李凡+張富強+謝會芹

【摘 要】本文以河北省為例分析了新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升的過程中遭遇到的問題展開研究分析，并在此基礎(chǔ)之上提出一些應(yīng)對措施，希望能使新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量水平得到一定程度的提升。

【關(guān)鍵詞】新生代；農(nóng)民工；就業(yè)能力；提升

一、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升的過程中遭遇到的問題

在和傳統(tǒng)型農(nóng)民工進(jìn)行一定程度的相互比較的情況之下，新生代農(nóng)民工是具有一定提升就業(yè)能力水平的條件，但是在和社會以及企業(yè)當(dāng)中的實際要求進(jìn)行一定程度的相互比較的情況之下，仍然會展現(xiàn)出來比較大的差距，與此同時河北省農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升的過程中遭遇到了一些問題。

（一）新生代農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升的過程中遭遇到的現(xiàn)實性問題

新生代農(nóng)民工一般情況之下都是會展現(xiàn)出來比較強的參與搭配培訓(xùn)當(dāng)中以及學(xué)習(xí)的意愿，依據(jù)河北省相關(guān)的調(diào)查工作得到的結(jié)果顯示，有50%的農(nóng)民工情愿花費一半之上的業(yè)余時間參與到學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中去，但是因為新生代農(nóng)民工實際工作時間比較長，難以找尋到較為充足的業(yè)余時間參與到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中去，基本是已經(jīng)找尋出來了較為充分的業(yè)余時間，在經(jīng)過了勞苦的工作之后，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的效果也難以得到應(yīng)有的保證。針對調(diào)查報告當(dāng)中涉及到的“每一年當(dāng)中參與到培訓(xùn)過程中花費的資金”這一個問題的調(diào)查結(jié)果，有51.2%的被調(diào)查人員不愿意花費資金參與到培訓(xùn)流程中去，有18.8%的被調(diào)查人員情愿花費200元之下的資金參與到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)流程中去，15.5%的被調(diào)查人員愿意在一年的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)當(dāng)中花費200- 400元的資金，在一年當(dāng)中情愿花費400元之上的資金參與到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過程中僅僅有14.5%的人員，上文中提及到的調(diào)查工作得到的結(jié)果顯示，即便是河北省內(nèi)的新生代農(nóng)民工情愿參與到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的過程中去，但是培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)仍然是需要花費一定的資金，因此就會有數(shù)量眾多的人員放棄掉應(yīng)有的培訓(xùn)機會，之所以會出現(xiàn)上文中提及的這一個問題，也和河北省新生代農(nóng)民工工資水平較為低下有一定的相互關(guān)系，依據(jù)相關(guān)調(diào)查工作得到的結(jié)果顯示，河北省新生代農(nóng)民工的平均年收入是10274元，相較于以往河北省的農(nóng)民工薪資水平來說，確實有了一定程度的提升，但是在將日常的消費扣除掉之后，基本上剩余下來的資金不是十分的可觀，所以想要使得新生代農(nóng)民工花費更多的資金參與到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過程當(dāng)中并不是一件十分現(xiàn)實的事情。除去上文中提及到的這些問題之外，更為重要的一個問題是，河北省針對新生代農(nóng)民工開展的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作一般都不是將農(nóng)民工的實際情況作為依據(jù)，大多情況之下都是將培訓(xùn)完成之后得到的效果作為依據(jù)確定相應(yīng)的內(nèi)容，從而也就會對各項培訓(xùn)工作帶有一定的盲目性和無秩序性，難以和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)具體構(gòu)成結(jié)構(gòu)之間呈現(xiàn)出來比較強的適應(yīng)性，從而自然難以使得各個行業(yè)中相關(guān)企業(yè)對人才提出的實際需求得到滿足，實際表現(xiàn)就是，即便是新生代農(nóng)民工參與到了培訓(xùn)流程中去，但是在培訓(xùn)結(jié)束之后也難以找尋到工作，抑或是工資水平顯得較為低下。

