王林

摘要：隨著國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國中職教育體系也發(fā)生了較大變化，特別是我國財政部門對中職學校的投入不斷增加，學校的財務會計體系也出現(xiàn)了變革，這使得中職學校財務會計內(nèi)部控制出現(xiàn)了很多弊端和問題，阻礙了中職學校的發(fā)展。本文先闡述了中職學校財務會計內(nèi)部控制的內(nèi)容，接著明確了中職學校財務會計內(nèi)部控制存在的問題，最后還從做好中職學校財務內(nèi)控的預算管理、明確財務內(nèi)控管理中的各個關(guān)鍵點、構(gòu)建相對完善的財務風險監(jiān)控體系三個方面，深入全面地探討了中職學校財務會計內(nèi)部控制的問題。

關(guān)鍵詞：中職學校；財務會計；內(nèi)部控制；財務監(jiān)督

中圖分類號：G717 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0178-02

在我國市場經(jīng)濟體制快速發(fā)展的背景下，我國社會經(jīng)濟環(huán)境也開始要求每個學校應該強化自身財務會計的內(nèi)部控制，特別是在事業(yè)單位改革的環(huán)境下，國家對于學校的經(jīng)濟投入有所增加，這在中職學校領(lǐng)域中表現(xiàn)得比較突出。而中職學校要想在這種行業(yè)環(huán)境中迎來較好的發(fā)展，就必須要重視自身的財務會計體系，并且在發(fā)展過程中應該關(guān)注財務會計存在的問題。就當前大部分中職學校財務會計體系的實際現(xiàn)狀來看，在這方面的工作還是有較多的不足，需要在下一步發(fā)展中進行針對性的改善。

一、中職學校財務會計內(nèi)部控制管理的概述

對于中職學校來說，財務會計的內(nèi)部控制能夠保證自身各項資金都可以得到合理的運用，有效的控制學校的運營成本，最終達到學校財力的集中規(guī)范使用，提高學校的核心能力。中職學校財務內(nèi)控管理的內(nèi)容，主要有財務預算、財務審批、借款管理、報銷付款、票據(jù)安全等，如果中職學校能夠按照這些模塊來進行財務會計內(nèi)控管理，那么自身財務工作的有效性就能夠得到充分的保證。但現(xiàn)在大部分的中職學校，他們在財務內(nèi)控管理方面還存在很多不足，需要深入全面的探討與分析其存在的財務問題。

二、中職學校財務會計內(nèi)部控制存在的問題

（一）財務預算戰(zhàn)略體系構(gòu)建不完善

當前部分中職學校都還沒有構(gòu)建財務預算管理體系，這主要是因為這些中職學校的領(lǐng)導者對于財務會計的重視程度都非常有限，沒有真正明確財務體系對于學校發(fā)展的戰(zhàn)略意義，在中職學校財務改革的背景下，這種情況就很容易導致學校在發(fā)展過程中面臨資金匱乏等不良問題。對于部分中職學校來說，從事業(yè)單位改革成經(jīng)營單位，自身所面臨的市場競爭大大提升，在這種市場背景下，需要中職學校能夠科學合理使用自己的資金，使得自身成為更具備競爭力的學校。一部分中職學校自身并沒有較強的預算戰(zhàn)略理念，使得學校財務會計也缺乏明確的目標，無法達到既定的財務管理效果。

（二）財務內(nèi)部制度存在較多的問題

目前中職學校的財務管理制度存在一定的不足，特別是多數(shù)學校的財務人治現(xiàn)象比較突出，使得學校財務管理很難趨于規(guī)范化發(fā)展?？v觀目前發(fā)展勢頭比較好的大型企業(yè)，以及改革效益較強的事業(yè)單位，都構(gòu)建了相對完善的財務管理制度體系，而中職學校在這方面的不足會使得財務工作很難有效的開展，在發(fā)展過程中容易引發(fā)較多的財務問題，特別是部分學校的管理者自身對于現(xiàn)代財務制度的認識有限，無法靈活有效的使用自身所承擔的財務管理權(quán)限，也沒有認清自己在財務管理方面的職責，最終影響了學校的財務會計效果。

（三）沒有形成一套完善全面的監(jiān)控機制

很多中職學校的中高層領(lǐng)導者對于財務風險的認識不到位，認為有政府部門的財政支持，自身經(jīng)營發(fā)展并不存在太多的財務風險，這種情況也使得相當一部分中職學校盲目跟隨市場機遇，忽視了每個開發(fā)項目中潛在的市場風險和政策風險。目前的中職學校面臨著激烈的市場競爭，很多學校都出現(xiàn)生源不足的問題，這種情況使得很多中職學校的資金來源不斷收縮，加上學校自身不重視存在的財務風險，很容易使學校未來出現(xiàn)資金困難，不利于學校的長遠發(fā)展。

