楊董

【摘 要】在現(xiàn)代法律中，民事訴訟法和司法屬于極其重要的構(gòu)成內(nèi)容，在完善我國法律制度和構(gòu)建法制社會(huì)等方面發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，這已經(jīng)得到了社會(huì)大眾的高度重視。通過對民事訴訟法的目的進(jìn)行分析，旨在公平、公正地解釋諸多民事訴訟現(xiàn)象，通過司法程序?qū)Ξ?dāng)事人的合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)。而對于司法作用來說，可以維護(hù)社會(huì)公平和正義，發(fā)揮出人權(quán)保障作用，實(shí)現(xiàn)依法治國建設(shè)目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】民事訴訟法；目的；司法；作用

現(xiàn)階段，對于民事訴訟法和司法來說， 在我國法律體系建設(shè)中扮演著極其重要的角色，已經(jīng)成為了實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重要舉措。在我國法律界中，要想將民事訴訟法和司法的價(jià)值充分體現(xiàn)出來，必須要對民事訴訟法的目的進(jìn)行深入分析，還要充分發(fā)揮出司法的作用，加強(qiáng)法治社會(huì)的構(gòu)建，保護(hù)人權(quán)，獲得人民群眾高度的滿意度，發(fā)揮出法律保護(hù)和服務(wù)人民的作用。本文主要針對民事訴訟法的目的與司法的作用展開深入研究，以供相關(guān)人士的借鑒。

一、民事訴訟法的目的

對于民事訴訟目的來說，屬于當(dāng)事人運(yùn)用民事訴訟制度目的和國家確立民事訴訟制度目的的結(jié)合體，兩者之間有著一定的關(guān)聯(lián)，但是也存在著矛盾現(xiàn)象。民事訴訟目的學(xué)說，必須要做到最大程度地解釋諸多民事訴訟現(xiàn)象，滿足真實(shí)性和合理性要求，使當(dāng)事人運(yùn)用民事訴訟制度目的和國家確立民事訴訟制度目的有機(jī)結(jié)合在一起。對于現(xiàn)有的權(quán)利保護(hù)說、維護(hù)法律秩序說等相關(guān)學(xué)說，大都存在著一些不足之處，其原因大都是因?yàn)槠淅碚撃Ｐ洼^為簡化【1】?；诩m紛產(chǎn)生和解決過程的視角進(jìn)行分析，針對民事訴訟現(xiàn)象，出現(xiàn)了“司法保護(hù)說”，認(rèn)為當(dāng)事人參與民事訴訟的目的，就在于要借助司法程序來對當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，而對于不合法主張，要實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)和支持。這一學(xué)說與民事訴訟實(shí)踐相符合，實(shí)現(xiàn)了兩種民事訴訟目的的整合，進(jìn)而進(jìn)一步完善民事訴訟制度。

二、司法的作用

（一）有利于化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

根據(jù)黨的十九大報(bào)告可以看出，要想切實(shí)維護(hù)好全國各組人民的根本利益，必須要高度重視維護(hù)國家安全這一問題。習(xí)近平總書記在黨的十九大精神研討中，已經(jīng)明確指出要樹立高度的憂患精神，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一般來說，在政法機(jī)關(guān)中，司法行政機(jī)關(guān)屬于極其重要的構(gòu)成內(nèi)容，其優(yōu)勢就在于密切聯(lián)系群眾、維護(hù)國家安全以及化解風(fēng)險(xiǎn)等，其先導(dǎo)性預(yù)防作用極其顯著。

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)化的帶動(dòng)之下，在社會(huì)穩(wěn)定的諸多影響因素中，人民內(nèi)部矛盾是極其重要的內(nèi)容之一，所以必須要加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用，不斷調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系。根據(jù)政法工作思路進(jìn)行深入分析，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向事前預(yù)防的順利過渡，通過開展司法行政工作，有助于將風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍內(nèi)，并維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧。在新形勢下，首都司法行政系統(tǒng)必須要不斷提高隊(duì)伍的防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測情報(bào)信息以及化解社會(huì)矛盾等，充分發(fā)揮出司法行政的先導(dǎo)性預(yù)防作用。

（二）有利于將司法體制改革的創(chuàng)新性驅(qū)動(dòng)作用發(fā)揮出來。

根據(jù)黨的十九大報(bào)告指出，必須要高度重視“堅(jiān)持全面深化改革”這一問題。習(xí)近平總書記明確提出要想促進(jìn)新時(shí)代政法工作的順利開展，必須要加強(qiáng)政法工作體制機(jī)制建設(shè)。在司法體制改革中，司法行政改革是極其重要的一項(xiàng)構(gòu)成內(nèi)容，對于律師、司法鑒定、法律援助等，共同構(gòu)成了司法責(zé)任制綜合配套改革。對于司法行政改革來說，可以不斷提高司法體制改革的系統(tǒng)性和整體性，保證較強(qiáng)的司法公信力，構(gòu)建完善的國家治理體系。

