宋世太

（大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司云崗礦，山西大同037017）

引言

在煤礦的開采過(guò)程中，對(duì)科室以及礦井加以隱患排查時(shí)缺乏一定的細(xì)致性和時(shí)效性。在進(jìn)行隱患排查的過(guò)程中，只重視專業(yè)排查，而輕視對(duì)于個(gè)人以及崗位的排查；重視對(duì)重大隱患的排查，輕視對(duì)普通隱患的排查；重視排查工作，輕視對(duì)隱患的治理工作。在此，通過(guò)構(gòu)建“五環(huán)六步”的隱患防控體系，對(duì)隱患所帶來(lái)的危害全面分析，優(yōu)化人員、資金以及資源的配置，采取適宜的方法防止隱患出現(xiàn)與進(jìn)一步發(fā)展，以確保煤礦開采作業(yè)的安全性。

1 煤礦事故隱患防控體系研究

1.1 “五環(huán)六步”事故隱患防控技術(shù)

所謂“五環(huán)”指的是崗位、班組、區(qū)隊(duì)、科室以及礦井五個(gè)環(huán)節(jié)的隱患防控。以往進(jìn)行隱患的防控排查時(shí)，基本上只是針對(duì)班組、區(qū)隊(duì)、科室以及礦井等開展隱患的防控排查工作。而現(xiàn)在將崗位的隱患防控與排查納入其中，將之前的被動(dòng)防控轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的主動(dòng)防控，使得防控的范圍得以拓寬，并且確保了所有人員每時(shí)每刻均能夠參與到煤礦的安全管理工作中，使得員工工作的過(guò)程轉(zhuǎn)化為隱患防控的過(guò)程，這樣便能夠有效地解決不同崗位人員被動(dòng)的接收隱患防控管理的問(wèn)題，讓員工能夠更加主動(dòng)的參與到隱患防控管理工作之中，同時(shí)也在進(jìn)行隱患防控的同時(shí)，提升了員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

所謂“六步”指的是所有的過(guò)程與環(huán)節(jié)之中均包含有排查、記錄、匯報(bào)、整改、驗(yàn)收以及考核等步驟。

1）排查。對(duì)于崗位、班組、區(qū)隊(duì)、科室以及礦井等五個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的排查工作，人員上崗作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)全面的對(duì)自己崗位以及相關(guān)的崗位安全情況加以排查，要查明在崗位所涉及的范圍之中所有的事故隱患[1]。

2）記錄。當(dāng)人員對(duì)事故隱患進(jìn)行全面的排查以后，應(yīng)當(dāng)把相應(yīng)的排查信息登記于《事故隱患排查防控日志》之中，以便對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)信息的存檔與查詢。

3）匯報(bào)。把所排查出的事故隱患及時(shí)向巡查人員或者安全監(jiān)督人員進(jìn)行匯報(bào)。若是發(fā)現(xiàn)存在較為嚴(yán)重的事故隱患，危及到煤礦生產(chǎn)的安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)即刻匯報(bào)至班長(zhǎng)或者跟班管理人員。如果情況緊急，也可以向調(diào)度室直接匯報(bào)。

4）整改。如果排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有事故隱患的存在，可以通過(guò)自己的能力加以解決，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)即刻向班長(zhǎng)或者跟班管理人員進(jìn)行匯報(bào)，集合班組的力量對(duì)事故隱患進(jìn)行處理。對(duì)于事故隱患的整改，應(yīng)當(dāng)在《事故隱患排查防控日志》中認(rèn)真地加以記錄。

5）驗(yàn)收。在進(jìn)行作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)由班長(zhǎng)以及安全監(jiān)督人員，共同對(duì)不同崗位人員所進(jìn)行的事故隱患整改工作加以驗(yàn)收，直到確認(rèn)存在的事故隱患被徹底地清除之后，才能夠進(jìn)行作業(yè)。若是排查出來(lái)的事故隱患無(wú)法完全被清除，則需要工區(qū)以及上級(jí)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。若是在現(xiàn)場(chǎng)采用特定的方法，可以在保障作業(yè)人員生命以及生產(chǎn)設(shè)備安全的情況下，進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。當(dāng)出現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員生命安全存在較大威脅時(shí)，則必須立即停止開采作業(yè)，將井下人員及時(shí)撤出。

6）考核。關(guān)于崗位的事故隱患防控工作，應(yīng)當(dāng)和員工的日常考評(píng)向掛鉤。若是員工可以排查出事故隱患，視隱患的大小可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。而若是員工進(jìn)行事故隱患排查工作時(shí)不能認(rèn)真對(duì)待，出現(xiàn)事故隱患卻未能排查出來(lái)，發(fā)現(xiàn)后則視隱患的大小應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰[2]。