大多數(shù)新生代農(nóng)民工實際工作的過程中和市區(qū)之間的距離顯得比較遙遠(yuǎn)，政府有關(guān)部門組織的培訓(xùn)活動一般情況下都是位于市區(qū)當(dāng)中，從而也就會在新生代農(nóng)民工參與到就業(yè)能力提升培訓(xùn)的過程中，起到一定程度的阻礙性作用。

（二）新生代農(nóng)民工的技能水平難以滿足市場的實際需求

在對中國勞動力市場網(wǎng)開展的調(diào)查工作得到的結(jié)果加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)2013年第一季度城市勞動力市場對高中及之上文化程度的勞動力需求占據(jù)整體需求的76.3%，高中文化水平勞動力需求占據(jù)總需求的38.2%，針對大專文化程度勞動力提出的需求占據(jù)總比重的16.4%，針對大學(xué)及以上文化水平的求職者需求占據(jù)總數(shù)的7.8%。站在求職人員文化水平的層面上對這個問題展開分析，高中文化水平的求職人員在市場當(dāng)中占據(jù)的比重是比較大的，但是在對已有的調(diào)查數(shù)據(jù)信息展開綜合性判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段河北省范圍內(nèi)新生代農(nóng)民工當(dāng)中具備高中及以上文化水平的大致上只有30%。雖然說在河北省范圍之內(nèi)某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的區(qū)域當(dāng)中，具備高中及以上文化水平的勞動者的數(shù)量比較多，甚至在某些地域當(dāng)中可以達(dá)到60%之上，即便是在上文中提及到的這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的區(qū)域當(dāng)中，高文化水平勞動力的數(shù)量也難以使得市場需求得到滿足，因為城市勞動力市場當(dāng)中需要使用到的是數(shù)量眾多經(jīng)受過專業(yè)職業(yè)教育以及技能培訓(xùn)的勞動力，上文中提及到的這種需求占據(jù)勞動力市場整體需求的58.6%，但是在河北省所有新生代農(nóng)民工當(dāng)中可以滿足上文中提及到的這個要求的，僅僅有20%，某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的區(qū)域當(dāng)中可以達(dá)到40%左右，其實這個問題展現(xiàn)出來的是，在知識和技能逐漸將以往十分簡單的體力勞動替代的情況之下，假如說新生代農(nóng)民工經(jīng)受的教育難以滿足勞動力市場發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求的話，依據(jù)現(xiàn)階段河北省新生代農(nóng)民工專業(yè)技能水平，會有數(shù)量眾多的新生代農(nóng)民工難以在城市范圍之內(nèi)得到長期穩(wěn)定的工作。

二、解決河北省新生代農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升問題的過程中應(yīng)當(dāng)施行的措施

