唐嘉

摘要：隨著高校師生利益訴求的日趨多元化，高校師生越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表評(píng)論、表達(dá)訴求、尋求聲援乃至組織行動(dòng)，這對(duì)高校的和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)。因此，以網(wǎng)絡(luò)輿情為視角，探究做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)高校輿情的收集、研判和正確引導(dǎo)，對(duì)增強(qiáng)維護(hù)高校安全穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急能力都具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；信息工作

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)分析

1.主題廣泛性

當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情主題既有社會(huì)熱點(diǎn)，也有校園焦點(diǎn)。個(gè)人觀點(diǎn)的發(fā)布完全是自發(fā)的，隨意性比較大。其內(nèi)容包括情感、思想、學(xué)術(shù)、生活體會(huì)等，有師生切身經(jīng)歷事情所引發(fā)情感交流的；有對(duì)學(xué)校工作以及其他社會(huì)問(wèn)題所提出的改進(jìn)方法和建議等，具有一定的思考性和客觀性，有比較高的參考價(jià)值但偶爾也會(huì)有一些情緒化意見(jiàn)的；有對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)某些現(xiàn)象表示不滿(mǎn)，比較容易激起網(wǎng)絡(luò)“公憤”，造成一邊倒輿論趨勢(shì)，處理不當(dāng)會(huì)造成學(xué)校工作被動(dòng)和形象受損的；有以謾罵和攻擊為主要特征，指向不一定代表其真實(shí)意圖，發(fā)泄不滿(mǎn)和某種情緒，言語(yǔ)比較刻薄，一般不容易引起共鳴，但有些能引起學(xué)生共鳴，在短時(shí)間內(nèi)也可能上升為當(dāng)日最強(qiáng)人氣貼的。

2.主體特殊性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情與一般網(wǎng)絡(luò)輿情相比具有自己的特殊性。它的主體是知識(shí)層次高、參與意識(shí)強(qiáng)、好奇心理重、個(gè)性化特征明顯的在校師生；它的客體既有社會(huì)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題，也有在校師生這個(gè)特定知識(shí)層次的群體所關(guān)注的特殊問(wèn)題。它的渠道也非常廣泛，涉及目前已經(jīng)廣泛使用的各種網(wǎng)絡(luò)工具。高校師生越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通交流，他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表的很多觀點(diǎn)見(jiàn)解深刻，精辟獨(dú)到，不僅對(duì)高校師生，對(duì)社會(huì)輿情也常常會(huì)起到很大的影響。因此當(dāng)某個(gè)熱點(diǎn)在校園BBS上出現(xiàn)時(shí)，特別是一些發(fā)帖題目與眾不同、內(nèi)容圖文并茂時(shí)很快就會(huì)吸引大量關(guān)注的目光。雖然很多師生并不留言，但帖子的人氣在不斷上升，很快就成為最受歡迎的信息。

3.形成迅捷性

網(wǎng)絡(luò)論壇議題內(nèi)容的普遍性和發(fā)表便利等因素決定了高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的迅捷性。如今，依靠網(wǎng)絡(luò)交流思想、感想、體會(huì)已經(jīng)成為師生學(xué)習(xí)工作和生活中的一個(gè)重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)的便捷性、較為寬松的環(huán)境和匿名性為師生率真的思考、無(wú)拘束的情感表達(dá)和便捷的溝通交流提供了良好空間。一些涉及到具有大學(xué)生普遍性特點(diǎn)的議題在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)表，很快就能吸引很多大學(xué)生的關(guān)注。比如，一篇言論的發(fā)表時(shí)間得當(dāng)，回帖能夠在短時(shí)間集中，即使話(huà)題只有少數(shù)學(xué)生參與也比較容易吸引更多學(xué)生的關(guān)注，點(diǎn)擊量會(huì)不斷上升，出現(xiàn)雪崩式的效果。事實(shí)證明，高校網(wǎng)上輿論的感染力和影響力是巨大的。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制的構(gòu)建