三、中職學校財務會計內(nèi)部控制的改善策略

（一）做好學校財務內(nèi)控的預算管理

對中職學校來說，做好財務預算管理工作是非常必要的。特別是在市場競爭比較激烈的環(huán)境下，財務預算工作能夠讓中職學校更有效利用內(nèi)外部資源，取得競爭的優(yōu)勢地位。這就需要中職學校的高層領(lǐng)導者能夠充分重視預算管理，并將其提高到自身戰(zhàn)略發(fā)展的層面上來，在這個過程中，中職學校應該關(guān)注自身收入結(jié)構(gòu)的變化，并且能夠立足于自身內(nèi)外部情況來明確未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標，學?？梢曰谶@些戰(zhàn)略目標來進行財務預算。在實際預算工作中，中職學校應該認清自身在財務預算方面的不足，并且能夠積極借鑒現(xiàn)代大型企業(yè)和其它事業(yè)單位在預算管理方面的經(jīng)驗，根據(jù)自己的財務情況來進行財務預算管理。只有這樣中職學校的預算管理才能充分發(fā)揮其價值，保證最終的財務管理效果。

（二）明確財務內(nèi)控管理中的各個關(guān)鍵點

如果中職學校想要在后續(xù)發(fā)展中不斷完善自身財務內(nèi)控管理制度，就應該明確其管理過程中的關(guān)鍵點，并基于這些關(guān)鍵點來逐步完善財務體系。從大部分中職學校自身發(fā)展現(xiàn)狀來看，其財務內(nèi)控管理的關(guān)鍵點主要有四個方面。一是招收學生，這部分的工作需要中職學校具有一套戰(zhàn)略性的招生計劃，并做好招生費用的管理工作，在資金管理上，中職學校應該保證至少有兩人以上進行共同管理，并定期核對賬目情況；二是學生資助，在資助過程中，中職學校應該先明確相關(guān)資助費用的最終用途，比如學費資助、助學金資助、獎學金資助、生活費資助等等，并根據(jù)資助學生的具體數(shù)額規(guī)模來進行分類管理，避免這部分的財務會計工作出現(xiàn)障礙；三是學校基建，當中職學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要使用資金的時候，應該走正規(guī)審批的流程，并且形成一套相對完善的廉政建設(shè)責任制，讓學校紀檢監(jiān)察人員全程監(jiān)督，由于很多基建項目涉及的金額都比較大，因此中職學校一定要明確每個管理人員在管理過程中的具體責任，并做好相關(guān)信息的主動公開；四是采購管理，在進行各類物資采購的時候，中職學校也應該做好各類采購項目的層級審批工作，并針對采購商品建立相對完善的詢價機制，避免自身資產(chǎn)在采購過程中出現(xiàn)損失。

（三）構(gòu)建相對完善的財務風險監(jiān)控體系

中職學校的領(lǐng)導者應該認清自身在新市場背景下所面臨的諸多財務風險，并在學校內(nèi)部構(gòu)建一套相對完善的財務風險監(jiān)控體系。因此，中職學校要先對自身發(fā)展的內(nèi)外部信息進行全方位的整合與分析，形成一系列財務風險監(jiān)控的指標體系，對學校財務情況進行動態(tài)的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)學校在運作過程中出現(xiàn)了財務問題，就應該在第一時間進行處理。除此之外，中職學校還應該在內(nèi)部構(gòu)建一個財務監(jiān)督小組，對學校的財務情況進行實時監(jiān)督，保證每一個財務人員都能夠注意自身在工作過程中的行為，避免出現(xiàn)一些不良的財務事件。

四、結(jié)語

綜合來看，中職學校當前的財務會計體系還存在很多不足，已經(jīng)對學校的長遠發(fā)展帶來了較多的負面影響，在這種情況下，中職學校應該明確自身在當前發(fā)展的內(nèi)外部情況，分析自身財務會計管理體系存在的問題。對于中職學校來說，一方面結(jié)合自身發(fā)展來做好預算管理，并將財務會計提高到學校戰(zhàn)略發(fā)展的層面，另一方面需要做好財務會計的各個關(guān)鍵點，可以構(gòu)建相對完善的財務風險監(jiān)控體系，保證學校財務管理體系處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。