各個用人單位應(yīng)當(dāng)逐漸轉(zhuǎn)變以往對新生代農(nóng)民工的看法。即便是在進(jìn)入到二十一世紀(jì)之后，河北省范圍內(nèi)各個城市當(dāng)中呈現(xiàn)出來的農(nóng)民工短缺問題較為嚴(yán)重，但是仍然會有一些行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)在實際工作的過程中并不會將農(nóng)民工當(dāng)成是較為重要的一種人力資源，在此基礎(chǔ)之上某些企業(yè)自然難以得到長期穩(wěn)定的新生代農(nóng)民工資源。在我國人口紅利逐漸消失殆盡的情況之下，各個行業(yè)的市場中呈現(xiàn)出來的勞動力緊缺問題會呈現(xiàn)出來一種越發(fā)激烈的態(tài)勢，與此同時以往一段時間當(dāng)中我國高等教育領(lǐng)域中各個院校的招生規(guī)模呈現(xiàn)出來一種不斷提升的態(tài)勢，在上文中提及到的這種情況之下，我國市場當(dāng)中技術(shù)型工作人員的數(shù)量會越發(fā)緊缺，在上文中提及到的這種情況之下各個行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)對新生代農(nóng)民工的態(tài)度應(yīng)當(dāng)發(fā)生一定程度的轉(zhuǎn)變，真正意義上使得以人為本這一個觀念得到貫徹落實，在實際工作的過程和農(nóng)民工之間構(gòu)建起來長期的勞動合同關(guān)系，在此基礎(chǔ)之上對新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益做出一定程度的保證，將新生代農(nóng)民工的實際需求放置在一個較為重要的地位之上，與此同時應(yīng)當(dāng)積極的找尋新生代農(nóng)民工的實際需求，積極的倡導(dǎo)新生代農(nóng)民工參與到各個企業(yè)的民主管理領(lǐng)域中去，從而也就可以使得新生代農(nóng)民工感受到自己的企業(yè)的主人，在此基礎(chǔ)之上自然會更加愿意提升自身的就業(yè)能力水平，免得自身被市場所淘汰，影響到企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展。各個行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的倡導(dǎo)新生代農(nóng)民工參與到培訓(xùn)開發(fā)工作領(lǐng)域中去，針對各個行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)來說，就業(yè)能力是隸屬于人力資源管理領(lǐng)域中的一種工具，與此同時在保持組織彈性以及活力的過程中發(fā)揮出來的作用也是較為重要的。各個行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)不單單應(yīng)當(dāng)在對工作輪換、工作崗位數(shù)量提升等措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，來使得新生代農(nóng)民工的專業(yè)技能水平得到一定程度的提升，以便于可以使得農(nóng)民工滿足企業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的客觀要求，與此同時也應(yīng)當(dāng)在對各種類型的培訓(xùn)開發(fā)措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，以便于可以研發(fā)出來和新生代農(nóng)民工實際需求之間適應(yīng)性比較強的培訓(xùn)模式，使得新生代農(nóng)民工經(jīng)受適應(yīng)性比較強的培訓(xùn)之后，逐漸在企業(yè)當(dāng)中實現(xiàn)職位晉升這一個目標(biāo)。新生代農(nóng)民工的職業(yè)生涯是將用人單位作為載體，科學(xué)合理的針對新生代農(nóng)民工的職業(yè)生涯展開規(guī)劃工作，不單單可以在新生代農(nóng)民工實現(xiàn)自我發(fā)展的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，也可以在企業(yè)發(fā)展的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

三、結(jié)語

筆者依據(jù)河北省的實際情況以及這一個群體的特殊性對新生代農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升的過程中遭遇到的影響性因素展開研究分析工作，得出的結(jié)論性內(nèi)容是，農(nóng)民工本身的能力水平較為低下，家庭領(lǐng)域中的影響性因素是不可忽視的，政府在實際工作的過程中應(yīng)當(dāng)使得相關(guān)的政策性因素完善起來，并依據(jù)河北省新生代農(nóng)民工就業(yè)能力水平提升的過程中遭遇到的影響性因素，制定出來有效性比較強的就業(yè)能力水平提升措施，農(nóng)民工使得自身的能力水平得到一定程度的提升，社會支持網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)有的作用充分的發(fā)揮出來，各個地區(qū)政府有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)制定出來適應(yīng)性比較強的政策，以便于可以使得新生代的農(nóng)民工在城市范圍之內(nèi)可以享受到應(yīng)有的權(quán)利。

（河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

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本論文系2017年河北省社會科學(xué)基金項目“京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下我省新生代農(nóng)民工就業(yè)能力缺口及提升路徑研究”（HB17SH026）階段性成果。

作者簡介：

李凡（1981—），女，講師，現(xiàn)供職于河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院，研究方向：人力資源管理；

張富強（1979—），男，講師，現(xiàn)供職于河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理；

謝會芹（1984—），女，講師，現(xiàn)供職于河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。endprint