摘 要：公共事業(yè)管理專業(yè)1998年開始招收本科學(xué)生，至今已經(jīng)畢業(yè)了十幾屆學(xué)生?？傮w看來，其畢業(yè)生就業(yè)情況良好但也存在一定問題。本文擬對杭州市醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并剖析影響其就業(yè)的因素，從而得出相應(yīng)的對策，以期對我校該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)和專業(yè)發(fā)展有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；就業(yè)狀況；社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏

一、 引言

隨著高等教育的全面化發(fā)展，越來越多的大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難現(xiàn)象。現(xiàn)代大學(xué)生中大多存在眼高手低、就業(yè)難現(xiàn)象。很多公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生對未來目標(biāo)不清晰，就業(yè)困難。研究報(bào)告，有利于醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生樹立發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)清社會現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)生在大學(xué)期間培養(yǎng)就業(yè)需要的技能和素質(zhì)，以提高醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理（以下簡稱公管）專業(yè)學(xué)生的就業(yè)水平及就業(yè)率。

二、 杭州市醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)情況分析——以浙江中醫(yī)藥大學(xué)為例

浙江中醫(yī)藥大學(xué)作為杭州醫(yī)學(xué)院校綜合性大學(xué)，1998年開始招收公管專業(yè)本科學(xué)生，至今已經(jīng)畢業(yè)了十幾屆學(xué)生，具有一定代表性。本調(diào)查選擇浙江中醫(yī)藥大學(xué)公管專業(yè)畢業(yè)1～3年（就業(yè)相對不穩(wěn)定），畢業(yè)3～5年（就業(yè)比較穩(wěn)定），畢業(yè)5年以上（就業(yè)穩(wěn)定）的三個(gè)樣本群體進(jìn)行就業(yè)情況調(diào)查，共發(fā)出360份調(diào)查表，共回收283份，其中，畢業(yè)1～3年回收105份，畢業(yè)3～5年回收96份，畢業(yè)5年以上回收82份。調(diào)查的結(jié)果直觀地反映杭州醫(yī)學(xué)院校公管專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀。

1. 杭州市醫(yī)學(xué)院校公管專業(yè)就業(yè)調(diào)查現(xiàn)狀

（1）普遍認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻

從當(dāng)前就業(yè)形勢的調(diào)查結(jié)果來看，公管專業(yè)學(xué)生普遍認(rèn)為該專業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)難，畢業(yè)1～3年、畢業(yè)3～5年、畢業(yè)5年以上的比例分別為72%、77%、81%。認(rèn)為就業(yè)形勢較好、容易就業(yè)的比例非常低，低于5%。

（2）就業(yè)前最欠缺的素質(zhì)是相關(guān)工作或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗(yàn)

在這次調(diào)查中大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為自己在就業(yè)前最欠缺的素質(zhì)是相關(guān)工作或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗(yàn)，樣本比例高達(dá)60%以上。

（3）先就業(yè)后擇業(yè)觀念普遍

擇業(yè)觀念：面對現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大多數(shù)同學(xué)的選擇還是偏向于先就業(yè)后擇業(yè)，畢業(yè)3～5年樣本和5年以上樣本范圍都超過了70%，1～3年樣本的調(diào)查對象繼續(xù)深造的意愿強(qiáng)于其他兩個(gè)樣本范圍。

（4）就業(yè)單位看好國有企業(yè)和政府部門

選擇就業(yè)單位范圍：大多數(shù)同學(xué)選擇國有企業(yè)和政府部門進(jìn)行就業(yè)，民營企業(yè)和外資企業(yè)就業(yè)的同學(xué)也不少，只有5%左右的同學(xué)選擇自主創(chuàng)業(yè)。

（5）發(fā)展方向就業(yè)意愿傾向發(fā)達(dá)沿海地區(qū)

面對現(xiàn)在就業(yè)難的形勢，三個(gè)樣本范圍中多數(shù)同學(xué)不愿意到中小城市或西部地區(qū)發(fā)展，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市或東部沿海地區(qū)工作并尋找發(fā)展空間，但也有25%左右的同學(xué)選擇先就業(yè)后擇業(yè)，在中小城市或西部地區(qū)進(jìn)行就業(yè)。