1.2 “五環(huán)六步”事故隱患防控模型

在對(duì)“五環(huán)六步”事故隱患防控技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了相應(yīng)的事故隱患防控模型，如圖1所示。

圖1 “五環(huán)六步”事故隱患防控模型圖

通過(guò)應(yīng)用此模型，可以確保事故隱患的排查工作能夠深入到所有的崗位之中，從而形成“五個(gè)環(huán)節(jié)相互緊扣、六個(gè)步驟緊密結(jié)合”的事故隱患排查防控模型。在煤礦的生產(chǎn)中，崗位、班組、區(qū)隊(duì)、科室以及礦井所有的層面上進(jìn)行事故隱患的排查時(shí)，均依據(jù)“六步”的要求完成閉環(huán)式的排查工作，確保了排查工作不出現(xiàn)紕漏，實(shí)現(xiàn)了對(duì)事故隱患的全面防控。

1.3 煤礦事故隱患防控體系的建立

1）事故隱患識(shí)別子系統(tǒng)。此子系統(tǒng)主要是對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)、持續(xù)的檢查。在管理工作、個(gè)人行為、設(shè)備以及作業(yè)環(huán)境之中均會(huì)存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)就煤礦生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)加以全面分析，依據(jù)不同的事故隱患類型，發(fā)現(xiàn)在煤礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)里出現(xiàn)的一些管理不到位、不安全行為等各種問(wèn)題，同時(shí)編寫各種類事故隱患檢查表格，對(duì)不同的事故隱患加以全面識(shí)別。

2）事故隱患評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。此子系統(tǒng)是對(duì)于煤礦開采作業(yè)過(guò)程中所出現(xiàn)的一些事故隱患加以全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依照不同事故隱患所具有的特征，采用適宜、合理的事故隱患評(píng)估方法，通過(guò)定性以及定量的評(píng)估工作，對(duì)于一些導(dǎo)致事故隱患的因素進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步明確事故有可能出現(xiàn)的部位、概率以及程度等，同時(shí)將這一評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制相關(guān)安全策略的重要參考。

3）事故隱患控制子系統(tǒng)。此子系統(tǒng)是依照定性以及定量的評(píng)價(jià)結(jié)果，制定預(yù)防以及治理事故隱患的方法以及對(duì)策，從而有效地防止事故隱患的發(fā)生，以及對(duì)已發(fā)生的事故隱患進(jìn)行有效的控制。所制定的事故隱患預(yù)防與治理方法以及對(duì)策應(yīng)當(dāng)包括煤礦開采工藝、開采設(shè)備、安全教育以及安全管理等各方面的應(yīng)對(duì)措施。

此系統(tǒng)將管理工作中的不足、不安全行為以及環(huán)境的不安全狀態(tài)全部均當(dāng)成防治對(duì)象加以管理，通過(guò)全面排查，以找出管理工作中的不安全狀態(tài)，然后對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事故隱患采用定量以及定性的方法完成風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，依照相應(yīng)的評(píng)估結(jié)果來(lái)分析事故隱患的危害程度，同時(shí)制定適宜、合理的整治措施加以整改，對(duì)整改工作進(jìn)行持續(xù)的跟蹤，構(gòu)建出相應(yīng)的事故隱患防控體系。事故隱患防控體系圖，如圖2所示[3]。

圖2 事故隱患防控體系圖

2 煤礦事故隱患防控技術(shù)應(yīng)用效果

云崗礦于2015年應(yīng)用“五環(huán)六步”事故隱患防控技術(shù)，通過(guò)應(yīng)用此項(xiàng)事故隱患防控技術(shù)，得到明顯的成效，表現(xiàn)在下列幾方面：

1）顯著提升了作業(yè)人員的安全防范意識(shí)，確保了安全管理人員在開展安全工作過(guò)程中擁有更強(qiáng)的責(zé)任心。

2）能夠及時(shí)排查事故隱患，并且采取有效措施進(jìn)行及時(shí)整改，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

3）煤礦開采作業(yè)中的安全管理水平得到極大的提升，煤礦的安全生產(chǎn)得到了保障，推動(dòng)了煤礦開采過(guò)程中綜合管理水平的進(jìn)一步改善。

4）很多事故隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，避免了事故的發(fā)生，給煤礦企業(yè)帶來(lái)了一定的間接經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，由于事故的發(fā)生次數(shù)明顯減少，也為煤礦企業(yè)帶來(lái)了一定的社會(huì)效益。

[1]韋釗，趙紅澤，何橋.煤礦企業(yè)班組隱患排查體系研究及實(shí)踐[J].煤炭工程，2017（1）：135-137；141.

[2]趙紅澤，原江濤，韋釗，等.煤礦班組隱患排查系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)[J].煤礦安全，2017（1）：228-230；234.

[3]王建.煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方法研究[J].能源與節(jié)能，2016（1）：23-24；26.