現(xiàn)階段，首都司法行政系統(tǒng)在刑事訴訟制度改革和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革中保持著較高的熱情，積極推進(jìn)一系列改革創(chuàng)新舉措，比如保障律師依法辯護(hù)、完善訴調(diào)對接機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)了司法資源的高效利用和配置，確保司法審判效率的穩(wěn)步提升，并且將司法責(zé)任制綜合配套改革內(nèi)涵提升到了全新的高度，體現(xiàn)出了公正和效率的高度統(tǒng)一。比如根據(jù)中央政法委關(guān)于深入推進(jìn)司法行政改革總體部署可以看出，北京市一共出臺了包括11個(gè)領(lǐng)域改革頂層設(shè)計(jì)在內(nèi)的文件113個(gè)。

但是，在司法行政工作中，仍然存在著較多的問題，所以必須要進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐，在具體實(shí)踐過程中，要深化司法行政改革，明確司法行政管理體制，形成系統(tǒng)合力，將各項(xiàng)改革措施貫徹落實(shí)到位【2】；并加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)事中、事后的監(jiān)督和管理，確保法律服務(wù)水平的穩(wěn)步提升。同時(shí)，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，發(fā)揮出現(xiàn)代科技的驅(qū)動(dòng)作用，創(chuàng)建公平正義的法治環(huán)境。

（三）有利于體現(xiàn)出人民法律需求的有效性供給作用

結(jié)合黨的十九大報(bào)告，在建設(shè)人民美好生活的同時(shí)，還要高度重視民主、法治、公平、正義等問題。對于司法行政工作，尤其是公共法律服務(wù)，必須要積極承擔(dān)責(zé)任。對于司法行政機(jī)關(guān)來說，必須要不斷提高人民群眾在全面依法治國中的幸福感。

以北京為例，對于首都司法行政系統(tǒng)，必須要貫徹落實(shí)好“以人民為主”的發(fā)展思想，不斷提高民生福祉，積極構(gòu)建“446”公共法律服務(wù)體系（446主要是指1248熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等4大服務(wù)平臺，4級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要包括市級法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站等，6大工程主要包括法律服務(wù)利民工程、法律援助惠民工程等）。通過加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)資源的高效利用和配置，將公法律服務(wù)領(lǐng)域拓展開來，將公共法律服務(wù)能力提升上來，進(jìn)而滿足人民群眾的內(nèi)在需求。

三、民事訴訟法目的和司法作用之間的關(guān)系

（一）司法制度和人民法院的審判權(quán)

對于我國司法制度來說，在國家法律規(guī)范方面發(fā)揮著重要作用，所有的實(shí)體和程序法律規(guī)范必須要借助司法制度。在我國司法制度中，人民法院可以行使審判權(quán)、人民檢察院可以行使檢察權(quán)，以此來體現(xiàn)出司法制度的作用。司法權(quán)的行使在刑事訴訟、民事訴訟等方面得到了充分體現(xiàn)【3】，但是民事訴訟和刑事訴訟之間有著明顯的區(qū)別，主要在于在民事訴訟中，對于民事訴訟權(quán)利分配來說，其形式主要包括人民法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使訴權(quán)，而人民檢察院具有高度的法律監(jiān)督的職能。

（二）人民法院審判權(quán)和民事訴訟

在我國民事訴訟法學(xué)界中，一些學(xué)者認(rèn)為人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與之下，依法審理和解決民事糾紛案件，屬于，屬于各種訴訟法律關(guān)系的總和。

通過對民事訴訟概念的分析，雖然人民法院行使民事審判權(quán)，但是要想正確行使審判權(quán)，當(dāng)事人必須要向人民法院提出權(quán)利保護(hù)請求，在審判權(quán)和當(dāng)事人請求權(quán)的相互作用下，可以促進(jìn)訴訟程序的順利進(jìn)行。

由此可以看出，在人民法院行使民事審判權(quán)過程中，必須要借助民事訴訟形式，而民事訴訟程序的正確行使，又必須要得益于人民法院的審判權(quán)和當(dāng)事人的請求權(quán)。所以說，通過民事訴訟制度目的的設(shè)置，要將人民法院的民事審判權(quán)和當(dāng)事人的民事請求權(quán)結(jié)合在一起。

四、結(jié)束語

總而言之，在我國法律建設(shè)中，民事訴訟法和司法占據(jù)著舉足輕重的地位，必須要對民事訴訟法目的進(jìn)行深入分析，結(jié)合全文來看民事訴訟法旨在借助司法程序來對當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，而對于不合法主張，要實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)和支持。同時(shí)，還要注重司法行政作用的發(fā)揮，不斷提高公共法律服務(wù)能力，創(chuàng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

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