1.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)是指密切跟蹤信息的轉(zhuǎn)載、傳播、擴(kuò)散，努力把握和控制高校網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾范圍、層次、規(guī)模等，以了解和把握可能引發(fā)的突發(fā)事件的規(guī)模、程度等信息，為有效控制和治理突發(fā)事件提供決策依據(jù)和信息。高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以進(jìn)行日常和突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)。前者是指將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，對(duì)學(xué)校的BBS、學(xué)校貼吧、校園網(wǎng)和學(xué)生關(guān)注的網(wǎng)站（開(kāi)心網(wǎng)、人人網(wǎng)等）的信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定，并將涉及輿情的內(nèi)容及時(shí)反饋給學(xué)校和相關(guān)輔導(dǎo)員、班主任等。高校網(wǎng)管和版主的工作屬于日常監(jiān)測(cè)的范疇，一旦發(fā)現(xiàn)有不利于校園穩(wěn)定、重大的輿情，可以及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)。突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，尤指當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作，應(yīng)常抓不懈。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是指對(duì)收集到的輿情信息進(jìn)行分析和判斷。它包括：①在分類(lèi)的基礎(chǔ)上鑒別負(fù)面報(bào)道和不良言論、熱點(diǎn)和敏感話(huà)題；②分析輿情信息的傾向性；③分析輿情信息發(fā)展態(tài)勢(shì)；④對(duì)各類(lèi)主題、各種傾向性言論形成自動(dòng)摘要，生成統(tǒng)計(jì)報(bào)告；等等。高校輿情信息呈點(diǎn)狀分布，學(xué)生中單個(gè)的信息如果得不到重視并妥善解決，容易使個(gè)體信息發(fā)展為群體信息。因此要做好對(duì)于每一具體輿情的分析和研判，利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)軟件對(duì)海量的輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。通過(guò)對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行分析、歸納、判斷，可以增強(qiáng)準(zhǔn)確把握師生思想動(dòng)態(tài)的能力，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，從而增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和前瞻性，防止個(gè)體不良情緒發(fā)展為群體不良情緒，防止群體不良情緒演變?yōu)椴豢煽厥录?/p>

3.網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制包括三個(gè)環(huán)節(jié)：①成立應(yīng)急處置中心。以加強(qiáng)高校各部門(mén)間的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力。當(dāng)突發(fā)事件到來(lái)時(shí)，平時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置中心；②制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。明確指導(dǎo)思想，確定相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和必要的處理方法。協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處立即封堵和刪除惡性信息，及時(shí)采取技術(shù)手段實(shí)施抑制，必要時(shí)經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或相關(guān)服務(wù)；追查信息來(lái)源，采取適當(dāng)形式迅速消除影響；③建立輿情響應(yīng)制度。加強(qiáng)學(xué)校與師生的互動(dòng)，確保師生對(duì)自身利益相關(guān)問(wèn)題及熱點(diǎn)事件的知情權(quán)。由于高校網(wǎng)絡(luò)危機(jī)側(cè)重于高校內(nèi)的重大突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上的反映，這就需要高校及時(shí)公布事實(shí)真相，防止流言和謠言的傳播，舒緩師生的情緒，平息事態(tài)。

4.網(wǎng)絡(luò)輿情反饋機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情反饋機(jī)制是指對(duì)相關(guān)的信息匯集、研判、閱評(píng)、處置等工作進(jìn)行必要的總結(jié)。信息反饋是信息匯集、信息處理的根本目的。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的反饋主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的輿情信息予以回復(fù)，對(duì)師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出的問(wèn)題和建議及時(shí)反饋，增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的實(shí)效性；②對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)的輿情信息進(jìn)行處置后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其是否取得預(yù)期效果，有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足等；③對(duì)輿情評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)在輿情管理與控制過(guò)程中是否組織到位進(jìn)行評(píng)估。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的反饋形式包括：①內(nèi)部反饋。包括內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、評(píng)比、表彰、培訓(xùn)、考核等手段；②外部反饋。大學(xué)生輿情事件發(fā)生后，高校根據(jù)輿情信息，有計(jì)劃地組織新聞發(fā)布等活動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論以平定事態(tài)、穩(wěn)定民心。endprint