（6）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對就業(yè)有很大幫助

在校主要實(shí)踐情況：大多數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為參加社會實(shí)踐對于之后的就業(yè)有幫助，經(jīng)過調(diào)查，在校期間參加過社會實(shí)踐的有70%以上的同學(xué)。面對就業(yè)難的形勢和在找工作過程中遇到的問題，有90%左右的同學(xué)發(fā)現(xiàn)自己能力不足，認(rèn)為在就業(yè)前有必要參加一些應(yīng)試的培訓(xùn)和就業(yè)能力指導(dǎo)的活動(dòng)。

2. 杭州市醫(yī)學(xué)院校公管專業(yè)就業(yè)影響因素

從總體看來，公管專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況并不樂觀，就業(yè)難的狀況日益嚴(yán)峻。通過對杭州醫(yī)學(xué)院校公管專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀分析，影響因素主要為：政策因素、社會因素、高校因素和自身因素。

（1）政策因素

公管專業(yè)自1998年首次招生以來，各校紛紛開辦該專業(yè)，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀，而杭州公共事業(yè)發(fā)展卻跟不上公管專業(yè)數(shù)量的發(fā)展，導(dǎo)致杭州很多公共事業(yè)單位幾乎全部為政府創(chuàng)辦，提高了公管專業(yè)學(xué)生的就業(yè)“門檻”，縮小了就業(yè)范圍。除了受到高校擴(kuò)招的影響，政府的扶持也是很重要的原因。

（2）社會因素

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于選擇何種單位就業(yè)，大部分公管專業(yè)學(xué)生選擇國有企業(yè)、外資企業(yè)和政府部門，這三個(gè)單位都屬于“鐵飯碗”，導(dǎo)致“人才擁堵”，出現(xiàn)幾千人爭奪一個(gè)職位的現(xiàn)象。而對于民營企業(yè)的選擇率卻相當(dāng)?shù)?，這與薪資水平、福利待遇不無關(guān)系。

（3）高校因素

公管專業(yè)是一個(gè)理論性很強(qiáng)的專業(yè)，因此實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏。大學(xué)教育的寬松模式不利于公管專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校考核制度的不科學(xué)是導(dǎo)致該結(jié)果的主要原因。高校課程設(shè)置缺乏針對性，知識內(nèi)容過于寬泛，缺乏實(shí)踐，很難培養(yǎng)專業(yè)的公管人才。

（4）自身因素

自我期望過高，存在眼高手低現(xiàn)象和擇業(yè)偏向。重視地域性，愿選擇去大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作；重視穩(wěn)定性，愿選擇大型企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等部門。

社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。公管專業(yè)學(xué)生大多缺乏社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會實(shí)踐有利于與社會接軌，適應(yīng)新的工作環(huán)境。有些學(xué)校會提供一些實(shí)習(xí)的機(jī)會，但不是每個(gè)實(shí)習(xí)機(jī)會都會適合。有些學(xué)生會主動(dòng)尋找實(shí)習(xí)崗位，但不是每家公司都需要實(shí)習(xí)生。在找不到適合的實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)機(jī)會少的情況下，就會出現(xiàn)有實(shí)習(xí)機(jī)會就去的情況。結(jié)果可想而知，學(xué)生實(shí)習(xí)后沒有獲得有用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反而浪費(fèi)了時(shí)間和精力。

專業(yè)知識掌握程度整體不高。公管專業(yè)的課程偏向于理論化，很多課程更需要理解及鞏固，剛進(jìn)入大學(xué)的大學(xué)生們會覺得比較枯燥，會抱著只要通過考試拿到文憑就可以的態(tài)度，從而荒廢專業(yè)知識。

三、 就業(yè)視野下杭州醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展對策

1. 政府的大力扶持

政府提供政策和資金的支持，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和積極就業(yè)，同時(shí)，政府應(yīng)大力推動(dòng)公共事業(yè)社會化的力度，重視公管發(fā)展，提供更多的公管職位是轉(zhuǎn)變公管專業(yè)學(xué)生就業(yè)劣勢和提高專業(yè)競爭的最重要途徑。公共事業(yè)社會化管理主要是指通過社會各方力量，利用民間資源進(jìn)行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供。該管理有利于公共事業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，使得公管專業(yè)學(xué)生能夠在工作上發(fā)揮專業(yè)水平。endprint

