成并且投入實(shí)施之后,還要對(duì)使用管理制度的成果進(jìn)行檢查,以便能夠從結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)問題來(lái)對(duì)制度進(jìn)行修改及完善。

3)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新宣傳教育方式。由于傳統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育方式過(guò)于古板且收效甚微,獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)宣傳方面一定要進(jìn)行創(chuàng)新。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到與未來(lái)越多的應(yīng)用。當(dāng)下的許多學(xué)生都是新媒體人員,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的接受程度較高,如果能將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行結(jié)合,必定能取得較好的成果。具體來(lái)說(shuō),在黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳方面,可以大大利用新媒體,比如qq、微信的公眾號(hào),微博等,學(xué)??衫眠@些平臺(tái)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳。而對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育,學(xué)校以往的照本宣科方式除了浪費(fèi)時(shí)間,其自身也沒有對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行分析理解,所以教育人員本身就沒有掌握好黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容,講不到內(nèi)涵的深處。所以,學(xué)??梢匝?qǐng)專業(yè)的專家學(xué)者來(lái)校內(nèi)開設(shè)講座,或者是邀請(qǐng)校外的紀(jì)檢部門以及公檢法部門的專業(yè)人員來(lái)校進(jìn)行講解。另外,除了對(duì)內(nèi)的輸入,學(xué)校也可以加深對(duì)外的時(shí)間,組織人員走到校外進(jìn)行實(shí)踐,使其更深入地了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體內(nèi)涵。

4)加強(qiáng)監(jiān)督力度,做好防范工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)不能缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)督,所以學(xué)員一定要從各個(gè)方面進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督工作,防止貪污腐敗。從細(xì)節(jié)上來(lái)說(shuō),在經(jīng)費(fèi)使用上,一定要做到前期的預(yù)算填報(bào),后期要及時(shí)進(jìn)行報(bào)銷結(jié)賬,而且在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí),對(duì)于較大的財(cái)務(wù)金額要進(jìn)行嚴(yán)格審核。在物資的采購(gòu)管理上,采購(gòu)人員要嚴(yán)格遵守物資采購(gòu)文件的要求,對(duì)于金額與數(shù)目較大的物資采購(gòu)工作,一定要進(jìn)入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),進(jìn)行多次的詢價(jià)采購(gòu)。學(xué)校也可以在采購(gòu)之前召開采購(gòu)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議紀(jì)要備案,規(guī)范日常管理。對(duì)于各個(gè)部門的工作管理,一定要明確各個(gè)崗位的職責(zé),重視程序,杜絕推卸責(zé)任的現(xiàn)象,層層把關(guān)。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中比較重點(diǎn)的部分,要確定若干個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到常規(guī)與重點(diǎn)相結(jié)合。對(duì)于收到的舉報(bào)案件要及時(shí)嚴(yán)肅的進(jìn)行處理,有案必查,并且及時(shí)反饋,嚴(yán)格懲戒錯(cuò)誤,提高監(jiān)督部門的威信,做到有效防范。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,獨(dú)立學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在不少的問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層一定要提升重視,創(chuàng)新宣傳教育的機(jī)制,在管理制度的建立以及監(jiān)督工作的執(zhí)行上做到常規(guī)與重點(diǎn)相結(jié)合,在不斷地實(shí)踐中進(jìn)行修正和創(chuàng)新。只有這樣,獨(dú)立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)才能真正得到創(chuàng)新,才可以取得良好的成果。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

朱格里(1984-),男,漢,廣西博白人,學(xué)士,講師,研究方向:美術(shù)學(xué)。

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