三、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的對(duì)策

1.構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)信息的來(lái)源渠道

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的情勢(shì)下，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)今新形勢(shì)，變消極防御為積極進(jìn)攻，占據(jù)網(wǎng)上輿論宣傳陣地。要從學(xué)校新聞網(wǎng)、學(xué)生網(wǎng)站、校園BBS、百度貼吧、論壇爭(zhēng)鳴、Blog、公共電子信箱、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、臨時(shí)性在線(xiàn)論壇等網(wǎng)絡(luò)輿論載體上直接獲取輿情信息。在分析判斷的基礎(chǔ)上，用最短的時(shí)間將有價(jià)值的信息傳遞給決策部門(mén)，從而把影響高校安全穩(wěn)定因素或隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，防范其爆發(fā)；同時(shí)要以校園網(wǎng)為平臺(tái)，打造大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的“紅色網(wǎng)站”，構(gòu)筑網(wǎng)上文化精品庫(kù)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上文化課堂，開(kāi)展網(wǎng)上文化活動(dòng)等，以?xún)艋W(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向能夠在科學(xué)理論指引下，在互動(dòng)交流、信息往來(lái)及比較、篩選中主動(dòng)抓取信息，變被動(dòng)為主動(dòng)。此舉既可凝聚人心、團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，還可在第一時(shí)間了解掌握當(dāng)前師生的所思所想所感，從而提前掌握高校內(nèi)部輿情，及早化解不利因素。

2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)

在對(duì)待高校師生意見(jiàn)呼聲和輿論監(jiān)督時(shí)，我們要端正態(tài)度，熱誠(chéng)歡迎、虛心接受，有則改之、無(wú)則加勉；同時(shí)要轉(zhuǎn)變“只顧輿情調(diào)控，不管輿情苗頭”的處置觀念，變“事后補(bǔ)強(qiáng)”為“事前完善”，從源頭上找原因，工作做在前，將容易造成社會(huì)各界意見(jiàn)集中的高校輿情提前化解。師生對(duì)校園或社會(huì)現(xiàn)象和事物發(fā)表自己的建議性質(zhì)的言論，應(yīng)該關(guān)注和整理；對(duì)學(xué)校工作部門(mén)和工作人員的不滿(mǎn)和投訴，應(yīng)當(dāng)積極及時(shí)加以處理和在網(wǎng)上反饋整改意見(jiàn)，以免出現(xiàn)更大范圍的輿論壓力和導(dǎo)致學(xué)校整體形象受損；對(duì)言論比較情緒化，以發(fā)泄不滿(mǎn)和某種情緒為目的，個(gè)別言論會(huì)對(duì)指向性的對(duì)象產(chǎn)生名譽(yù)和人格破壞，造成大眾對(duì)指向性對(duì)象形象產(chǎn)生消極評(píng)價(jià)的，應(yīng)及時(shí)關(guān)注并進(jìn)行批評(píng)和引導(dǎo)，以免出現(xiàn)更大范圍的輿論壓力和影響。

3.提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的技巧和本領(lǐng)

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的海量信息，還應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用高科技產(chǎn)品，利用軟件來(lái)進(jìn)行輿情的采集、存儲(chǔ)、分析、處理以及輿情服務(wù)，從而更有效地做好輿情信息工作。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，開(kāi)發(fā)一套搜索引擎或訂制有關(guān)信息，以實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的程序化，提高工作效率。制訂詳細(xì)而周密的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，探索網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，保證在重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)做到有條不紊，掌握主動(dòng)權(quán)。培育民間“輿論主流”，聘任一批有自辦個(gè)人網(wǎng)站和擔(dān)任門(mén)戶(hù)網(wǎng)站論壇版主、有多個(gè)QQ好友群、富有經(jīng)驗(yàn)的博客寫(xiě)手等熱愛(ài)高校建設(shè)、關(guān)心高校發(fā)展的師生員工來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，共同掌握話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的日常互動(dòng)溝通，“平時(shí)多修路，雨天不受阻”，爭(zhēng)取最大理解和支持，并有效地實(shí)現(xiàn)輿情反饋，做到危機(jī)輿情預(yù)防為主，有針對(duì)性和實(shí)效性的主動(dòng)出擊，以保持校園的和諧穩(wěn)定。endprint