2. 高校積極引導(dǎo)、幫助學(xué)生，及自我優(yōu)化發(fā)展

（1）搭建就業(yè)平臺

首先，高校全力搜集各工作單位的就業(yè)崗位需求，通過網(wǎng)絡(luò)等一系列可靠渠道，為學(xué)生提供就業(yè)崗位信息；其次，學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)全校力量吸引更多的企事業(yè)單位參與我校的校內(nèi)招聘會。

（2）調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案

由于專業(yè)缺乏技術(shù)性，許多公管專業(yè)的畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)所學(xué)的專業(yè)知識無法用于實(shí)際工作中，而不少用人單位卻招不到具備專業(yè)素質(zhì)的人才。學(xué)校應(yīng)該積極開展市場調(diào)查和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，采用切實(shí)的數(shù)據(jù)改進(jìn)專業(yè)培養(yǎng)方案，加強(qiáng)老師的專業(yè)素質(zhì)和社會需求的感知，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的專業(yè)競爭力。

（3）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)力度

學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)、吸收高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)教師和心理咨詢師，對公管專業(yè)定期開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程以及就業(yè)心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)和抗壓能力、積極心態(tài)等就業(yè)必須具備的心理素質(zhì)。此外，學(xué)校要鼓勵(lì)大學(xué)生“自主創(chuàng)業(yè)”。

（4）加強(qiáng)宣傳工作

公管專業(yè)所學(xué)的專業(yè)知識與事業(yè)單位、非營利組織有關(guān)，學(xué)生可以對這些工作快速上手。近年來，學(xué)生到事業(yè)單位就業(yè)比例下降，原因有二：一是艱難的就業(yè)環(huán)境，二是公管專業(yè)缺乏宣傳。公管專業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和事業(yè)單位的合作，積極宣傳公管專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)及能力水平，吸引更多的公共部門招聘該專業(yè)的學(xué)生。

（5）轉(zhuǎn)變教育理念，樹立“創(chuàng)新性”與“實(shí)踐性”教育理念

近年來，雖然各高校都在推行素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育長期形成的結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到解決，用考試成績和分?jǐn)?shù)來評價(jià)學(xué)生的教育理念并沒有轉(zhuǎn)變。公管專業(yè)人才培養(yǎng)，必須轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)而學(xué)的觀念，轉(zhuǎn)而樹立創(chuàng)新性與實(shí)踐性相結(jié)合的教學(xué)理念，切實(shí)提高公管專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

3. 大學(xué)生找準(zhǔn)定位，提高能力

（1）擇業(yè)觀念調(diào)整

培養(yǎng)畢業(yè)生面向基層服務(wù)的觀念。基層條件艱苦，但有利于個(gè)人能力的發(fā)揮和綜合能力的提高。培養(yǎng)畢業(yè)生服從社會需求的觀念。根據(jù)社會需求調(diào)整擇業(yè)目標(biāo)。培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生面向中小城市、中小企業(yè)就業(yè)的觀念。積極鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)展家鄉(xiāng)公共事業(yè)。

（2）加強(qiáng)綜合能力素質(zhì)的培養(yǎng)

綜合能力素質(zhì)的培養(yǎng)就是對學(xué)生進(jìn)行多方面的素質(zhì)培養(yǎng)。學(xué)生應(yīng)該努力提高專業(yè)素質(zhì)，并根據(jù)自己的興趣和專業(yè)需要發(fā)展特長，提高就業(yè)率；學(xué)生應(yīng)該多了解就業(yè)政策，提升就業(yè)所必備的素質(zhì)，制定職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)就業(yè)。

四、 結(jié)束語

杭州市醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)和公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展需要政府、社會、學(xué)校、用人單位、學(xué)生多方齊動(dòng)。政府、社會、學(xué)校、用人單位的支持，及大學(xué)生的自我努力才能促進(jìn)就業(yè)率的上升并發(fā)展專業(yè)。（指導(dǎo)老師：吳美珍）

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作者簡介：施洋洋，浙江省杭州市，浙江中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院。endprint